新聞源 財(cái)富源

2025年01月09日 星期四

北京單雙號(hào)常態(tài)化的負(fù)面影響不可低估

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-11-27 08:50:36  來源:新京報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:陳晶

  單雙號(hào)限行,一方面,決策必須審慎,單雙號(hào)限行對(duì)于大氣治理的貢獻(xiàn)究竟如何,應(yīng)該有相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。另一方面,限行涉及面甚廣,尤其需要擴(kuò)大公眾參與,綜合評(píng)估考量。

  北京單雙號(hào)限行常態(tài)化再度進(jìn)入公眾視野。26日,北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥在京津冀協(xié)同發(fā)展論壇上發(fā)言,對(duì)于單雙號(hào)限行常態(tài)化等群眾建議,將進(jìn)行論證。這一說法引發(fā)網(wǎng)友熱議。當(dāng)天下午,李士祥接受媒體采訪時(shí)表示,論證單雙號(hào)意見不意味著要實(shí)施,“我們不能沒有研究就做出反應(yīng)”。

  可以看出,對(duì)于單雙號(hào)限行事關(guān)民生的大事,“不能沒有研究就做出反應(yīng)”的表態(tài)是審慎的。

  剛剛過去的APEC會(huì)議,使得“APEC藍(lán)”成為公眾對(duì)于身邊環(huán)境最深刻的記憶。無論是決策層,還是一般民眾,都真誠(chéng)希望這種“APEC藍(lán)”能夠常態(tài)化,變成“北京藍(lán)”乃至“中國(guó)藍(lán)”。在新一輪嚴(yán)重霧霾襲擾京城的背景下,一些市民有單雙號(hào)限行常態(tài)化這樣的訴求,并非不可以理解。

  不過,這并不意味著單雙號(hào)限行常態(tài)化就可以簡(jiǎn)單、迅速落地。

  現(xiàn)實(shí)地看,對(duì)于北京這樣的特大城市來說,任何簡(jiǎn)單、率性的政令,都有可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),從而成為牽涉甚廣的公共事件。而一旦單雙號(hào)限行成為常態(tài),必將給這個(gè)城市的公眾帶來深刻的影響。比如,此舉會(huì)不會(huì)侵犯目前保有的幾百萬輛機(jī)動(dòng)車相關(guān)人群的正當(dāng)出行權(quán)利?又如,限行之后城市有沒有做好相應(yīng)的替代保障準(zhǔn)備?目前的公共交通能不能化解因此帶來的交通不便?

  更何況,限行波及的,除了一部分人群的出行、便捷、舒適度等等,還有整個(gè)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn),乃至生機(jī)與活力。畢竟,交通乃是現(xiàn)代都市的血脈,任何梗阻都會(huì)產(chǎn)生共振。指望通過某一項(xiàng)政策收取全功的想法,未免不切實(shí)際。孰輕孰重間,取舍并不容易。

  不可否認(rèn),單雙號(hào)限行確實(shí)可以一定程度上減少排放、凈潔天空。根據(jù)此前北京市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù),機(jī)動(dòng)車已經(jīng)是北京市PM2.5本地污染排放的最大來源,占總量31.1%。而APEC會(huì)議期間的限行實(shí)踐也是一個(gè)佐證。但是,從一項(xiàng)階段性的環(huán)境應(yīng)急反應(yīng),演變?yōu)橐粋€(gè)常態(tài)化的公共政策,仍有不短的距離。

  一方面,決策必須審慎,應(yīng)該建立在科學(xué)、充分論證的基礎(chǔ)上。單雙號(hào)限行對(duì)于大氣治理的貢獻(xiàn)究竟如何,應(yīng)該有相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。相關(guān)部門應(yīng)該收集限行在治堵、治霾等方面的數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析,以資決策。這也是科學(xué)決策的必由之路。

  另一方面,限行涉及面甚廣,尤其需要擴(kuò)大公眾參與,聽取各方面的意見和建議,綜合評(píng)估考量。不僅要看到限行積極的一面,更要看到可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。決策惟有對(duì)負(fù)面影響進(jìn)行全面而客觀的考察與評(píng)估,建立在最廣泛民意基礎(chǔ)上,求取民意的最大公約數(shù),才真正符合公共利益。

  霧霾深深,破解之道究竟在哪里?關(guān)鍵在于辨證施治、綜合治理,不能靠短期的超常規(guī)措施,“必須持之以恒保護(hù)環(huán)境”。目前,北京已制定并實(shí)施《2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》,聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等四大領(lǐng)域,“最大限度減少污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改變?!?/p>

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價(jià) 漲跌幅