近期，關(guān)于垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的爭議不斷，一面是資本紛紛“跑馬圈地”快速擴張，一面是垃圾焚燒企業(yè)周邊居民的爭論、質(zhì)疑甚至是對抗，這使得當(dāng)前垃圾焚燒市場面臨舉步維艱的現(xiàn)狀。

　　必須承認(rèn)，企業(yè)和周邊居民有著不同的訴求，甚至可能出現(xiàn)較大的爭議，那么，他們的利益該如何平衡？在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為大勢所趨的背景下，垃圾焚燒行業(yè)作為環(huán)保大產(chǎn)業(yè)的一員，又該如何提高自身的環(huán)保水平，以調(diào)和這一行業(yè)與周邊居民的矛盾，并走向更為和諧與潔凈的未來？

　　地方樣本

　　罰了一家還有一家武漢鍋頂山垃圾焚燒再起爭議

　　“‘一條扁擔(dān)’挑著 ‘兩個籮筐’”，這是當(dāng)?shù)厝藢ξ錆h市漢陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點的描述。其中，“一條扁擔(dān)”指的是漢陽大道，“兩個籮筐”是鐘家村和王家灣兩個商圈。

　　漢陽大道兩旁居民區(qū)林立，商鋪密集，然而，在主干道旁邊，卻有兩個垃圾焚燒廠，且緊挨著居民小區(qū)，這成為當(dāng)?shù)鼐用裥念^的隱憂。

　　這兩家垃圾焚燒廠一家是武漢博瑞能源環(huán)保有限公司（下稱博瑞能源）經(jīng)營的鍋頂山垃圾焚燒廠；另一家是武漢漢氏環(huán)保工程有限公司 （下稱漢氏環(huán)保）運營的鍋頂山醫(yī)廢垃圾焚燒廠，二者僅一墻之隔。

　　在去年底被媒體曝光為違規(guī)項目后，博瑞能源就暫停生產(chǎn)了。也是直到這個時候，漢氏環(huán)保才浮出水面，被當(dāng)?shù)鼐用裰浪拇嬖?。而鍋頂山醫(yī)廢垃圾焚燒廠從2012年運營至今已有兩年時間，是否經(jīng)環(huán)境主管部門竣工驗收也存疑。

　　相比于前者，周圍居民對于后者的排放物危害健康的擔(dān)憂更甚。記者在采訪中了解到，目前周邊居民正準(zhǔn)備針對鍋頂山醫(yī)廢垃圾焚燒廠發(fā)起聯(lián)名起訴，其核心要求之一就是希望能將該廠關(guān)閉或遷移。

　　生活垃圾焚燒廠被暫停

　　在漢陽大道扁擔(dān)山公墓對面，有一條坑坑洼洼的水泥路，路牌上寫著“垃圾焚燒廠區(qū)”的字樣，從很遠(yuǎn)的地方就能看見矗立著的煙囪。在當(dāng)?shù)?，隨便問一個周圍的居民，他們都能輕易地指出鍋頂山垃圾焚燒廠的位置。沿著水泥路向前走幾百米，就可以看到博瑞能源的紅色門墻。

　　不同的是，此時的博瑞能源大門緊閉，偌大的廠區(qū)內(nèi)很少見到工作人員。一位附近的居民告訴記者，博瑞能源去年被媒體曝光之后，去年底已經(jīng)暫時停產(chǎn)，至今沒有復(fù)產(chǎn)。

　　2013年12月，央視 《經(jīng)濟半小時》曝光鍋頂山垃圾焚燒廠散發(fā)惡臭，建成后沒通過驗收就點火運行，一直屬于違規(guī)項目。

　　實際上，武漢市政府相關(guān)管理部門對于鍋頂山垃圾焚燒廠的環(huán)境違規(guī)問題并非毫不知情。

　　2013年7月，湖北省環(huán)保廳環(huán)境違法監(jiān)察通報顯示，鍋頂山垃圾焚燒存在以下情況：未經(jīng)環(huán)評驗收擅自生產(chǎn)；治污設(shè)施未落實；擅自處置垃圾濾液；防護距離內(nèi)居民未搬遷等嚴(yán)重違法問題，要求該廠立即停產(chǎn)整改，未經(jīng)批準(zhǔn)不得生產(chǎn)。

　　2013年11月，武漢市環(huán)保局對博瑞能源發(fā)出的行政處罰決定書指出，鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒鍋爐廢氣排放口排放的煙氣中，煙塵、氮氧化物、一氧化碳濃度均超過了《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2001）標(biāo)準(zhǔn)限值，并開出8萬元的罰單。

　　而在去年10月，因“水污染防治設(shè)施未建成，主體工程已經(jīng)投入生產(chǎn)”問題，博瑞能源被武漢市環(huán)保局罰款15萬元。

　　在距離該廠1.2公里的區(qū)域內(nèi)就有一個琴斷口水廠，其自來水供給居民數(shù)量超過40萬人。

　　據(jù)記者了解，早在該項目建設(shè)之初，就曾有20余位武漢市人大代表聯(lián)名提議 《關(guān)于遷移漢陽鍋頂山武漢市有害廢物焚燒處置中心項目的建議》指出，由于焚燒項目建在地勢較高的鍋頂山山腰，加上超過50米高的排氣筒，其產(chǎn)生的大量燃燒飛灰（含有重金屬和二噁英）的落地范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過800米?？赡軐椖繓|北方向的漢口宗關(guān)水廠和漢陽琴斷口水廠造成不利影響。這兩家自來水廠承擔(dān)著幾百萬人的生活及生產(chǎn)供水任務(wù)。

　　記者近日在垃圾焚燒廠附近的昌南花園小區(qū)走訪中發(fā)現(xiàn)，對于博瑞能源被暫停運營，小區(qū)居民均感到高興，但同樣存在疑惑和擔(dān)憂。該小區(qū)一位居民代表對記者表示，現(xiàn)在只是暫停，不知道是否還會恢復(fù)生產(chǎn)，該廠是否會被搬遷。

　　對此，記者試圖向漢陽區(qū)環(huán)保局和武漢市環(huán)保局了解情況，但均未得到具體答復(fù)。

　　然而，2014年3月，武漢市環(huán)保局向漢陽區(qū)人民政府發(fā)布的 《關(guān)于印發(fā)2014年漢陽區(qū)人民政府創(chuàng)模工作任務(wù)分解方案的通知》要求，完成鍋頂山武漢市醫(yī)療廢物處置中心（漢氏環(huán)保）、武漢市漢陽鍋頂山垃圾焚燒廠(博瑞能源)衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民拆遷和安置工作，積極配合完成兩項目的環(huán)保“三同時”驗收。

　　據(jù)了解，承擔(dān)武漢市所有醫(yī)療垃圾處置的漢氏環(huán)保2012年正式投產(chǎn)運營，目前具有兩條生產(chǎn)線，均處于滿負(fù)荷運行狀態(tài)，日處理醫(yī)療垃圾超過30噸。

　　記者發(fā)現(xiàn)，和博瑞能源在紅色門墻上鮮明地寫著公司名稱不同，漢氏環(huán)保在正門之外又有一道圍墻和一扇鐵門，且兩扇門旁邊都沒有顯示公司名稱的標(biāo)識。

　　當(dāng)?shù)鼐用翊砣稳饘τ浾哒f，漢氏環(huán)保一直沒有掛廠名，周圍居民一直不知道它的存在，一直到博瑞能源被關(guān)停后，居民還能聞到一種刺鼻的味道，才知道這個醫(yī)療垃圾焚燒廠的存在。