繼廣匯能源去年獲得20萬噸原油進口資質后，發(fā)改委昨日公告，山東東明石化集團成為首家獲得進口原油使用權地方煉廠，初步確認可進口原油750萬噸/年，標志著原油進口權的壟斷正逐步打破，民企分羹開放紅利將加速。山東地煉協(xié)會人士告訴上證報記者，預計下一步會有多家地煉獲得原油進口使用資質，但配額規(guī)模難以超越東明。

　　國家發(fā)改委昨日公布《關于山東東明石化集團有限公司進口原油使用核查評估情況的公示》，稱近日中國石化聯(lián)合會專家組對東明石化的申報材料進行了審驗，并于5月22日至25日進行了現(xiàn)場查驗和核實，公司申請使用進口原油的煉油裝置規(guī)模，安全、環(huán)保、消防、儲運等設施，及產(chǎn)品質量和能耗指標符合有關規(guī)定，初步確認山東東明石化集團有限公司可使用進口原油750萬噸/年。

　　配套條件為，公司擬保留250萬噸/年、500萬噸/年煉油裝置各1套。按規(guī)定淘汰自有落后煉油裝置350萬噸/年(200萬噸、100萬噸、50萬噸各1套);淘汰兼并重組的落后煉油裝置250萬噸/年;承諾在山東菏澤建設5000萬Nm3 LNG儲存設施;承諾2015年底前完成國V標準汽柴油質量升級。

　　今年2月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于進口原油使用管理有關問題的通知》，允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設一定規(guī)模儲氣設施的前提下使用進口原油。

　　“有了油源，企業(yè)不會出現(xiàn)斷奶的情況。”山東省煉油化工協(xié)會會長劉愛英告訴上證報記者，石化地方企業(yè)能拿到進口使用權，是歷史性的轉變，有了原油連續(xù)供應，原料得到保障，確保煉化裝置長期運轉，750萬噸/年能滿足公司日常經(jīng)營。另外隨著公司加工量上去，油品質量按標準執(zhí)行，未來規(guī)模有望增加。

　　她進一步介紹，受發(fā)改委委托，石化聯(lián)合會組成的專家評審組是一家家審查原油進口資質材料的，4月底，地方煉廠申請原油進口資質的申報材料報到國務院。東明作為最大的地方煉廠，率先通過，意味著山東其他煉廠通過可能性很大，不過“量沒那么大”。

　　東明石化董事局主席兼總裁李湘平則表示，原油供應問題一直是影響地方煉油企業(yè)的“生命線”，對于地煉行業(yè)加工規(guī)模最大的東明石化尤為重要。國家放開進口原油使用資質，將為包括東明石化在內的民營煉油企業(yè)提供新的、重大的歷史發(fā)展機遇。

　　在中宇資訊原油分析師張永浩看來，東明石化是山東第一大地方煉廠，擁有接近1200萬噸/年的原油加工能力，并已經(jīng)具備相對完善、縱深的產(chǎn)業(yè)鏈條，在民營煉油企業(yè)中都極具優(yōu)勢。此次發(fā)改委審驗通過的是原油進口使用權，并非原油進口權，地方煉廠在進口環(huán)節(jié)仍需通過中聯(lián)油、中聯(lián)化、中海油、中化集團[微博]、珠海振戎等五家企業(yè)代理進口。

　　東明石化獲得原油進口使用權，標志著長期制約民營煉廠發(fā)展的油源壟斷正式開始放松，中國煉油產(chǎn)業(yè)開始邁進新的階段。東明石化之后，更多優(yōu)良的民營煉化企業(yè)將獲得相關資質，意味著原油進口的壟斷格局正在破冰，中國油氣改革整體步伐正在加快。