歐佩克的黃昏
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-26 08:30:59 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳晶
北美頁巖革命已經(jīng)持續(xù)多年,然而直到今年與后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)低迷相遇,它的威力才從一隅之地波及到世界每個(gè)角落:今年6月以來,國際油價(jià)已經(jīng)跌去了近30%,海灣石油富國的入賬少了幾百億美元,俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)混亂。在原油市場一片蕭索之時(shí),市場在問,北美頁巖革命興起了,歐佩克(OPEC)又在哪?這個(gè)以穩(wěn)定國際油價(jià)為目標(biāo)的產(chǎn)油國聯(lián)盟在做什么?40年前它能夠以一己之力引爆全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),現(xiàn)在它為何不通過減產(chǎn)穩(wěn)定油價(jià),反而不聲不響?
坐看油價(jià)大跌
自從今年6月觸及高點(diǎn)以來,國際油價(jià)已經(jīng)下跌27%。24日,紐約商品交易所2015年1月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌0.95%,收于每桶75.78美元,大約同時(shí)交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格下跌0.85%,收于每桶79.68美元,顯示投資者在歐佩克會(huì)議召開前保持觀望。
歐佩克部長級(jí)會(huì)議將于27日舉行。在油價(jià)大跌導(dǎo)致不少產(chǎn)油國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難、原油市場蕭索滿地的情況下,一些聲音期待歐佩克能夠削減產(chǎn)量以穩(wěn)定油價(jià),但歐佩克內(nèi)部最有影響力的沙特阿拉伯尚未做出正式回應(yīng)。
歐佩克目前原油產(chǎn)量約占全球市場份額的1/3,其日產(chǎn)量保持在3000萬桶水平,這一生產(chǎn)限額早在2011年就已決定并一直延續(xù)下來。今年6月的歐佩克部長級(jí)會(huì)議延續(xù)了這一政策。在去年底至今年6月之間,油價(jià)上漲了大約10%。
“2011年,歐佩克決定將原油日產(chǎn)量維持在3000萬桶左右,當(dāng)時(shí)是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的高速增長產(chǎn)生的旺盛需求彌補(bǔ)了美國和歐盟對(duì)歐佩克原油需求減少產(chǎn)生的缺口,但現(xiàn)在隨著中國經(jīng)濟(jì)增速的下滑,其原油需求已經(jīng)彌補(bǔ)不了這一缺口”,中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平說。
如果減產(chǎn)保價(jià)格,則意味著失去市場份額;如果維持產(chǎn)量,則意味著石油收益進(jìn)一步減少,部分成員陷入經(jīng)濟(jì)困難,歐佩克陷入了進(jìn)退兩難的境地。
曾經(jīng)翻云覆雨
在是否減產(chǎn)這一問題上的猶豫不決反映出歐佩克已經(jīng)無法像幾十年前那樣,在全球石油市場上翻云覆雨了。
歐佩克的黃金時(shí)代是在上世紀(jì)70-80年代。據(jù)歐佩克統(tǒng)計(jì),1973年全球原油日產(chǎn)量約4500萬桶,歐佩克成員占據(jù)了其中的51%。
作為二戰(zhàn)后非殖民主義浪潮的產(chǎn)物,歐佩克自1960年誕生后,一直作為抵御西方石油巨頭壟斷國際石油市場的形象而見于世人。
歐佩克成員國不僅通過石油出口獲得了空前的“天降財(cái)富”,還巧妙地調(diào)整石油這一戰(zhàn)略資源的供應(yīng)量及其價(jià)格,得以在冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇兩大陣營之間占有一席之地。
1973年10月“贖罪日戰(zhàn)爭”爆發(fā),歐佩克為了打擊對(duì)手以色列及支持以色列的西方國家,將油價(jià)提高了數(shù)倍,引爆了二戰(zhàn)后第一次全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。其后,伊朗伊斯蘭革命引發(fā)了1979年的第二次石油危機(jī),海灣戰(zhàn)爭引發(fā)了1990年的第三次石油危機(jī)。
石油危機(jī)直接導(dǎo)致美國等主要的石油進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大幅下滑乃至萎縮,作為石油產(chǎn)量及其價(jià)格的主要操盤手,歐佩克借機(jī)奠定了自己在全球石油市場的龍頭地位。
內(nèi)外交困
然而,正如一位西哲所說的,如果將自身命運(yùn)與不可改變的事務(wù)捆綁,那意味著面對(duì)不確定的未來自己將束手無策。歐佩克如今也陷入了這樣的悖論。
歐佩克成員國既然以出口石油為第一生存要?jiǎng)?wù),那它們?cè)谙硎芨哂蛢r(jià)帶來的暴利之后,也必須承擔(dān)低油價(jià)伴隨著的落寞。更令其苦惱的是,當(dāng)油價(jià)下跌,而自己卻無法享有石油定價(jià)權(quán),那只能將本國經(jīng)濟(jì)、民眾生活、政府收入乃至政權(quán)穩(wěn)定性寄托于油價(jià)回升的一廂情愿了。
歐佩克內(nèi)外交困。
在內(nèi)部,沙特等海灣石油富國與伊朗、伊拉克的什葉派政權(quán)勢不兩立,可能通過低油價(jià)打擊后兩者,而后兩者已經(jīng)明確無誤地要求沙特減產(chǎn)保價(jià)了。另外兩個(gè)游說沙特要求減產(chǎn)的是委內(nèi)瑞拉以及俄羅斯,這兩者都是沙特的最大盟友——美國的地緣政治對(duì)手,俄羅斯還是敘利亞阿薩德政府最堅(jiān)定的支持者。在政治上,沙特沒有同意進(jìn)行減產(chǎn)的理由。
在外部,北美借助頁巖革命大肆吞噬著歐佩克在全球石油市場所占份額,2013年歐佩克在全球原油市場所占份額已下降到了33%。歐佩克已經(jīng)承認(rèn)對(duì)于美國超過沙特、成為全球最大的石油生產(chǎn)國的事實(shí)。今年6月開始,美國石油日產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到約1150萬桶。同時(shí),美國自歐佩克進(jìn)口的原油也降至近30年最低。
步入黃昏
“是否減產(chǎn)以穩(wěn)定油價(jià),歐佩克的決定很難做,一方面,全球原油需求萎縮,一旦減產(chǎn)就意味著市場份額的降低;另一方面,在北美能源革命沖擊下,歐佩克原油產(chǎn)量在全球的份額并不占有絕對(duì)控制權(quán);此外,歐佩克內(nèi)部分歧重重,對(duì)于沙特來說,保住市場是第一位的,可能傾向于不減產(chǎn),但對(duì)于委內(nèi)瑞拉等國則迫切希望油價(jià)上升”,韓小平說。
屋漏偏逢連夜雨。內(nèi)部分歧重重、外部勢力進(jìn)逼令歐佩克進(jìn)退兩難,而此時(shí)國際油價(jià)持續(xù)下跌之時(shí),曾經(jīng)的國際石油市場執(zhí)牛耳者如今舉棋不定,在石油定價(jià)權(quán)上的聲音越來越弱,其前途如何尚未可知。
“歐佩克現(xiàn)在面臨的最大問題在于美國頁巖革命,這讓其在陷于內(nèi)部紛爭的同時(shí)又多了外患。此外,天然氣的使用越來越多,它不僅替代了煤炭,也在侵蝕石油的生存空間,這讓歐佩克正在進(jìn)入黃昏時(shí)代”,韓小平說。
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