據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報道，國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉日前在2014中國能源高層對話活動上公開表示，目前頁巖氣開發(fā)最大的瓶頸還是礦業(yè)權(quán)和區(qū)塊的問題，建議在四川盆地及周緣地區(qū)建立頁巖氣“特區(qū)”，打破“兩桶油”區(qū)塊，允許所有企業(yè)在“特區(qū)”擺擂臺。

　　頁巖氣“特區(qū)”方案，即設(shè)想在四川盆地及周邊約45萬平方公里的范圍內(nèi)，建設(shè)我國的頁巖氣特區(qū)，全區(qū)探礦權(quán)面積約34萬平方公里。由國務(wù)院牽頭成立頁巖氣特區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定頁巖氣特區(qū)工作方案，主要從放開區(qū)塊、政策扶持、金融支持、政府監(jiān)管等10個方面進(jìn)行綜合試驗(yàn)。到2020年實(shí)現(xiàn)探明頁巖氣地質(zhì)儲量10萬億立方米，可采儲量3萬億立方米；實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量1000億立方米；形成適合我國國情的頁巖氣政策、技術(shù)體系等目標(biāo)。

　　頁巖氣“特區(qū)”的建立能否理順體制，從而打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，并吸引更多的民間資本介入？交易實(shí)況采訪了經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員林耘，他認(rèn)為：建立特區(qū)有利于打破壟斷，為企業(yè)提供公平競爭的機(jī)會，并將有效化解風(fēng)險。

　　記者：國土資源部相關(guān)人士表示，目前頁巖氣發(fā)展最大的瓶頸是礦業(yè)權(quán)和區(qū)塊的問題，如果頁巖氣特區(qū)方案通過，這個特區(qū)真正建立起來，能不能打破這樣一個瓶頸？

　　林耘：非常有可能。頁巖氣的開發(fā)風(fēng)險非常大，需要有特定的政策來扶持，而且石油領(lǐng)域又是一個原來國有資本壟斷的領(lǐng)域，所以如果建立了特區(qū)，給出了明確政策的鼓勵和扶持，就會使國有資本和民營資本在這樣一個大的平臺上面有一個公平競爭的機(jī)會，也會使得風(fēng)險投資和相關(guān)的技術(shù)力量有結(jié)合點(diǎn)，可以在上面做一些更大的博弈。所以如果能夠有相關(guān)政策出來的話，應(yīng)該有利于頁巖氣在中國的應(yīng)用。

　　記者：這個頁巖氣特區(qū)一旦建立起來，能不能吸引更多的社會資本介入？

　　林耘：應(yīng)該會有所吸引，因?yàn)樘貐^(qū)一旦建立起來的話，它的政策會比較明朗。另外，有一個公平競爭的機(jī)會，而且技術(shù)方和資本方可以找到結(jié)合點(diǎn)。此外，如果有稅收方面的支持以及產(chǎn)業(yè)資本在后面的跟進(jìn)，那就會形成層層相扣，層層銜接的局面，可以使得頁巖氣勘探和開采過程當(dāng)中的相關(guān)方面得到分解。

　　在二級市場上，頁巖氣概念股近期表現(xiàn)活躍，上海證券首席投資顧問付少琪認(rèn)為，經(jīng)過一段時間的技術(shù)性修整，頁巖氣板塊不改基本面優(yōu)良的特性，而設(shè)備提供商的投資機(jī)會更值得挖掘。

　　記者：我們了解到，除了頁巖氣特區(qū)有望建立，第三輪招標(biāo)即將啟動之外，消息面上，第三屆中國國際頁巖氣大會將會在10月16日-17日在北京召開，在這些因素的疊加作用影響之下，近期頁巖氣概念是不是會有反復(fù)活躍的機(jī)會？

　　付少琪：我覺得頁巖氣的板塊和一些相關(guān)的概念股、龍頭股，從2012年、2013年以來，漲幅比較大。從2013年中期到目前的回落空間是有的，時間周期也是蠻長的，這一段時間的話，技術(shù)性的修整并不改變它基本面的優(yōu)良特性。在一系列利好的促進(jìn)下，從近期一兩個月的時間來看，頁巖氣板塊反復(fù)活躍或者正在上揚(yáng)的投資機(jī)會是存在的。主要是它回落的空間和時間足夠長，另外它基本面優(yōu)良的特性并沒有改變。因此，我覺得頁巖氣的相關(guān)個股還是具有一定投資機(jī)會。

　　記者：如果從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來分析，您覺得哪個環(huán)節(jié)的上市公司更值得投資者關(guān)注？

　　付少琪：設(shè)備提供商的機(jī)會更多一些，在設(shè)備提供商這個板塊的話，杰瑞股份是領(lǐng)頭者，而且它整個產(chǎn)業(yè)鏈上的核心利潤比較高。此外，還有做鉆頭的江鉆股份，它近期的股價也比較活躍。還有像海默科技、山東墨龍這種在設(shè)備方面具有細(xì)分子行業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的個股，都值得我們重點(diǎn)關(guān)注。