石化污染物排放標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-22 13:49:04 來源:法制日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:陳晶
石油化工工業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重越來越大,同時(shí)它也是污染較重的一個(gè)行業(yè),但是,至今我國(guó)沒有一個(gè)專門針對(duì)石化工業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。由“兩桶油”主要負(fù)責(zé)編制的《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn))將彌補(bǔ)這一空白。目前,環(huán)保部正在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見。標(biāo)準(zhǔn)的編制說明稱,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后可將大大減少石油化學(xué)工業(yè)污染物對(duì)周圍大氣環(huán)境的不利影響。其中,部分污染物排放限值與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。
標(biāo)準(zhǔn)的編制說明透露,標(biāo)準(zhǔn)是由中國(guó)石油集團(tuán)公司和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司兩大集團(tuán)承擔(dān)該系列石油、石化工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的編制、起草任務(wù),其中中國(guó)石油化工集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的編制。
據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制組介紹,隨著一系列乙烯裝置的建成投產(chǎn),到2010年年底我國(guó)乙烯總產(chǎn)能成為全球僅次于美國(guó)的第二大乙烯生產(chǎn)國(guó)。其中,中石化和中石油所擁有的乙烯生產(chǎn)能力占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。另據(jù)石油化工協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)石油化工企業(yè)總產(chǎn)值已超過11萬億元,生產(chǎn)化工產(chǎn)品6萬多種。2011年全國(guó)?;菲詹閿?shù)據(jù)顯示,有機(jī)化學(xué)工業(yè)企業(yè)28萬多家。
石化工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了巨大的污染威脅。以廢水為例,標(biāo)準(zhǔn)的編制說明表示,國(guó)外年產(chǎn)35萬噸乙烯及其衍生物的工廠每天排出的廢水量為1.6×104m3。石化工業(yè)涉及到水的污染物就有多類,其中包括含酚廢水,含硫廢水,廢堿液,汽包排污等等,且廢水成分復(fù)雜,并含有多種重金屬;石化工業(yè)排放大氣污染物主要污染物為二氧化硫、氮氧化物等。
目前,適用于石化工業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)仍然是《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)等現(xiàn)行國(guó)家污染物綜合性排放標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)沒有專門的石化工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部認(rèn)為,這也是該部編制標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)最根本的原因。
標(biāo)準(zhǔn)的編制組稱,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)水和大氣污染物的排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。它適用于現(xiàn)有石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)水和大氣污染物排放管理,以及石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物和大氣污染物排放管理。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)水污染物因子包括COD、BOD、pH、總有機(jī)碳、石油類等14項(xiàng)常規(guī)二類污染物;工業(yè)廢水特征污染物61項(xiàng);包括總鉻、六價(jià)鉻等7項(xiàng)一類污染物;大氣污染物因子包括常規(guī)大氣污染物,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴,以及43種特征有機(jī)污染物。
標(biāo)準(zhǔn)編制說明稱,大氣特征有機(jī)污染物是考慮了三方面因素確定的,其中一項(xiàng)是德國(guó)大氣污染物分級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于毒性物質(zhì)和致癌物的分級(jí)和限值?!跋拗荡_定是考慮國(guó)內(nèi)外排放標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)GBZ2限值,取其中最嚴(yán)格的要求。”編制說明表示,大氣特征有機(jī)物的種類和污染控制要求考慮了我國(guó)已采取控制的污染物、高毒污染物和明確致癌物,污染物排放限值主要國(guó)內(nèi)外排放標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)衛(wèi)生接觸限值,取其中最嚴(yán)格要求。
“實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)后與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)比,石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)可減排水污染物COD約30%,氨氮約20%,水特征有機(jī)污染物約30%;減排大氣常規(guī)污染物約50%,有機(jī)特征大氣污染物95%?!本幹普f明認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將改善石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量。
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