發(fā)改委日前表示,按照中央的要求,采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn),在確保安全的前提下,我國(guó)將啟動(dòng)一批沿海核電工程。
在化石能源增加環(huán)境負(fù)擔(dān)、水資源緊缺等諸多因素影響下,中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)改革迫在眉睫。在眾多新能源中,核電無(wú)疑被認(rèn)為是環(huán)境透支最小的高效清潔能源,但核危機(jī)同時(shí)也是暫緩中國(guó)核電業(yè)前行的重要因素。自2011年停擺多年的核電業(yè),似乎正在走出日本福島事故的陰影,重獲新生。
發(fā)改委表示,按照中央要求,采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn),在確保安全的前提下,將啟動(dòng)一批沿海核電工程。
根據(jù)我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,到2015年,我國(guó)核電規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到4000萬(wàn)千瓦,到2020年規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。目前,我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組21臺(tái),裝機(jī)容量1902萬(wàn)千瓦;在建的核電機(jī)組有27臺(tái),裝機(jī)容量2953萬(wàn)千瓦。據(jù)估算,今后我國(guó)每年需建成600萬(wàn)千瓦容量的核電裝機(jī)才能完成目標(biāo),相當(dāng)于每年建設(shè)完成五個(gè)120萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組。
自福島事故后我國(guó)暫停新核電項(xiàng)目審批,并開(kāi)展該領(lǐng)域的安全系統(tǒng)檢查,部署已運(yùn)營(yíng)的核電機(jī)組技術(shù)安全的改進(jìn)。被中止的項(xiàng)目分為兩類(lèi),已核準(zhǔn)但未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目和已上報(bào)但未核準(zhǔn)的項(xiàng)目。此次“重啟”主要是針對(duì)這些被中止的項(xiàng)目而言。
2006年,《核工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中表示,積極推進(jìn)核電發(fā)展,大幅提升核電自主化能力,提高核燃燒循環(huán)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。實(shí)行“轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略,《規(guī)劃》的范圍面向全社會(huì),規(guī)劃核工業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃期為2006-2010年。
2007年,成立國(guó)家核電技術(shù)公司,并引進(jìn)第三代核電AP1000技術(shù)。國(guó)家核電技術(shù)公司的主要任務(wù)是,在引進(jìn)先進(jìn)的三代核電技術(shù)基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)創(chuàng)新,走出一條核電自主化發(fā)展道路。
2009年,能源局將“積極發(fā)展核電”定調(diào)為“大力發(fā)展核電”,并規(guī)劃到2020年裝機(jī)容量預(yù)計(jì)調(diào)整為7000萬(wàn)千瓦。同年國(guó)家還提出依托核電建設(shè)后節(jié)能減排的新目標(biāo),到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》指出2014年將新增核電裝機(jī)864萬(wàn)千瓦,適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批,穩(wěn)步推進(jìn)沿海核電建設(shè),做好內(nèi)陸核電廠址保護(hù)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為今年核電發(fā)展加快的重大信號(hào)?!笆濉逼陂g重點(diǎn)項(xiàng)目投資需求約798億。
2011年-2012年兩年中,國(guó)家出臺(tái)《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》、《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求(試行)》解決目前我國(guó)核電廠在實(shí)施福島后改進(jìn)措施過(guò)程中所采用技術(shù)的統(tǒng)一性問(wèn)題。
2010年,“十二五”規(guī)劃草案出臺(tái),其中電力行業(yè)規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)了對(duì)水電、核電等清潔能源進(jìn)行大規(guī)模投資,火電將大舉讓路,清潔能源裝機(jī)將超過(guò)30%。核電設(shè)備行業(yè)則以其高門(mén)檻和巨大的市場(chǎng)空間,成為最具潛力的投資方向。
國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華表示,核電關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備方面未能完全過(guò)關(guān),在建的三代核電機(jī)組還有泵、閥問(wèn)題、設(shè)計(jì)固化問(wèn)題等。業(yè)內(nèi)認(rèn)為國(guó)內(nèi)三代核電技術(shù)中爆破閥的技術(shù)突破急需解決。而國(guó)內(nèi)可研發(fā)制造三代核電cap1400爆破閥的企業(yè),僅有大連大高閥門(mén)和中核蘇閥兩家企業(yè)。在核電利好的大背景下,民企大連大高將有望再啟上市進(jìn)程。[詳細(xì)]
國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華在會(huì)上表示,從全世界范圍來(lái)看,核電的發(fā)展正在由二代向三代轉(zhuǎn)變,中國(guó)正在由核電大國(guó)向核電強(qiáng)國(guó)升級(jí)。劉寶華透露,我國(guó)自主設(shè)計(jì)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”已通過(guò)國(guó)家能源局和國(guó)家核安全局聯(lián)合組織的設(shè)計(jì)審查,通過(guò)引進(jìn)消化吸收,我國(guó)企業(yè)基本掌握了先進(jìn)的三代核電技術(shù)。 [詳細(xì)]
即早期原型反應(yīng)堆,目的是通過(guò)試驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證核電在工程實(shí)施上的可行性。
在一代基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)千兆瓦級(jí)。我國(guó)運(yùn)行核電站多為此代改進(jìn)型。
指滿足美國(guó)URD和歐洲EUR的壓水堆型機(jī)組,技術(shù)類(lèi)型較多。中國(guó)引進(jìn)了AP1000等技術(shù),分別在浙江三門(mén)和山東海陽(yáng)等地開(kāi)工建造。
由美能源部發(fā)起多國(guó)研究,仍處開(kāi)發(fā)階段,預(yù)計(jì)2030年投入應(yīng)用。其將滿足極少?gòu)U物、防止核擴(kuò)散等要求。
歐美核工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍擔(dān)心,核電站會(huì)成為戰(zhàn)時(shí)的首要攻擊對(duì)象。2001年,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求下個(gè)財(cái)政年度增加15%的預(yù)算(5500萬(wàn)歐元),作為監(jiān)督全球核設(shè)施的費(fèi)用。美已對(duì)境內(nèi)86處核電站的空域采取多項(xiàng)限制措施。這些軍事防御成本,也是不可忽視的一部分。
一般來(lái)說(shuō),核電站80公里內(nèi)很難會(huì)有大筆投資項(xiàng)目,即使拆除后,該地域也至少還會(huì)受其幾十年乃至上百年的影響。因此核電站的孤島成本也是需要計(jì)入的。此外,核廢料的處理難度今后會(huì)越來(lái)越大,也很難得到當(dāng)?shù)鼐用窈驼脑试S,即使允許,要價(jià)也必然會(huì)越來(lái)越高。這既可以計(jì)為預(yù)期成本,也應(yīng)該計(jì)為間接成本。
防止核電站在地震、海嘯或人為事故中發(fā)生泄漏,國(guó)家和地方政府在區(qū)域規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)中都要額外增加相當(dāng)多的投資。即使不出事故,核電站也會(huì)產(chǎn)生生態(tài)成本和環(huán)境成本。核電站大量抽取水冷卻并排放熱廢水,導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境的改變;核原料開(kāi)采和核廢料的掩埋,都必須承擔(dān)環(huán)保成本。
核電站對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者精力和時(shí)間的過(guò)多占用,以及群眾因恐懼心理而降低生活質(zhì)量,都應(yīng)該計(jì)入核電的間接成本。目前全世界的電力中,核電僅占16%,但為核事故耗費(fèi)的精力和時(shí)間已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)所有事故的16%。因此這種精力的損耗,也應(yīng)該計(jì)入核電站的間接成本。