東盟期待與中國加強(qiáng)能源合作

　　——訪東盟能源中心執(zhí)行主任桑加燕·弗拉沃薩姆

　　在中國—東盟對話關(guān)系建立25周年系列活動開展期間，《經(jīng)濟(jì)日報》記者就東盟能源領(lǐng)域發(fā)展前景和中國—東盟能源合作相關(guān)問題，專訪了東盟能源中心執(zhí)行主任桑加燕·弗拉沃薩姆。

　　記者：作為東盟官方能源機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，您如何看待全球能源領(lǐng)域的新變化？

　　桑加燕·弗拉沃薩姆：巴黎氣候變化峰會后，與會國在推動能源領(lǐng)域的變革以應(yīng)對氣候變化的承諾方面上了一個新臺階，在清潔能源和能源效率兩大議題上加大投入的動力進(jìn)一步增強(qiáng)，這是全球能源領(lǐng)域的新潮流。這股新潮流具體表現(xiàn)在如下方面：一是各國普遍加大了技術(shù)創(chuàng)新力度；二是投融資模式更為豐富；三是新能源的價格劣勢逐漸消除；四是各國正積極完善能源領(lǐng)域機(jī)制體制的變革以支持新能源發(fā)展。

　　記者：在這一全球背景下，東盟能源領(lǐng)域發(fā)展有何獨(dú)特性？

　　桑加燕·弗拉沃薩姆：東盟能源領(lǐng)域的發(fā)展是全球能源變革的縮影，但東盟也有自身特色。東盟能源中心今年1月份發(fā)布的《東盟2013—2035年能源展望》預(yù)計，未來20年東盟“全領(lǐng)域基礎(chǔ)能源供給”將翻兩番，這也是支撐東盟整體經(jīng)濟(jì)增長所需的能源供給規(guī)模。同時，《東盟2016—2020年能源合作行動計劃》中指出，能源市場建設(shè)和能源互聯(lián)互通將是兩大優(yōu)先領(lǐng)域，能源安全性、可獲得性、可消費(fèi)性將是三大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

　　未來5年，東盟國家將在地區(qū)電網(wǎng)、天然氣管道、清潔煤炭技術(shù)、能源效率和節(jié)能技術(shù)、可再生能源、民用核能、地區(qū)能源政策和計劃協(xié)調(diào)這“七大戰(zhàn)略成果”上，努力縮小目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的差距。比如，在完善東盟電網(wǎng)互聯(lián)互通方面，要在雙邊和多邊兩個層面的合作上加以推進(jìn)。其中，加大與中國發(fā)電和電力貿(mào)易等領(lǐng)域的合作力度十分重要。又比如，可再生能源在東盟能源結(jié)構(gòu)中的比例將從當(dāng)前的10%增長到2035年的23%，能效到2020年要較2005年提高20%。

　　記者：東盟能源領(lǐng)域的變革，與東盟一體化進(jìn)程的整體推進(jìn)有何關(guān)系？

　　桑加燕·弗拉沃薩姆：能源領(lǐng)域問題的解決有助于推動?xùn)|盟一體化進(jìn)程，能源互聯(lián)互通是東盟成員國的共同利益。比如，天然氣進(jìn)口的二次出口合作，讓天然氣進(jìn)口國可以更有效地利用富余的進(jìn)口量，在域內(nèi)培育起具有價格優(yōu)勢的天然氣二級市場，這有助于幫助解決域內(nèi)貿(mào)易壁壘問題，強(qiáng)化東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)。

　　更重要的是，東盟各國的成功經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式可以相互分享，若干國家在域內(nèi)能源貿(mào)易領(lǐng)域的率先突破將帶動其他國家在相同領(lǐng)域的發(fā)展，并加速整個東盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。同時，為協(xié)調(diào)東盟共同體在能源問題上與外部的關(guān)系，我們正積極地推動成員國進(jìn)行戰(zhàn)略對接和政策協(xié)調(diào)，這有助于資本市場形成對東盟能源市場的長期信心。

　　記者：在此進(jìn)程中，中國能發(fā)揮怎樣的作用？

　　桑加燕·弗拉沃薩姆：鑒于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源成本的綜合考量，到2035年東盟整體對煤炭的需求量仍將高于天然氣等其他能源。中國正在進(jìn)行多元化的能源結(jié)構(gòu)改革，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、清潔煤炭技術(shù)和提高節(jié)能效率上積累了大量經(jīng)驗(yàn)，這是東盟國家迫切需要的。中國是東盟三大伙伴國中唯一與東盟接壤的國家，在與東盟國家的能源互聯(lián)互通上具有天然優(yōu)勢。事實(shí)上，中國已與老撾、緬甸、越南等東盟國家在能源合作方面取得早期收獲，未來合作前景更是十分廣闊。在最近一次東盟—中國能源部長會議中，雙方就共同發(fā)展民用核能、互助開展相關(guān)能力建設(shè)等問題進(jìn)一步達(dá)成了共識。(經(jīng)濟(jì)日報駐雅加達(dá)記者 田 原)