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2025年04月23日 星期三

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國土部暫停鋼鐵煤礦行業(yè)用地審批

  國土部為化解鋼鐵煤炭行業(yè)等過剩產(chǎn)能放大招。國土部土地利用管理司副司長竇敬麗昨日透露,國土部將通過部際聯(lián)席會議制度、嚴(yán)控新增產(chǎn)能用地、盤活土地資源等措施,支持鋼鐵煤炭行業(yè)退出、轉(zhuǎn)產(chǎn)和兼并重組,并明確表示,已全面暫停受理鋼鐵煤礦行業(yè)建設(shè)項目用地、用礦審批。

  據(jù)國土部規(guī)劃司副司長鞠建華透露,該部將從嚴(yán)控新增產(chǎn)能、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效等四個方面入手,促進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的退出,并表示將在三年內(nèi)停止煤炭劃定礦區(qū)范圍審批。竇敬麗進(jìn)一步指出,國土部已出臺了12條新規(guī)助力鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,包括禁止對產(chǎn)能過剩行業(yè)項目目錄內(nèi)的新建、改擴(kuò)建項目供地;對新建項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目,一律不予受理用地預(yù)審;產(chǎn)能過剩退出企業(yè)涉及的國有土地可交由政府收回等。

  近年來,化解過剩產(chǎn)能一直是我國政府工作的重點任務(wù),國務(wù)院此前已列出時間表。根據(jù)國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,我國從今年開始將用3-5年的時間,退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,并三年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目,對于確實需要新建的煤礦,一律實行減量置換。而產(chǎn)能小于30萬噸/年的煤礦,將結(jié)合實際情況在1-3年內(nèi)淘汰。

  此次國土部的表態(tài)也意味著我國在鋼鐵、煤礦等行業(yè)去產(chǎn)能政策的進(jìn)一步收緊。在中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來,雖然我國出臺了不少“去”產(chǎn)能的政策,但實際執(zhí)行情況并不理想?!昂芏嗟胤戒撈蟛⒉徽J(rèn)為自己是落后產(chǎn)能,而地方政府還在批地給鋼企或者煤企以支持他們擴(kuò)建。在急需化解過剩產(chǎn)能的情況下,需要控制土地審批,在用地上控制這些行業(yè)的建設(shè)規(guī)模?!?

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