備受關(guān)注的“水十條”發(fā)布在即，有參與“水十條”編制的專家透露，“水十條”預(yù)計將在月內(nèi)正式對外發(fā)布；環(huán)保部官員前不久曾表示，“水十條”已通過國務(wù)院審議，即將發(fā)布。分析指出，“水十條”有望帶來超過2萬億元的投資，治水盛宴即將開啟。

　　“水十條”或在月內(nèi)出臺

　　備受關(guān)注的《水污染防治行動計劃》(“水十條”)發(fā)布在即，有參與“水十條”編制的專家據(jù)記者透露， “水十條”己按要求修改完畢并且最終定稿，預(yù)計將在月內(nèi)正式對外發(fā)布；環(huán)保部官員前不久表示，“水十條”已通過國務(wù)院審議。

　　環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全在3月27日舉辦的水業(yè)戰(zhàn)略論壇上表示，“水十條”在國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)審議通過，經(jīng)修改完善后即將發(fā)布實施。劉志全指出，“水十條”將實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)和生態(tài)修復(fù)制度，主要內(nèi)容包括全面控制污染物排放，著力節(jié)約保護(hù)水資源，全力保障水生態(tài)安全，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，明確和落實各方責(zé)任。

　　在今年的全國“兩會”上，備受社會各界關(guān)注的 “水十條”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，這是繼《大氣污染防治行動計劃》后，我國的又一項重大污染防治計劃。在1月15日召開的2015年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上，環(huán)保部原部長周生賢透露，2015年將集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役?！端廴痉乐涡袆佑媱潯返戎醒雽徸h通過之后將印發(fā)。

　　據(jù)了解，“水十條”將在今年初出臺的消息早在去年就已經(jīng)傳開。在2月底，發(fā)改委、財政部、住建部三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，上調(diào)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，污水處理費的上調(diào)是 “水十條”出臺前的熱身。

　　值得一提的是，3月25日財政部網(wǎng)站公布2015年中央財政預(yù)算顯示：中央對地方節(jié)能環(huán)保支出專項轉(zhuǎn)移支付中，水污染防治資金預(yù)算數(shù)為130億元，比2014年執(zhí)行數(shù)增加60億元，增長85.7%。根據(jù)預(yù)算說明，水污染防治資金之所以增加，主要是根據(jù)《水污染防治行動計劃》要求，整合設(shè)立水污染防治資金，并加大支持力度。

　　“‘水十條’的出臺將給污水處理行業(yè)帶來巨大的變化和發(fā)展機(jī)會?！狈治鋈耸恐赋觯m然經(jīng)過近幾年的治理，目前國內(nèi)的水環(huán)境局部有所改善，但總體仍繼續(xù)在惡化，而城市節(jié)奏的不斷加快造成了市政污水排放剛性需求的不斷增加，污水處理有望成為大氣治理之后的重點領(lǐng)域?！八畻l”出臺后有望帶來超過2萬億元的投資，新一輪治水盛宴也將開啟。

　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，中國水污染物排放趨勢為主要流域水質(zhì)已逐步進(jìn)入“穩(wěn)中向好”的階段，湖泊水質(zhì)不容樂觀，富營養(yǎng)化問題仍然突出，水庫水質(zhì)總體趨于穩(wěn)定，呈向好發(fā)展態(tài)勢，地下水污染狀況堪憂，且仍呈惡化態(tài)勢，近岸海域海水水質(zhì)基本維持穩(wěn)定。

　　將帶動逾2萬億元投資

　　當(dāng)下時分，我國水污染形勢嚴(yán)峻，盡管多年來水污染治理從未松懈，但我國總體水污染尤其是地下水污染問題目前還沒有得到有效控制。環(huán)保部發(fā)布的《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示，2013年，我國長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河等十大水系的國控斷面中，Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為19.3%和9.0%。

　　據(jù)劉志全介紹，即將發(fā)布的“水十條”重點包括以下幾方面內(nèi)容：全面控制污染物排放，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力節(jié)約保護(hù)水資源，全力保障水生態(tài)環(huán)境安全，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，明確和落實各方責(zé)任。同時，“水十條”將堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)同考核的基本原則。

　　市場預(yù)計，“水十條”將在未來5年內(nèi)帶動水污染防治領(lǐng)域超過2萬億元的投資規(guī)模。在促進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化過程中，引入具有技術(shù)、資本和管理優(yōu)勢的民營企業(yè)有望增強(qiáng)市場活力。同時，PPP模式的推廣將給水務(wù)行業(yè)帶來盈利模式和水平的根本變革。簡言之，“水十條”被認(rèn)為將催生水處理行業(yè)的景氣周期以及污水處理企業(yè)新的發(fā)展良機(jī)。

　　中信建投分析師表示，我國水處理排放標(biāo)準(zhǔn)偏低，提標(biāo)改造需求迫切，國家及環(huán)保部各級領(lǐng)導(dǎo)多次公開表示將在2017年以前消滅劣V類水，“水十條”的出臺可能促成污水處理標(biāo)準(zhǔn)提高到接近地表IV類水質(zhì)，污水處理板塊或迎爆發(fā)。

　　在個股方面，中信證券研報稱，短期看，“水十條”出臺有望助推水處理相關(guān)上市公司表現(xiàn)活躍，基于提標(biāo)改造等需求釋放，建議重點關(guān)注工程設(shè)備類萬邦達(dá)(300055)、碧水源(300070)、津膜科技(300334)等，而運營類企業(yè)從彈性角度出發(fā)建議關(guān)注洪城水業(yè)(600461)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保(600874)、武漢控股(600168)等個股。

　　齊魯證券研究員張愛玲表示，2015年水處理投資將是環(huán)保行業(yè)貫穿全年的主題，建議在任一個調(diào)整中加大配置，看好幾條水處理投資主線，工業(yè)水處理看好萬邦達(dá)、中電環(huán)保，市政污水領(lǐng)域推薦首創(chuàng)股份、碧水源、洪城水務(wù)、重慶水務(wù)(601158)，膜法水處理推薦碧水源、南方匯通(000920)和津膜科技。

　　個股點將臺

　　萬邦達(dá)(300055)

　　公司是行業(yè)內(nèi)唯一一家為煤化工、石油化工、電力等下游行業(yè)大型項目提供工業(yè)水處理系統(tǒng)全方位、全壽命周期專業(yè)服務(wù)的公司。3月16日，公司發(fā)布《關(guān)于重大項目中標(biāo)的提示性公告》，根據(jù)公告，公司中標(biāo)內(nèi)蒙古烏蘭察布市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施PPP 建設(shè)項目，總金額56.09億元，包括城市供水工程、城市生態(tài)綜合治理項目、城市排水管網(wǎng)等多個領(lǐng)域。

　　據(jù)了解，該項目系公司繼蕪湖項目后，市政環(huán)保領(lǐng)域的又一重大階段性成果，將有望為公司持續(xù)高速發(fā)展提供業(yè)務(wù)支持，并為后續(xù)PPP 項目開拓和合作提供更多的經(jīng)驗。此前，公司公告與蕪湖市建設(shè)投資有限公司簽下重大協(xié)議合作，包括市政污水處理、城市水系整治、城市排水等，投資總規(guī)模達(dá)到27.6億元，內(nèi)涵報酬率預(yù)計不低于10%。

　　申萬宏源研報指出，公司先后簽約安徽蕪湖和內(nèi)蒙烏蘭察布市政環(huán)保重大訂單體現(xiàn)在市場方面的靈敏嗅覺和較強(qiáng)適應(yīng)力，預(yù)計15年P(guān)PP 市政環(huán)保訂單規(guī)模有望超過130億元。未來公司還有望借助九鼎投資經(jīng)驗和項目資源推動“大環(huán)?！碑a(chǎn)業(yè)鏈深度整合，推動平臺轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)看好工業(yè)水處理廣闊市場、行業(yè)15年訂單回暖、PPP 推進(jìn)及公司在平臺轉(zhuǎn)型、外延擴(kuò)張上的積極態(tài)度。

　　武漢控股(600168)

　　公司是武漢市的自來水生產(chǎn)與供應(yīng)以及城市污水處理的龍頭企業(yè)，其下屬水廠供水量在武漢市漢口地區(qū)占主導(dǎo)地位，具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域壟斷性。據(jù)介紹，目前公司在運污水處理設(shè)計能力156萬噸/日，募投項目湯遜湖5萬噸/日擴(kuò)建項目及三金潭20萬噸/日擴(kuò)建項目預(yù)計于2015年上半年投入使用，而黃家湖10萬噸/日擴(kuò)建項目則預(yù)計于2016年投產(chǎn)。

　　渤海證券研報指出，公司控股股東水務(wù)集團(tuán)還擁有8座自來水廠及配套供水管網(wǎng)和大型供水轉(zhuǎn)壓站，日綜合供水能力超過200萬噸，為公司現(xiàn)有自來水產(chǎn)能的1.5倍以上。隨著水價改革深入推進(jìn)、供水價格逐步調(diào)整到位，以及水務(wù)集團(tuán)運營管理及成本控制的加強(qiáng)，水務(wù)集團(tuán)自來水資產(chǎn)盈利水平有望逐步得到提升，并實現(xiàn)注入上市公司的目標(biāo)。此外，在國家將大力推進(jìn)國企改革的大背景下，公司管理層股權(quán)激勵計劃不排除有加快推進(jìn)的可能

　　“我國水務(wù)市場正處于快速發(fā)展階段，隨著PPP、第三方治理等模式的加快推廣，行業(yè)發(fā)展空間將不斷擴(kuò)大，而即將出臺的”水十條“也將進(jìn)一步提升行業(yè)景氣度。公司作為區(qū)域水務(wù)龍頭，將享政策紅利，未來發(fā)展有望加速?！辈澈ＷC券研報稱。