中核董事長再建言核電大整合 南北車合并是信號(hào)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-24 09:31:11 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:馬巾坷
去年以來,屢次呼吁整合國內(nèi)核工業(yè)資源的中國核工業(yè)集團(tuán)(下稱“中核”),再次提出設(shè)立核工業(yè)國有資本投資公司的設(shè)想,以增強(qiáng)中國現(xiàn)有的核工業(yè)實(shí)力。但該設(shè)想自提出以來,便引發(fā)了業(yè)界廣泛的爭議。
12月23日,中核官方微信公號(hào)發(fā)布了一篇名為《2014年年末中核集團(tuán)孫勤董事長答記者問》的專訪文章。孫勤在接受提問時(shí)說,作為投資運(yùn)營平臺(tái),核工業(yè)國有資本投資公司將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和戰(zhàn)略管控的功能,可在核軍工、核科技創(chuàng)新、核能國際市場競爭等核心領(lǐng)域起主導(dǎo)作用,有效整合力量。
他說,最近南北車兩個(gè)集團(tuán)合在一起,是國企改革的一個(gè)信號(hào),也是一個(gè)標(biāo)志。“去年以來,中央反復(fù)提到了中國的核電應(yīng)該要走出去,所以這些也向我們核工業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)提出一個(gè)問題,就是當(dāng)前對核工業(yè)的體制改革。”
上個(gè)月,中核主辦的《中國核工業(yè)》雜志刊發(fā)了題為《整合資源成立資本投資公司適合核工業(yè)強(qiáng)國之路》的文章稱,南北車合并對中國核工業(yè)進(jìn)行資源整合有借鑒意義。成立一家核工業(yè)國有資本投資公司作為投資運(yùn)營平臺(tái),以提高核能在國際市場上的競爭水平。
中國目前的核工業(yè)格局,的確與南北車的相似。它們都經(jīng)歷了從集中統(tǒng)一到分散的過程,曾經(jīng)的分拆是為了更好地激發(fā)企業(yè)競爭力,但現(xiàn)在走向國際市場的過程中,面臨著國家整體實(shí)力較量的同時(shí),也存在著惡性競爭、內(nèi)耗嚴(yán)重等問題。
孫勤說,從上世紀(jì)80年代開始,中國核工業(yè)資源陸續(xù)被分成了目前的幾個(gè)集團(tuán),并產(chǎn)生了互相分散和重復(fù)建設(shè)等問題。他認(rèn)為,改革后的核工業(yè)體制要加強(qiáng)資源整合與協(xié)調(diào)。
這“幾個(gè)集團(tuán)”,指的是中核、中核建設(shè)、中廣核和國家核電。孫勤說,這幾家核電集團(tuán)都是以核為主的,“本來也是從一家分拆出來的”。因此,在現(xiàn)有核工業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,整合設(shè)立國有資本投資公司,以達(dá)到“有效整合力量”的目的。
但由于核工業(yè)行業(yè)的特殊性,其他核電集團(tuán)以及國家能源主管部門對此有不同看法?!兜谝回?cái)經(jīng)日報(bào)》在上個(gè)月采訪的10余名核電企業(yè)人士、官員和專業(yè)人士當(dāng)中,對此就持有不同的看法。
支持者認(rèn)為,成立核工業(yè)國有資本投資公司符合中國核工業(yè)發(fā)展的規(guī)律,能夠增強(qiáng)中國核電在外的競爭能力。
反對者則認(rèn)為,歷史上核工業(yè)曾經(jīng)是壟斷的,但在核技術(shù)應(yīng)用上幾乎一事無成?!斑@種做法是愚蠢的。”他們中有人說。
值得一提的是,為了整合核工業(yè)資源,國家核電和中電投已經(jīng)在今年早些時(shí)候著手進(jìn)行合并重組事宜。本報(bào)記者了解到,兩者的合并重組方案,目前已經(jīng)上交有關(guān)部門。
有核電人士認(rèn)為,國家核電和中電投的合并,將會(huì)給其他核電集團(tuán)帶來競爭壓力。他們認(rèn)為,如果兩者能夠?qū)崿F(xiàn)合并重組,那么中國核電“三足鼎立”的局面就會(huì)變得更加牢靠。
不管如何,孫勤表示:“即使國內(nèi)核行業(yè)這幾家不合并,中核集團(tuán)也是在按照國有資本投資公司的方向在做?!彼J(rèn)為“這種方式是真正地把企業(yè)推向市場”。
中核目前的做法是,“成立八個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊(核動(dòng)力、核電、核燃料、天然鈾、核環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用、非核民品、新能源),一個(gè)板塊代表了一種產(chǎn)業(yè)類別,串起來就是一條產(chǎn)業(yè)鏈?!睂O勤說,“中核集團(tuán)總部從過去管很多具體的事務(wù),變成管戰(zhàn)略,管重大投資,管產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?
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