央廣網(wǎng)北京9月12日消息 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，在經(jīng)過多輪的艱難博弈后，歐盟揮舞多時的制裁大棒終于落下。歐洲理事會主席范龍佩11日發(fā)表聲明說，歐盟對俄羅斯新制裁方案將于12日，也就是今天生效。

　　根據(jù)歐盟在其官方網(wǎng)站上公布的制裁方案內(nèi)容，較7月底推出的措施更為嚴(yán)厲：新制裁方案加強了對俄羅斯進(jìn)入歐盟資本市場的限制。有關(guān)這一輪制裁的主要內(nèi)容中國國際廣播電臺駐歐盟總部記者史靖洪做出介紹。

　　史靖洪：新制裁方案主要加強了對俄羅斯進(jìn)入歐盟資本市場的限制。這包括：歐盟公民和公司將可能不再向俄羅斯5家主要的國有銀行提供貸款，與此同時禁止交易這5家俄羅斯銀行發(fā)行的期限超過30天的債券、股權(quán)等類似金融工具；禁止對3家俄羅斯防務(wù)公司和3家俄羅斯能源公司提供債務(wù)融資，同時禁止交易以上公司發(fā)行的期限超過30天的債券和股權(quán)；禁止對上述金融工具的發(fā)行提供相關(guān)服務(wù)。

　　此外，在深水石油開發(fā)、北極石油勘探，歐盟將可能不再提供有關(guān)鉆探、試井、測井等服務(wù)。另一方面，制裁還涉及對俄羅斯出口軍民兩用產(chǎn)品和軍事用途技術(shù)的禁令，9家俄羅斯公司將不能從歐盟進(jìn)口軍民兩用產(chǎn)品。同時，新增24名人員禁止入境歐盟，并凍結(jié)他們在歐盟的資產(chǎn)。這也使得當(dāng)前受制裁的人數(shù)達(dá)到119人。

　　不過，歐洲理事會主席范龍佩同時指出，歐盟一直強調(diào)制裁方案的可撤銷性和可伸縮性。9月底之前，將對烏克蘭和平計劃全面審查，歐盟委員會和對外行動署將會視情況提出建議，對部分或全部制裁方案進(jìn)行修訂、中止或撤銷。

　　今年3月以來，美國和歐盟因烏克蘭問題對俄羅斯實施多輪制裁，上一輪對俄制裁于7月底宣布，涉及金融、軍事、石油等領(lǐng)域。而這次歐盟出臺對俄羅斯的新制裁方案，可以用一拖再拖來形容。

　　按8月30日歐盟特別峰會達(dá)成的協(xié)議，對俄新制裁方案應(yīng)在一周內(nèi)出臺。到9月8日晚，歐洲理事會主席范龍佩發(fā)表了一份措辭微妙的聲明，指出歐盟通過了對俄羅斯的最新一輪制裁方案，但何時生效實施沒有定論。就在外界猜測歐盟難以達(dá)成一致時，歐盟終于宣布新制裁方案從12日起生效。中國社科院俄羅斯問題專家孫壯志認(rèn)為，這么做，主要還是想繼續(xù)向俄羅斯施加壓力。

　　孫壯志：烏克蘭問題上俄羅斯還是比較強硬的，而且堅持自己的一些條件，所以這方面歐盟至少在姿態(tài)上還是要形成向俄羅斯的壓力，一方面可能是俄羅斯的態(tài)度，另外一方面可能也是美國在推動這件事。所以希望能夠歐盟能夠跟美國一道對俄羅斯實施制裁，從現(xiàn)在這個制裁整個出臺的時間來說，歐盟達(dá)成共識也不容易，在具體的領(lǐng)域選擇上包括可能下一步采取的措施上，都還是充分的考慮到了歐盟自身的一些利益。雖然通過了，到底怎么樣實施，或者實施的效果怎么樣？還是要進(jìn)一步觀察的。

　　就在歐盟發(fā)表聲明的同一天，美國總統(tǒng)奧巴馬也發(fā)表聲明說，美國將加大對俄羅斯金融、能源和國防等行業(yè)的制裁力度，以回應(yīng)其在烏克蘭的“非法行動”。

　　白宮新聞秘書厄內(nèi)斯特：我們打算與我們的歐洲盟友一起，對俄羅斯采取更多的制裁措施，進(jìn)一步削弱俄羅斯經(jīng)濟(jì)，孤立俄羅斯。

　　奧巴馬還表示，新的制裁措施主要針對過去一個月來俄羅斯繼續(xù)破壞烏克蘭穩(wěn)定的舉動，尤其是俄方在烏東部地區(qū)部署部隊的行為。

　　對于歐美繼續(xù)實施新一輪的制裁措施，俄羅斯外交部發(fā)言人盧卡舍維奇11日表示，俄羅斯已反復(fù)申明，將對歐盟制裁予以相應(yīng)的反制措施。

　　此前有分析認(rèn)為，俄羅斯的第二輪反制措施會涉及到能源領(lǐng)域，但從目前已制定的回?fù)舸胧﹣砜?，俄羅斯主要是對歐洲汽車及輕工業(yè)產(chǎn)品等實施進(jìn)口限制。這又是出于什么考慮？

　　中國社科院俄羅斯問題專家孫壯志：因為俄羅斯也在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也在加強很多產(chǎn)品的國產(chǎn)化，所以他也想利用這種方式，一方面可以對歐盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些影響，另外一方面對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有所幫助，所以俄羅斯出臺的反制措施都是有替代方案的，或者對俄羅斯來說從它的經(jīng)濟(jì)改革也好，或者說經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說有一個自己的目標(biāo)，所以這種情況可以看得出來，俄羅斯也是通過這樣一種方式向歐盟表明，俄羅斯并不想激化歐盟矛盾，還希望跟歐盟繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)合作。

　　俄烏雙方此后會否有軍事直接沖突？就在本月8號至10號，以美國為首的北約和烏克蘭在黑海舉行代號“海上微風(fēng)-2014”聯(lián)合軍事演習(xí)，加拿大、西班牙、羅馬尼亞和土耳其也派海軍參加。而俄羅斯總統(tǒng)普京則在昨天簽署命令，決定對俄羅斯東部軍區(qū)所有部隊進(jìn)行突擊戰(zhàn)備檢查。這樣的劍拔弩張是否巧合？

　　孫壯志：俄羅斯主要還是在這方面做好準(zhǔn)備，因為現(xiàn)在烏克蘭危機(jī)下一步怎么發(fā)展很難說，烏克蘭國內(nèi)的情況也很復(fù)雜，到底哪種政治力量能夠占上風(fēng)，在未來現(xiàn)在也說不清楚，將來如果真是主戰(zhàn)的一方在基礎(chǔ)占了上風(fēng)，?；饏f(xié)議過后可能還會戰(zhàn)火重開，所以俄羅斯需要做好軍事上的準(zhǔn)備。也注意一旦東部局勢發(fā)展到俄羅斯沒有辦法容忍，或者說俄羅斯認(rèn)為有必要干預(yù)的情況，他會采取軍事上的措施。