輸配電價(jià)改革方案再下一城 試點(diǎn)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-10 07:42:37 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳起龍
9月9日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》,并要求盡快擬訂首個(gè)監(jiān)管周期(2016年-2018年)寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測算方案。
試點(diǎn)方案規(guī)定,輸配電價(jià)核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價(jià)格。核價(jià)基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。
需要一提的是,寧夏輸配電價(jià)試點(diǎn)改革方案與此前公布的蒙西方案,內(nèi)容基本相近,延續(xù)了按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,單獨(dú)核定分電壓等級(jí)輸配電價(jià)。
在配套改革方面,試點(diǎn)方案提出,要結(jié)合電力體制改革,把輸配電價(jià)與發(fā)電、售電價(jià)在形成機(jī)制上分開,積極穩(wěn)妥推進(jìn)發(fā)電側(cè)和售電側(cè)電價(jià)市場化,分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場形成。鼓勵(lì)電力用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場競價(jià)等方式自主確定市場交易價(jià)格,并按照其接入電網(wǎng)的電壓等級(jí)支付輸配電價(jià)。輸配電價(jià)平衡賬戶盈虧超過當(dāng)年輸配電準(zhǔn)許收入的6%時(shí),相應(yīng)對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)電力用戶的銷售電價(jià)進(jìn)行調(diào)整,具體由寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)實(shí)施。結(jié)合電價(jià)改革進(jìn)程和寧夏實(shí)際,采取綜合措施妥善處理并逐步減少不同種類電價(jià)之間的交叉補(bǔ)貼。在交叉補(bǔ)貼取消前,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)包含交叉補(bǔ)貼的成本。
國海證券分析師譚倩表示,地方電網(wǎng)公司配售成本與兩大電網(wǎng)相比具有可比性,所在區(qū)域電網(wǎng)輸配成本核定難度較小,有望先行推進(jìn)發(fā)售電市場放開。若所在省份被列為輸配電價(jià)改革試點(diǎn),市場放開速度將超預(yù)期。
值得注意的是,目前,輸配電價(jià)改革先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等七個(gè)省區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),下半年國家發(fā)改委將繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
華北電力大學(xué)教授曾鳴向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,上述方案的意義就是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)將越來越多,也會(huì)加快速度。不論放開兩頭結(jié)果如何,管住中間會(huì)義無反顧地進(jìn)行下去。
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