針對煤炭行業(yè)低迷現(xiàn)狀,更多部委、機構(gòu)紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

　　8月4日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局重申關(guān)停煤礦目標(biāo),到今年年底前,將我國煤礦總數(shù)要控制在1萬座以下。

　　此前,發(fā)改委等12個部門印發(fā)了《關(guān)于對違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實施聯(lián)合懲戒的通知》,希望通過控制產(chǎn)量,調(diào)整優(yōu)化供求關(guān)系,促進市場供需平衡。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,“目前,國內(nèi)經(jīng)濟放緩,對煤炭需求也隨之下降,煤炭行業(yè)整體低迷現(xiàn)狀還將繼續(xù)維持?！?/p>

　　市場供需失衡嚴(yán)重

　　8月4日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局表示,到今年年底前,我國煤礦總數(shù)要控制在1萬座以下,下半年將繼續(xù)關(guān)停大量煤礦。

　　實際上,我國從2013年起便提出關(guān)停煤礦的理念和措施,而今年定的目標(biāo)是要關(guān)閉1131座煤礦,上半年已關(guān)閉了全年目標(biāo)的49%。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷告訴記者,“這是在進行產(chǎn)能控制,現(xiàn)在煤炭供不應(yīng)求的形勢比較嚴(yán)重,煤炭價格下滑。而國內(nèi)煤炭集中度比較低,通過減產(chǎn)的方式控制產(chǎn)量比較難,所以會選擇這種方式。”

　　目前來看,大量煤礦的關(guān)停對煤炭產(chǎn)量控制起到一定的作用。中國煤炭運銷協(xié)會快報數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月,全國煤炭產(chǎn)量為17.25億噸,同比減少1.38億噸,下降7.4%。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人黃毅介紹,下一步要以關(guān)閉三種類型的煤礦為重點,小煤礦,高瓦斯礦井,以及煤與瓦斯突出礦井,尤其年產(chǎn)9萬噸及以下的煤與瓦斯突出的礦井,今年年底之前要全部退出,同時對那些不具備安全生產(chǎn)條件的,存在重大隱患的,又不能治理的小煤礦也要關(guān)閉。

　　不過,汾渭能源煤炭分析師王旭峰表示,“如果僅僅針對中小煤礦,并不能解決問題。實際上,現(xiàn)在國內(nèi)煤礦很多中小煤礦已經(jīng)停產(chǎn)了,即使關(guān)停也控制不了產(chǎn)量,現(xiàn)在很多大型煤礦超額生產(chǎn)的情況依然存在。”

　　此前7月30日,國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副局長魯俊嶺指出,煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的問題仍比較突出。

　　據(jù)統(tǒng)計,2014年全國煤炭產(chǎn)量超公告能力6.1億噸,此外,違法違規(guī)建設(shè)煤礦總規(guī)模還有約7億噸,部分煤礦不安全生產(chǎn)等行為尚未完全得到制止。

　　魯俊嶺表示,“在當(dāng)前煤炭市場供大于求矛盾突出的情況下,仍有部分煤礦嚴(yán)重超能力生產(chǎn),以量補價,惡性競爭,加劇了市場供需失衡,損害了行業(yè)整體利益?！?/p>

　　日前,國家發(fā)展改革委等12個部門印發(fā)了《關(guān)于對違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實施聯(lián)合懲戒的通知》。魯俊嶺介紹,下一步,國家有關(guān)部門將督促各省級部門對已核實的去年以來違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦名單,在今年8月底前完成公告和上報。同時,各有關(guān)部門將密切配合,做好依法監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

　　行業(yè)虧損面達(dá)70%

　　然而,盡管上半年煤炭產(chǎn)量下降7.4%,但由于需求低迷,國內(nèi)煤炭銷量下降幅度更甚,這也導(dǎo)致國內(nèi)煤炭價格一路下滑,煤炭庫存也一直居高不下。

　　中國煤炭運銷協(xié)會快報數(shù)據(jù)顯示,上半年,國內(nèi)煤炭銷量為16.22億噸,同比減少1.42億噸,下降8.06%。而6月末,煤炭企業(yè)庫存為9950萬噸,同比基本持平,比年初的8657萬噸增加了1293萬噸,增加14.9%。

　　邢雷此前接受記者采訪時表示,“從上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,雖然經(jīng)濟增長達(dá)到7%,但是能耗增長僅有0.7%,實體經(jīng)濟下行的跡象是很明顯的?，F(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)的能耗降低比較明顯,工業(yè)用電、社會用電都在下降,用電量的下滑導(dǎo)致了煤炭消耗量的下降?！?/p>

　　而行業(yè)的低迷對煤炭價格也造成巨大沖擊。最新數(shù)據(jù)顯示,秦皇島港5500大卡動力煤市場價位410元/噸,較歷史高位回落50%以上。

　　魯俊嶺6月30日介紹,今年前6個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤200.5億元,僅為2012年同期的10.5%,企業(yè)虧損額達(dá)到484.1億元,大中型煤炭企業(yè)虧損面已達(dá)到70%以上。

　　而國內(nèi)上市公司同樣未能身免,從已披露2015年中報業(yè)績預(yù)告的16家上市公司來看,除新大洲A(000571.SZ)、露天煤業(yè)　(002128.SZ)續(xù)盈外,其余上市公司2015年中報均業(yè)績報憂,多家公司出現(xiàn)大幅虧損。

　　其中,中國神華(601088.SH)預(yù)計,公司上半年實現(xiàn)凈利潤117億元,同比下降45.6%。而其業(yè)績下滑的原因主要為煤炭業(yè)務(wù)的下滑,上半年,中國神華實現(xiàn)煤炭銷售量177.8百萬噸,同比下降24.2%。

　　而中煤能源(601898.SH)則預(yù)計出現(xiàn)8億元到12億元的虧損,為公司上市以來首次中報虧損。

　　魯俊嶺表示,針對煤炭行業(yè)遇到的困難,今年以來,各部門嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、嚴(yán)格治理超能力生產(chǎn)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、嚴(yán)格治理劣質(zhì)煤生產(chǎn)消費,著力調(diào)整優(yōu)化供求關(guān)系,促進市場供需平衡。目前煤炭市場供應(yīng)總量明顯下降,價格回落勢頭得到初步遏制。但同時也應(yīng)看到,由于市場需求下降較多等原因,當(dāng)前煤炭市場供大于求矛盾依然突出,價格企穩(wěn)基礎(chǔ)還比較脆弱,行業(yè)脫困任務(wù)仍十分艱巨。