5月11日，西非國家?guī)變?nèi)亞央行發(fā)行了面值為2萬法郎的新幣，其背面圖案為中國水利電力對外公司在該國建設(shè)的凱樂塔水利樞紐項目。在中幾兩國建設(shè)者長達(dá)3年的辛勤努力下，該水電站將于近期實現(xiàn)首期投產(chǎn)發(fā)電。這張新幣體現(xiàn)了奮斗與汗水交織的中非友誼。

　　百年期待的“幾內(nèi)亞三峽”

　　幾內(nèi)亞位于非洲西部，是一個資源匱乏、電力短缺的國家。建設(shè)凱樂塔大型水電站是幾內(nèi)亞人民百年來夢寐以求的愿望。凱樂塔水電站作為西非電網(wǎng)的主干來源，受到整個岡比亞河流域4國的高度關(guān)注。2011年8月，幾內(nèi)亞政府與中國三峽集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議，由三峽集團(tuán)的“走出去”戰(zhàn)略實施平臺中國水利電力公司，以EPC總承包的方式承建凱樂塔水利樞紐項目，項目于2012年4月18日正式開工。首期目標(biāo)是建成裝機(jī)24萬千瓦的水電站，這相當(dāng)于目前幾內(nèi)亞全國總體裝機(jī)量。并搭建225KV輸變電線路，其中包括2座變電站，以便將電能輸送到電能消耗集中的首都科納克里。電站建成后，不僅能解決幾內(nèi)亞1000多萬民眾的生活用電問題，而且將為幾內(nèi)亞工礦業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定電力保障，是該國優(yōu)先發(fā)展的重點能源項目。

　　對幾內(nèi)亞來說，除了技術(shù)條件、施工環(huán)境的困難外，資金的缺乏也是該項目長期未能上馬的原因。在中國政府的大力幫助和中資企業(yè)雄厚資金支持下，雙方商定，由中國進(jìn)出口銀行提供75%優(yōu)惠買方信貸，其余25%資金由幾內(nèi)亞政府自籌。2011年幾內(nèi)亞財政收入不到10億美元，政府自籌25%的配套資金占到當(dāng)年財政收入的10%以上?？梢哉f，幾內(nèi)亞是使出了舉國之力來開發(fā)凱樂塔項目。

　　白手起家的建設(shè)之路

　　凱樂塔項目是中水電對外公司在幾內(nèi)亞建設(shè)的第一個大型水電項目，基本上沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循。項目實施后，需要做的第一件事就是鋪設(shè)進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化公路，并在河上架起一座臨時橋梁，方便工程施工運送設(shè)備物資。

　　道路的問題解決了，建筑材料的問題又接踵而至。幾內(nèi)亞工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，項目所需的大量設(shè)備和建筑材料都需要從國外進(jìn)口。舉例來說，永久機(jī)電設(shè)備和鋼筋從國內(nèi)采購，主材水泥來自西班牙，粉煤灰來自印度，部分自卸車來自法國，松木來自阿聯(lián)酋。集裝箱船運船期一般是45天，而散貨船運期甚至要3個月。這樣的境況，要保證工程進(jìn)度、質(zhì)量等都不受影響，考驗著整個項目團(tuán)隊的預(yù)見力、資源組織能力。

　　此外，還有技術(shù)和施工環(huán)境的問題。該項目除了水電站建設(shè)這一重頭戲外，還包含城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造、變電站和輸電線路建設(shè)等多方面工程。技術(shù)上，從攔河筑壩、引水發(fā)電、輸電變電，一直到送電到戶，一系列的工程涉及水電行業(yè)的方方面面；環(huán)境上，整個施工戰(zhàn)線約160公里，從人煙稀少的熱帶叢林，到星羅棋布的鄉(xiāng)村，再到人口聚居的首都，各種施工環(huán)境均會出現(xiàn)。

　　從設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備供貨到最后運行，中水電公司整合國內(nèi)外優(yōu)勢資源，利用自身團(tuán)隊在非洲數(shù)十年的工程經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮主觀能動性，在迅速適應(yīng)新環(huán)境的同時，連續(xù)開展多輪搶工活動，確保了首期機(jī)組提前順利投產(chǎn)。

　　“埃博拉”嚇不倒中國建設(shè)者

　　2014年初，埃博拉病毒首先在幾內(nèi)亞發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)，逐漸發(fā)展為全球公共衛(wèi)生事件。在該國相繼宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)下，凱樂塔水利樞紐項目又一次被推上了風(fēng)口浪尖。

　　外企撤離，口岸關(guān)閉，航線停飛，對于當(dāng)時正處于施工高峰的凱樂塔項目，突然爆發(fā)的疫情無疑是當(dāng)頭一棒。整個項目上有1000多名中方員工、2000多名當(dāng)?shù)毓蛦T，他們的人身安危成了擺在項目決策層面前的頭等問題。

　　工程該停么？項目決策層在思考和猶豫著。一旦停工，主線工期保守估計將延后1年以上，并且由于是EPC項目，對跟隨而來的其他中資企業(yè)，無疑將帶來巨大的經(jīng)營損失。況且雨季臨近，停工撤員將無法正常地實施防洪度汛，一旦遭遇洪災(zāi)，項目之前2年來的付出將全部歸零。

　　更重要的是，凱樂塔項目對幾內(nèi)亞人民的意義非同小可！中國是負(fù)責(zé)任的大國，中資企業(yè)代表著國家形象。凱樂塔項目進(jìn)展的好壞，是關(guān)乎兩國政府和人民之間關(guān)系的大事。權(quán)衡下來，以中國水利電力公司領(lǐng)隊的中資企業(yè)團(tuán)，一致選擇了堅守，決心用自己的智慧和勇氣，克服困難，保質(zhì)保量地完成項目。

　　堅守陣地，并非是盲目的選擇。凱樂塔項目團(tuán)隊擁有應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和能力。2012年，工程剛起步時，幾內(nèi)亞爆發(fā)過一段時間的霍亂，項目周邊也相繼發(fā)生感染病例。當(dāng)時中水電公司采取縝密細(xì)致的安全防護(hù)措施，順利地渡過難關(guān)。在抗擊埃博拉的過程中，駐幾使館、經(jīng)商處、援幾醫(yī)療隊和疾控專家，對凱樂塔的疫情防控提供了大量指導(dǎo)和幫助。幾內(nèi)亞能源部、衛(wèi)生部、宣傳部等各部門，以及當(dāng)?shù)卣叨戎匾?，快速增加了項目沿線和周邊疫情防控投入，盡最大努力確保項目和中國建設(shè)者的人身安全。

　　在中幾兩國政府和全體項目建設(shè)者的共同努力下，凱樂塔項目經(jīng)受住了埃博拉疫情的考驗，一年多時間里，所有相關(guān)人員無一人感染病毒，整個項目得以按期交付使用。

　　造福幾內(nèi)亞人民

　　在凱樂塔項目實施的過程中，中水電公司奉行“建好一座電站，改善一片環(huán)境，帶動一方經(jīng)濟(jì)，造福一批移民”理念，全力推進(jìn)工程建設(shè)，積極融入當(dāng)?shù)匚幕?，切實關(guān)心當(dāng)?shù)匕l(fā)展，贏得了幾內(nèi)亞政府和民眾稱贊，項目為當(dāng)?shù)厝罕妿砹?000個以上的工作崗位。

　　針對幾內(nèi)亞工程技術(shù)人員缺乏、就業(yè)崗位不足的情況，早在項目開始之初的2011年，中水電公司與幾內(nèi)亞政府青年就業(yè)部、職業(yè)技術(shù)教育就業(yè)部等單位共同簽署了《青年就業(yè)計劃協(xié)議》，協(xié)助培訓(xùn)1000多名幾內(nèi)亞年輕人，并陸續(xù)聘用其中500多名表現(xiàn)優(yōu)秀者服務(wù)于中水電公司在幾內(nèi)亞的在建項目。同時，凱樂塔項目投入了將近700萬美元移民環(huán)保專項資金，用于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)和醫(yī)療事業(yè)，包括進(jìn)行移民村落的市場改造項目，幫助當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行生活垃圾的無害化處理，設(shè)立營區(qū)醫(yī)院，為當(dāng)?shù)匕傩辗?wù)等。他們的行為贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏馁潛P(yáng)與欽佩，為整個水電站項目的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　從萬事開頭難的探索，到埃博拉疫情的考驗，再到目睹自己建設(shè)的項目出現(xiàn)在新版紙幣上的自豪。中水電公司的建設(shè)者們3年多的辛苦與汗水、付出與堅持，終于收獲了豐碩的果實，用智慧與汗水灌注的凱樂塔樞紐項目，將永載中幾友好和中非友誼的史冊。這張幾內(nèi)亞新幣背后承載的，是對中非合作“真、實、親、誠”沉甸甸的禮贊，也是對非洲未來光明前景的祝福。