國務院發(fā)布能源戰(zhàn)略 適時啟動沿海新核電項目 研究論證內陸核電建設

　　昨日公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》提出堅持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針。控制煤炭消費，力挺天然氣、頁巖氣和煤氣等新能源。同時，將適時啟動沿海新核電項目，并研究論證內陸核電建設。

　　有分析認為，在資本市場上，能源戰(zhàn)略諸多領域將獲益，其中，節(jié)能和新能源最為受益，如核電、風電、天然氣等。同時，煤炭能源轉型升級也孕育不少機會。因此，建議投資者適當關注。

　　中國政府網19日消息，《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》（下稱：《行動計劃》）已經國務院同意?！缎袆佑媱潯诽岢鰣猿帧肮?jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針。控制煤炭消費，力挺天然氣、頁巖氣和煤氣等新能源。

　　煤炭：

　　建14個億噸級煤炭基地

　　據《行動計劃》，能源戰(zhàn)略節(jié)約優(yōu)先，到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。

　　“總量控制對整個煤炭行業(yè)來說，未來確實有負面影響，尤其是對不少中小型煤炭企業(yè)的盈利能力。大型企業(yè)倒是可能在轉型升級等方面獲得更多的政策支持，因此未必都是壞事。”一位券商煤炭分析師昨日對本報記者表示。

　　事實上，政府在壓縮煤炭整體消費量的同時，也開了另一扇門。國務院指出，要推進煤電大基地大通道建設，重點建設晉北、晉中、晉東、神東、陜北、魯西、云貴、冀中、河南、內蒙古東部、新疆等14個億噸級大型煤炭基地。到2020年，基地產量占全國的95%。采用最先進節(jié)能節(jié)水環(huán)保發(fā)電技術，重點建設錫林郭勒、鄂爾多斯、陜北等9個千萬千瓦級大型煤電基地。因此，兗州煤業(yè)、陜西煤業(yè)、云煤能源、盤江股份等大區(qū)域性龍頭公司也有望獲得更多的政策支持。

　　根據《行動計劃》，還要轉變煤炭使用方式，清潔高效發(fā)展煤電，提高煤電機組準入標準，新建燃煤發(fā)電機組供電煤耗低于每千瓦時300克標準煤。在A股煤炭企業(yè)中，中國神華可能最為受益。數(shù)據顯示，今年上半年中國神華發(fā)電業(yè)務收入就達到370.74億元，占營業(yè)收入的28.70%，而且毛利率為34.27%，是煤炭業(yè)務的1.82倍。

　　節(jié)能：

　　“新能源”概念或再炒

　　《行動計劃》明確表示，能源戰(zhàn)略、節(jié)約優(yōu)先，且要把節(jié)約優(yōu)先貫穿于經濟社會及能源發(fā)展的全過程，以較少的能源消費支撐經濟社會較快發(fā)展。

　　因此，節(jié)能或提高A股效能類上市公司存在較大的利潤增長空間。如目前仍在停牌中的天壕節(jié)能，其主營業(yè)務是通過投資、建設、運營余熱電站，將合作方提供的余熱資源轉化為電能供給合作方使用，上市公司則按照合同約定的優(yōu)惠電價和實際售電量與合作方進行結算，分享節(jié)能收益。今年前三季度，該公司營業(yè)收入增長21.7%達到2.68億元，凈利潤也有8552.04萬元，毛利率超過50%。

　　此外，智光電氣預告全年業(yè)績增長80%~120%，其背后是節(jié)能業(yè)務收入快速增長。有機構稱，前三季度智光電氣的節(jié)能服務業(yè)務收入實現(xiàn)翻番以上的增長，達1億元左右，貢獻凈利潤近1500萬元。

　　因此，不少分析人士表示，節(jié)能領域上市公司盈利能力會逐步增強，也會體現(xiàn)的股價上。

　　替代品：

　　燃氣核電類關注度最高

　　控制煤炭消費，意味著需要替代能源。根據能源戰(zhàn)略，資本市場較為看好的領域主要集中在燃氣和核電方面。其中，燃氣則表現(xiàn)為天然氣、頁巖氣和煤氣。

　　國務院明確表示，未來要堅持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消費比重，大幅增加可再生能源和核電消費比重。

　　其中，在天然氣方面，能源戰(zhàn)略要求以四川盆地、塔里木盆地和南海為重點，建設8個年產量百億立方米級以上的大型天然氣基地。在頁巖氣領域，國務院表示，到2020年，頁巖氣產量力爭超過300億立方米。同時，還要以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點，加快煤層氣勘探開采步伐，6年后煤層氣產量力爭達到300億立方米。

　　因此，天然氣領域的陜天然氣、中國石化、重慶燃氣等都將主營產品到管道建設等方面獲得業(yè)績增長動力。另外，永泰能源、煤氣化、海默科技、恒泰艾普、吉艾科技等在頁巖氣、煤氣等方面均有優(yōu)勢的個股也值得關注。

　　核能則是近期A股亮點之一，中核科技連續(xù)大漲，湖北能源、江蘇神通等也紛紛走高。根據能源戰(zhàn)略，將適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設。到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。

　　重點實施四大能源戰(zhàn)略

　　1

　　節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。把節(jié)約優(yōu)先貫穿于經濟社會及能源發(fā)展的全過程。

　　2

　　立足國內戰(zhàn)略。將國內供應作為保障能源安全的主渠道。到2020年，能源自給能力保持在85%左右，能源儲備應急體系基本建成。

　　3

　　綠色低碳戰(zhàn)略。把發(fā)展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向。

　　4

　　創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。加快改革步伐，到2020年，基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。