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京津冀三地“壓煤”攻堅形成合力

  • 發(fā)布時間:2014-11-02 09:08:31  來源:經(jīng)濟日報  作者:杜銘 劉松柏 鮑曉倩  責任編輯:陳晶

  工人在黃驊港煤炭港區(qū)藥劑抑塵噴淋場地內(nèi)忙碌(10月6日攝)。2010年以來,黃驊港投入巨資治理煤灰污染,提升港區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 新華社記者 牟 宇攝

  2014年年底前,在武清開發(fā)區(qū)三期高端制造業(yè)聚集區(qū)內(nèi),天津華電武清燃氣分布式能源站的兩臺機組將實現(xiàn)雙投產(chǎn)。作為《天津市清新空氣行動方案》的一部分,這兩臺機組與同類燃煤機組相比,每年可減少燃煤量100萬噸,減排二氧化碳90萬噸、氮氧化物1000噸、二氧化硫1000噸,減排粉塵240噸。這相當于位于京津之間的武清區(qū)減少了600蒸噸新建燃煤鍋爐。

  霧霾污染源解析成果表明,燃煤是影響空氣質(zhì)量和形成PM2.5污染的主要來源之一。根據(jù)國務院《大氣污染防治行動計劃》要求,到2017年,我國煤炭占能源消費總量比重須降至65%以下?!白畲罅Χ?、最快速度壓減燃煤”成為促進京津冀空氣質(zhì)量改善的“攻堅”重點。

  以總量控制為抓手,首都北京在“壓煤”方面率先垂范。北京市發(fā)改委能源發(fā)展處處長高新宇介紹說,從1998年到2012年,北京用14年時間減少燃煤700萬噸,基本扭轉了煤煙型污染為主的局面。在能源消費總量翻一番的大背景下,北京取得這樣的成效實屬不易。

  然而,與東京、倫敦、巴黎等已實現(xiàn)無煤化的世界城市相比,北京還有較大差距。調(diào)查顯示,北京市60%的燃煤消費量消耗在占全市總面積8%的核心區(qū),另外,遍布城鄉(xiāng)各個角落的數(shù)百萬戶“小煤爐”,大部分使用高硫原煤直接散燒,造成嚴重低空排放污染。在嚴峻形勢面前,北京提出了更加超越常規(guī)的壓煤方案:用5年時間,繼續(xù)壓減1300萬噸燃煤,到2017年將煤炭占能源消費比重降到10%以下。

  北京市發(fā)改委主任張建東表示,清潔空氣行動計劃將重點從4個方面進行:一是全面關停燃煤電廠,建立4大燃氣熱電中心,可以削減燃煤920萬噸;二是集中將采暖鍋爐“煤改氣”,削減220萬噸;三是大幅度減少工業(yè)用煤,削減200萬噸;四是采取多種方式,解決居民用煤問題,減少民用散煤量,削減燃煤100萬噸。

  對于河北這樣產(chǎn)業(yè)結構偏重的省份來說,“壓煤”的任務顯得尤為艱巨。煤炭不僅用于生活保障,更大量用于工業(yè)生產(chǎn)、能源供應。為確保完成國家下達的“到2017年,煤炭消費總量在2012年基礎上凈削減4000萬噸”的硬任務,河北以壯士斷腕的決心,把強力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能作為突破口。2013年11月和今年2月,河北兩次組織化解鋼鐵過剩產(chǎn)能“周日行動”,共拆除23家鋼鐵企業(yè)的26座高爐、19座轉爐,淘汰壓減煉鐵產(chǎn)能1127萬噸、煉鋼產(chǎn)能829萬噸。今年1至9月,河北省規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費比2012年減少1117萬噸。

  與此同時,清潔能源的替代利用和推動煤炭清潔高效利用工作也一并推進。天津全面啟動“美麗天津·一號工程”,實施采暖用燃煤鍋爐房的改燃并網(wǎng)工程。天津市城鄉(xiāng)建設委員會副主任穆懷國表示,2014年,經(jīng)過3年改燃并網(wǎng)工程,天津市中心城區(qū)集中燃煤鍋爐供熱比例從2012年的65.9%下降到41.7%。到2016年,天津市中心城區(qū)將全部改燃并網(wǎng),燃氣供熱上升到60.7%,實現(xiàn)中心城區(qū)無燃煤供熱。北京市加快發(fā)展天然氣、電力等清潔能源,累計完成1.7萬臺燃煤鍋爐清潔能源改造,20萬戶核心區(qū)小煤爐采暖居民改用電采暖,燃煤使用總量和比重不斷下降。

  河北首次制定并頒布實施《河北省工業(yè)和民用燃料煤地方標準》、《河北省潔凈顆粒型煤地方標準》,安排預算資金1.04億元,建設潔凈型煤生產(chǎn)配送中心。目前,超過40家企業(yè)已投入正式運營,形成生產(chǎn)能力500多萬噸。同時,河北加快發(fā)展新能源,今年1至9月,新能源發(fā)電裝機容量962.5萬千瓦,新增容量42.1萬千瓦,可再生能源占一次能源比重不斷提高。

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