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稀土將被納入資源稅改革版圖

  • 發(fā)布時間:2014-11-20 00:31:40  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:馬巾坷

  《經濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉,國家有關部門正在醞釀將稀土資源稅計征方式由原先的“從量計征”轉變?yōu)椤皬膬r計征”。根據(jù)目前尚未最終確定的方案,北方輕稀土資源稅稅率將按照22%計征,南方離子礦按照35%計征,就全國而言,稀土資源稅稅負將大幅提高。

  記者了解到,面對稀土WTO訴訟敗局和部分稀土產品出口關稅面臨取消的現(xiàn)狀,國家對稀土調控和整合力度將再次收緊,一方面加緊扶持大集團提高資源的集中度,另一方面大幅調高資源稅以遏制稀土大量出口,從而實現(xiàn)戰(zhàn)略資源的保護,同時有助于減少因為WTO敗訴對我國稀土管理帶來的負效應。從2011年開始,WTO裁定中國包括鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅等九種原材料違規(guī),隨后稀土、鎢、鉬的出口管理措施也遭到相同的裁決,“醞釀改變稀土資源稅計征方式,一定程度也是為上述戰(zhàn)略性稀有金屬的資源稅改革釋放一個信號,這可能也是我國下一步對資源保護戰(zhàn)略調整的重點。”一位權威人士對《經濟參考報》記者說。

  “一方面稀土資源稅從定量改成定價,可以起到隨行就市的作用,資源稅調控的敏感度相對增加,同時,一直以來資源稅稅率都由地方制定,特別是中重稀土為主的南方省份更為突出,以江西為例,資源稅稅負為每噸3.6萬元,而廣西則僅為0.6萬元,資源稅改革無疑可以讓市場環(huán)境更加公平?!币晃粰嗤耸繉τ浾哒f。

  就在稀土資源稅改革呼之欲出之時,《經濟參考報》記者走訪了國內多家稀土集團卻發(fā)現(xiàn),由于目前黑稀土猖獗,市場缺乏公平的競爭環(huán)境,資源稅大幅上調反而會成為一劑“猛藥”,刺激黑稀土產業(yè)鏈條和非法走私更加泛濫,與此同時,合法的稀土企業(yè)生存將會更加艱難,加速產業(yè)危機。

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