國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉在9月26日“2014中國(guó)能源高層對(duì)話”活動(dòng)上表示，高層高度重視頁(yè)巖氣發(fā)展，要求進(jìn)一步完善規(guī)劃，積極推進(jìn)勘探開發(fā)技術(shù)攻關(guān)，放開市場(chǎng)引入社會(huì)資本，為能源安全做出貢獻(xiàn)。

　　張大偉認(rèn)為，目前頁(yè)巖氣發(fā)展最大的瓶頸是礦業(yè)權(quán)和區(qū)塊問(wèn)題，石油企業(yè)占有大面積的頁(yè)巖氣富集區(qū)塊，其他企業(yè)想進(jìn)入只有在二三流區(qū)塊中選擇。

　　為此，張大偉提出了建立頁(yè)巖氣“特區(qū)”的方案，設(shè)想在四川盆地及周緣約45萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)，建設(shè)我國(guó)的頁(yè)巖氣特區(qū)，全區(qū)探礦權(quán)面積約34萬(wàn)平方公里。由國(guó)務(wù)院牽頭成立頁(yè)巖氣特區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定頁(yè)巖氣特區(qū)工作方案，在所在地設(shè)立頁(yè)巖氣特區(qū)管委會(huì)，主要從放開區(qū)塊、政策扶持、金融支持、政府監(jiān)管等10個(gè)方面進(jìn)行綜合試驗(yàn)。到2020年實(shí)現(xiàn)探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量10萬(wàn)億立方米，可采儲(chǔ)量3萬(wàn)億立方米；實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)量1000億立方米；形成適合我國(guó)國(guó)情的頁(yè)巖氣政策、技術(shù)體系等目標(biāo)。張大偉表示，等頁(yè)巖氣“特區(qū)”方案進(jìn)一步修改成熟后將上報(bào)相關(guān)部門。

　　張大偉介紹，備受矚目的第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓準(zhǔn)備工作早已啟動(dòng)。國(guó)土部已初步形成競(jìng)爭(zhēng)出讓方案、選定了競(jìng)爭(zhēng)出讓區(qū)塊，待所有準(zhǔn)備工作完成后，將適時(shí)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式向社會(huì)出讓新的頁(yè)巖氣探礦權(quán)區(qū)塊。