隨著國際市場原油價格創(chuàng)十二年新低，2016年首輪成品油價格也如期下調(diào)。

　　根據(jù)發(fā)改委的通知，今日零時將分別下調(diào)汽柴油零售限價140元/噸和135元/噸。

　　在下調(diào)油價的同時，發(fā)改委還進一步完善了成品油定價機制。設置調(diào)控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元。

　　對此，發(fā)改委表示，國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，我國原油生產(chǎn)成本更高。將每桶40美元設定為調(diào)控下限是合適的。

　　同時，原油市場供應過剩的格局將繼續(xù)貫穿2016年，有不少機構(gòu)預測國際油價會跌至20美元/桶甚至更低的價格。

　　分析師認為，短期內(nèi)，歐美原油期貨反彈到每桶40美元以上難度較大。國內(nèi)成品油市場或在較長一段時間內(nèi)處于不調(diào)整狀態(tài)，國內(nèi)成品油定價機制再次處于“形同虛設”狀態(tài)。國內(nèi)成品油價格要完全放開，目前的成品油定價機制仍有需要進一步改革的地方。

　　原油價格創(chuàng)十二年新低

　　今年首輪成品油價格下調(diào)

　　近期，歐美原油期貨七連跌，WTI自2003年以來首次盤中跌破30美元。WTI收報30.44美元，跌0.97美元，布倫特油價報收30.86美元，跌0.69美元；截至1月12日原油綜合變化率-6.73%，新一輪成品油調(diào)價窗口將于今日零時開啟。

　　昨日下午，發(fā)改委發(fā)布通知稱，今日零時將分別下調(diào)汽柴油零售限價140元/噸和135元/噸，約折合90#及89#汽油0.10元/升，93#及92#汽油0.11元/升，0#柴油0.11元/升。本輪調(diào)價落實幅度，僅為去年12月初原油處于40美元以上時對應的部分。

　　據(jù)了解，去年12月15日發(fā)改委發(fā)布通知稱，將暫緩調(diào)整成品油價格，并抓緊完善價格形成機制。自去年12月份開始至今，在長達1個半月的時間內(nèi)，成品油共經(jīng)歷了三輪計價期，其中元旦之前的兩輪調(diào)價皆以暫緩調(diào)整落幕。

　　目前，國際原油期貨價格已經(jīng)達到了2004年以來的最低值，國際原油價格持續(xù)大跌，美布兩油期貨收盤價跌至30美元/桶附近，甚至部分原油現(xiàn)貨價格已跌至25美元/桶附近。

　　中宇資訊分析師高承莎向《證券日報》記者表示，在此背景下，發(fā)改委若連續(xù)暫緩調(diào)整成品油價格，將承受極大的社會及輿論壓力，因此新機制應勢推出，新的價格機制僅對先前機制進行了微調(diào)。

　　新定價機制明確“地板價”

　　將進一步推動價格市場化

　　根據(jù)發(fā)改委的通知，設置調(diào)控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當國際市場油價高于每桶130美元時或低于40美元時，汽、柴油最高零售價格對應不提或少提和不降低；在40美元-130美元之間運行時，國內(nèi)成品油價格按機制正常調(diào)整。

　　對此，發(fā)改委表示，將調(diào)控下限設定為每桶40美元，是綜合考慮國內(nèi)原油開采成本、國際市場油價長期走勢，以及我國能源政策等因素確定的。據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國原油生產(chǎn)成本更高。生產(chǎn)成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。目前看，將每桶40美元設定為調(diào)控下限是合適的。

　　需要一提的是，在全球原油供應充裕的形勢下，兩大原油生產(chǎn)國將繼續(xù)開足馬力生產(chǎn)原油。需求面持續(xù)疲軟，超供仍在繼續(xù)打壓油價。原油市場供應過剩的格局將繼續(xù)貫穿2016年，有不少機構(gòu)預測國際油價會跌至20美元/桶甚至更低的價格。

　　安迅思分析師黃麗芳告訴《證券日報》記者，根據(jù)新的定價機制要求來看，目前國際油價處于40美元/桶以下，一旦原油利空因素在未來持續(xù)，下一輪成品油價格將不再下調(diào)。

　　同時，還有業(yè)內(nèi)人士指出，近日歐美原油期貨跌至每桶30美元的關(guān)口，短期內(nèi)，歐美原油期貨反彈到每桶40美元以上難度較大。國內(nèi)成品油市場或在較長一段時間內(nèi)處于不調(diào)整狀態(tài)，國內(nèi)成品油定價機制再次處于“形同虛設”狀態(tài)。

　　2014年下半年以來，世界石油市場格局發(fā)生了深刻變化，國際市場油價從每桶110美元快速下跌至40美元以下。成品油價格機制在運行過程中出現(xiàn)了一些不適應的問題：一是國際市場油價持續(xù)走低的影響逐步顯現(xiàn)。過低的油價不利于我國石油產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展，也不利于新能源和可替代能源發(fā)展。二是成品油價格調(diào)整與市場化目標尚有差距。因此，國家決定修改完善現(xiàn)行成品油價格機制，并進一步推進價格市場化。

　　根據(jù)發(fā)改委的通知，自下一次調(diào)價起，發(fā)改委不再印發(fā)成品油價格調(diào)整文件，改為以信息稿形式發(fā)布調(diào)價信息，成品油定價向市場化邁進。

　　卓創(chuàng)資訊分析師也向《證券日報》記者表示，“十三五”期間，國內(nèi)成品油價格要完全放開，目前的成品油定價機制仍有需要進一步改革的地方，未來在全國范圍內(nèi)選取典型地區(qū)進行試點將是后期繼續(xù)改革的舉措。