中儲(chǔ)糧的原始單據(jù)怎么在民生米業(yè)手里？

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，本周二，中國之聲報(bào)道了“安徽定遠(yuǎn)上千農(nóng)戶追討糧食收購款，中儲(chǔ)糧兩千多萬財(cái)政資金不知所蹤”一事。報(bào)道播出當(dāng)天，中儲(chǔ)糧回應(yīng)稱，中儲(chǔ)糧滁州直屬庫在收購過程中，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，實(shí)行“自收、自儲(chǔ)、自管”，收購資金通過網(wǎng)銀支付到售糧人銀行卡上，所有托市收購資金已全部及時(shí)支付到位，不存在“打白條”問題。

　　然而，我們的記者繼續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量本該由中儲(chǔ)糧歸檔的關(guān)鍵糧款票據(jù)，實(shí)際上被經(jīng)營收儲(chǔ)點(diǎn)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“民生米業(yè)”掌握，而本該兌付給售糧者本人的糧款，則輕易流進(jìn)了民生米業(yè)控制的賬戶。隨后，民生米業(yè)將二千多萬糧款挪作他用。這起事件暴露出的種種管理漏洞，是麻痹大意還是有意為之？挪用又是如何發(fā)生的？

　　吳輝：我是最后一車，來封倉的。我也沒化驗(yàn)、沒折稱，直接就卸掉了。當(dāng)時(shí)叫我過過磅，就開走了。

　　記者：給你錢了沒？

　　吳輝：連單子都沒開。他說過兩天再來拿單子。

　　記者：是給中儲(chǔ)糧的嗎？

　　吳輝：對。是給中儲(chǔ)糧來封倉的。

　　去年，定遠(yuǎn)縣稻谷“托市收購”尾聲，爐橋鎮(zhèn)上的糧食經(jīng)紀(jì)人吳輝，拉進(jìn)中儲(chǔ)糧定遠(yuǎn)民生收儲(chǔ)庫7萬多元的糧食，可至今沒拿到糧款。類似這樣的怪事，在中儲(chǔ)糧定遠(yuǎn)民生收儲(chǔ)庫去年的“托市收購”中較為常見。

　　今年4月27日，定遠(yuǎn)縣經(jīng)紀(jì)人王智勇、鄭在春、陳仁順也因?yàn)閷⒓Z食拉進(jìn)了這個(gè)收儲(chǔ)庫，沒有拿到糧款，到中儲(chǔ)糧安徽省分公司反映情況。中儲(chǔ)糧滁州直屬庫在書面回復(fù)中稱，他們?nèi)说募Z款已經(jīng)通過網(wǎng)銀及時(shí)全部支付給了劉正、董含，因?yàn)樗麄兪奂Z時(shí)提供了劉正、董含的身份證和銀行卡。

　　董含、劉正是誰？王智勇、鄭在春、陳仁順均稱，壓根不認(rèn)識(shí)。

　　記者：你叫陳仁順？

　　陳仁順：對。

　　記者：這上面的董含是誰？

　　陳仁順：不認(rèn)識(shí)。

　　記者：這上面是賣糧時(shí)寫的是董含的身份證和銀行卡。

　　陳仁順：他(中儲(chǔ)糧)就沒有給我要過。

　　“我”賣的糧，錢怎么到了別人的賬上？定遠(yuǎn)縣副縣長楊鋒平告訴記者，根據(jù)定遠(yuǎn)縣政府之前的調(diào)查，中儲(chǔ)糧和民生米業(yè)曾經(jīng)有過付款方式的約定。

　　楊鋒平：中儲(chǔ)糧基層的這些收儲(chǔ)單位與企業(yè)在談代儲(chǔ)有一個(gè)條件，一個(gè)收購點(diǎn)，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人明確10-20人糧食經(jīng)紀(jì)人，付款方式由中儲(chǔ)糧直接打給這些少數(shù)人，他們這些人賣的糧食，包括農(nóng)民和小的經(jīng)紀(jì)人賣的糧食由這些人經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)一來結(jié)算。

　　按理說，誰賣糧，糧款才能打給誰。但這最簡單的交易原則，在這里走了樣。按照相關(guān)規(guī)定，民生米業(yè)的倉庫是中儲(chǔ)糧租賃來收國家儲(chǔ)備糧的，從過磅、檢驗(yàn)、結(jié)算等“托市收購”的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都該由中儲(chǔ)糧的人全程負(fù)責(zé)。但實(shí)際操作中，這個(gè)庫點(diǎn)很難做到。

　　民生米業(yè)老板雍軍說，大多數(shù)賣糧款都是通過他提供的賬戶來轉(zhuǎn)賬的。

　　雍軍：就是我提供的賬戶上。

　　記者：您提供了幾個(gè)賬戶？

　　雍軍：前前后后如果累計(jì)是21個(gè)賬戶，實(shí)際用的是大約七八個(gè)。

　　記者：賬戶的主人是誰？

　　雍軍：基本都是我們指定的信得過的經(jīng)紀(jì)人。

　　記者：董含是嗎？

　　雍軍：董含是我們家的財(cái)務(wù)人員。

　　記者：劉正是經(jīng)紀(jì)人嗎？

　　雍軍：劉正不是，是我們家工人。

　　根據(jù)中儲(chǔ)糧安徽省分公司提供的銀行流水，有上百萬的糧款，打進(jìn)戶名為董含、劉正的賬戶上。而中儲(chǔ)糧提供的名單顯示，民生收儲(chǔ)庫去年小麥的售糧人為31人，稻谷售糧人為20人。

　　到這里，被拖欠的糧款的真正流向，已經(jīng)十分明確。在中儲(chǔ)糧的賬面上，這筆托市收購資金確實(shí)已經(jīng)支付到位，卻在支付過程中被收儲(chǔ)庫截留，并沒有真正送達(dá)農(nóng)民們的手中。在此，不少至今還沒有收到糧款的農(nóng)戶提出疑問：偌大的民生收儲(chǔ)庫，去年一年的“托市收購”，為何賬面上顯示的售糧人只有二三十人？如此做法，符合中儲(chǔ)糧“自收、自儲(chǔ)、自管”的規(guī)定嗎？

　　記者了解到，明明有上百農(nóng)戶來這里賣糧，按照“一手交糧，一手交錢”的原則，中儲(chǔ)糧應(yīng)該向這上百農(nóng)戶直接發(fā)放糧款。但為何網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬記錄只顯示了二三十人？中儲(chǔ)糧安徽分公司副總經(jīng)理張新生說，這個(gè)很正常。

　　張新生：我們要農(nóng)民有卡，農(nóng)民假如說他沒有卡，你是經(jīng)紀(jì)人你有卡，打到你卡上你給我，這種情況時(shí)有發(fā)生。國家要求有身份證，那農(nóng)民不拿身份證，不拿身份證你就不收糧嗎？不行，我們?yōu)檗r(nóng)民服務(wù)，沒有身份證我也得收，不收不行。沒有身份證號，你憑付款聯(lián)單子，說白了我認(rèn)單子不認(rèn)人，就是誰來付款要求我打到什么卡上我就打到什么卡上，我不能鑒定你這張卡是真假、是哪個(gè)人。

　　這真的正常嗎？民生米業(yè)老板雍軍給出了不同的答案。

　　雍軍：打個(gè)比喻，這寫著小經(jīng)紀(jì)人或者農(nóng)戶，到我這賣糧食，我應(yīng)該付錢對吧？儲(chǔ)備庫那邊是不會(huì)付現(xiàn)金的，他們就是叫我們把假如是十戶或者二十戶，匯總一下單獨(dú)開一個(gè)人的名字給中儲(chǔ)糧，給我網(wǎng)銀匯款，這個(gè)錢是到我提供的賬戶上去，沒有直接到小小經(jīng)紀(jì)人或者農(nóng)民賬戶上去。

　　記者：按您的說法，中儲(chǔ)糧是建議您這么做？

　　雍軍：同意這么做。

　　記者：誰同意你這么做？

　　雍軍：中儲(chǔ)糧。

　　記者：誰？

　　雍軍：中儲(chǔ)糧！

　　按照中儲(chǔ)糧“自收、自儲(chǔ)、自管”的規(guī)定，“托市收購”整個(gè)流程，作為只是租賃倉庫給中儲(chǔ)糧的民生米業(yè)，不能也不允許摻和進(jìn)來。但記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民生米業(yè)不僅幫助中儲(chǔ)糧過磅、檢驗(yàn)，還幫助中儲(chǔ)糧派駐的工作人員結(jié)算。此外，根據(jù)農(nóng)戶提供的與民生米業(yè)糧食交易的票據(jù)中，可以看出，在托市收購期間，這個(gè)庫點(diǎn)還進(jìn)行了貿(mào)易糧的收購。

　　據(jù)糧食部門的負(fù)責(zé)人介紹，這種做法是不允許的，很容易給農(nóng)戶造成誤解，并且會(huì)有政策糧和貿(mào)易糧混淆的風(fēng)險(xiǎn)。更蹊蹺的是，中儲(chǔ)糧在托市收購過程中所使用的專用票據(jù)，除了給售糧人的存根之外，都應(yīng)該被中儲(chǔ)糧歸檔保管。但記者卻在民生米業(yè)公司中，看到了大量不應(yīng)出現(xiàn)在這里的中儲(chǔ)糧的票據(jù)。這些票據(jù)從哪里來的呢？民生米業(yè)老板雍軍告訴記者：

　　記者：綠單子、紅單子、藍(lán)單子，還有多少在你這里？

　　雍軍：還沒有清理完呢。80%在我這邊吧。

　　記者：這個(gè)單子應(yīng)該是在哪里的？

　　雍軍：應(yīng)該是在儲(chǔ)備庫。中儲(chǔ)糧。

　　記者：就是他自管沒有到位？

　　雍軍：自管我就沒有機(jī)會(huì)了。他那個(gè)條例蠻好的，就是沒有執(zhí)行。

　　記者就此事向中儲(chǔ)糧安徽省分公司副總經(jīng)理張新生求證，他表示無法解釋。

　　張新生：這個(gè)是統(tǒng)計(jì)留存。

　　記者：應(yīng)該在誰的手里這張藍(lán)色的聯(lián)？

　　張新生：應(yīng)該在我們這兒。

　　記者：那為什么這些單子還會(huì)在經(jīng)紀(jì)人的手上？

　　張新生：這說不清楚。

　　就在這樣的不清不楚中，二千多萬的糧款被民生米業(yè)挪作他用。定遠(yuǎn)縣政府的調(diào)查報(bào)告稱，這筆款項(xiàng)被民生米業(yè)拿去搞地產(chǎn)投資去了，而雍軍本人稱，錢拿去還銀行貸款了，目前無力償還。

　　這其中還隱藏著怎樣的真相？農(nóng)戶和糧食經(jīng)紀(jì)人的糧款何時(shí)才能領(lǐng)到手？誰該為此負(fù)責(zé)？國家糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天已經(jīng)趕到定遠(yuǎn)縣展開調(diào)查。有關(guān)事情進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

　　來源：中國廣播網(wǎng)