2014年第三輪巡視

　　時(shí)間：1個(gè)月內(nèi) 方式：專項(xiàng)巡視，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視。

　　對(duì)象：文化部、環(huán)保部、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、南方航空、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車、神華集團(tuán)、中石化

　　今天距離2015年還有43天。昨日，中紀(jì)委宣布，將在今年剩余的一個(gè)多月內(nèi)，啟動(dòng)今年的第三輪中央巡視，巡視對(duì)象包括文化部、中石化、中國(guó)聯(lián)通等13個(gè)中央單位。不同以往，第三輪巡視全部采用“專項(xiàng)巡視”。

　　可圍繞一件事、一個(gè)人巡視

　　中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山出席了昨日舉行的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)今年第三輪中央巡視提出了時(shí)限要求，“要機(jī)動(dòng)靈活、方法多樣、加快進(jìn)度，一個(gè)月內(nèi)完成任務(wù)”。

　　王岐山同時(shí)也對(duì)巡視方式提出了要求，“下一階段工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)巡視”。即今年第三輪巡視的13個(gè)巡視點(diǎn)，全部接受專項(xiàng)巡視。

　　此前四輪巡視，科技部、中糧集團(tuán)等6個(gè)巡視點(diǎn)接受的就是專項(xiàng)巡視，巡視時(shí)長(zhǎng)一般為40多天，如中糧集團(tuán)的巡視時(shí)間就介于3月27日至5月9日期間。按照王岐山的要求，今年第三輪巡視要在“一個(gè)月內(nèi)完成任務(wù)”，表明巡視速度將再次提速。

　　巡視速度提速后，對(duì)巡視質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高。王岐山要求，“專項(xiàng)巡視要害在‘?！?，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視”；“要窺一斑、見全豹”。

　　巡視對(duì)象包括南航、神華等8家央企

　　此前四輪中央巡視，共涉及31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；水利部、科技部、商務(wù)部、國(guó)土資源部、國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)院、新華社等7家中央單位；中國(guó)出版集團(tuán)、中儲(chǔ)糧總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、三峽集團(tuán)、中糧集團(tuán)、一汽集團(tuán)等6家中央企業(yè)；中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等2所部屬高校。

　　據(jù)中紀(jì)委通報(bào)，今年第三輪中央巡視，巡視對(duì)象包括南方航空、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車、神華集團(tuán)、中石化等8央企，以及文化部、環(huán)保部、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等5個(gè)中央單位。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家表示，今年第三輪中央巡視的巡視對(duì)象選擇明顯側(cè)重央企。中石油“窩案”調(diào)查等反腐成果表明，十八大以來的反腐布局中，央企反腐一直是一個(gè)重要的著力點(diǎn)。

　　■ 焦點(diǎn)

　　專項(xiàng)巡視類似公安“110”

　　今年1月，王岐山在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上所作的工作報(bào)告中首次提出“專項(xiàng)巡視”，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項(xiàng)巡視?！?/p>

　　昨日，王岐山再次重點(diǎn)解讀專項(xiàng)巡視，“與常規(guī)巡視不同，專項(xiàng)巡視要目標(biāo)清晰，循著問題線索而去。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織等部門的協(xié)調(diào)，捋出問題線索、掌握巡視對(duì)象情況，使專項(xiàng)巡視指向更加明確”。

　　王岐山強(qiáng)調(diào)，“專項(xiàng)巡視不僅要就事論事，還要見微知著，把握被巡視對(duì)象的特點(diǎn)，分析其歷史沿革和文化，善于從一個(gè)問題線索中，發(fā)現(xiàn)被巡視對(duì)象在腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律、選人用人等方面的普遍問題?！?/p>

　　值得注意的是，王岐山再次強(qiáng)調(diào)“回馬槍”，“監(jiān)督不是一陣子，要針對(duì)已巡視過的地方或部門殺個(gè)回馬槍，強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍?！?/p>

　　昨日，中紀(jì)委官網(wǎng)還刊發(fā)了中央紀(jì)委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍的訪談文章，其中也重點(diǎn)提到了“專項(xiàng)巡視”和“回馬槍”。

　　張軍表示，中央巡視主要有三種巡視方式：“點(diǎn)穴式”專項(xiàng)巡視，“哪里問題反映強(qiáng)烈，哪里問題突出，就到哪里開展巡視，類似公安的110”；巡查式，“按照全覆蓋要求巡行檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)那些容易忽視、隱藏較深的突出問題”；回訪式，“對(duì)已巡視過的單位，事先不確定，殺個(gè)‘回馬槍’，檢查整改成效，發(fā)現(xiàn)新的問題”。

　　張軍稱，今后大多數(shù)巡視任務(wù)都將通過類似公安“110”的這種“點(diǎn)穴式”專項(xiàng)巡視進(jìn)行，普遍開展專項(xiàng)巡視將成為巡視工作的新常態(tài)。

　　■ 背景

　　中央巡視從每年兩輪增至3輪

　　十八大以前，中央巡視的“周期”一般是一到兩年一輪。十八大后，中央巡視的節(jié)奏明顯加快，去年開展了兩輪巡視，今年前10月也開展了兩輪巡視。

　　中紀(jì)委官網(wǎng)昨日通報(bào)，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)于昨日舉行，這意味著今年第三輪中央巡視正式啟動(dòng)。

　　在一年之內(nèi)開展三輪中央巡視，這是中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組年初制定的計(jì)劃。今年3月，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏介紹今年的巡視部署時(shí)表示，中央巡視共有280多個(gè)巡視對(duì)象，為完成三中全會(huì)確定的“巡視全覆蓋”任務(wù)，必須加快巡視節(jié)奏，中央巡視由每年2輪增加到3輪。