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南北車(chē)恩怨情仇:海外打價(jià)格戰(zhàn)曾遭國(guó)務(wù)院批評(píng)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-04 08:18:26 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 責(zé)任編輯:馬藝文
乘坐京津城際列車(chē)進(jìn)入北京時(shí),在和諧號(hào)動(dòng)車(chē)組上可以清楚地看到南二環(huán)左安門(mén)橋西邊高聳的中國(guó)北車(chē)大廈——中國(guó)北車(chē)股份有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)北車(chē)”,601299.SH)的總部;而距離它20多公里外的北京西四環(huán)邊則是氣派的中國(guó)南車(chē)大廈——中國(guó)南車(chē)股份有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)南車(chē)”,601766.SH)的總部。
自2000年從鐵道部脫離成立集團(tuán)公司后,中國(guó)北車(chē)和中國(guó)南車(chē)這兩家中國(guó)軌道交通車(chē)輛制造的龍虎兄弟,逐漸成為我國(guó)高鐵制造實(shí)力的象征,彼此難分伯仲。
10月27日,中國(guó)北車(chē)、中國(guó)南車(chē)以及南車(chē)旗下公司時(shí)代新材(600458. SH)均發(fā)布公告稱(chēng),因“擬籌劃重大事項(xiàng)”,公司股票停牌?!肮緦⒈M快確定是否進(jìn)行上述重大事項(xiàng),并于股票停牌之日起的5 個(gè)工作日內(nèi)公告并復(fù)牌?!币粫r(shí)間,市場(chǎng)上紛紛傳言,南北車(chē)此次停牌是在為兩家公司合并做準(zhǔn)備。
其實(shí)關(guān)于南北車(chē)要合并的消息流傳已久,但此次停牌時(shí),雙方均未就合并傳言作否認(rèn)聲明。10月30日,有知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》證實(shí),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委[微博]主導(dǎo)的南北車(chē)合并已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
如果現(xiàn)在要合并,那么14年前,本是同根生的南車(chē)北車(chē)為何要分手?如今,南車(chē)北車(chē)的合并又是為了什么?
14年前因避免壟斷而分開(kāi)
此次合并并不是簡(jiǎn)單的“天下大勢(shì),合久必分,分久必合”。
時(shí)光倒流到2000年,這一年是原鐵道部下屬5大公司統(tǒng)一脫鉤鐵道部的“重大重組年”。正是在那次重大重組中,南北車(chē)的前身,中國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)總公司(下稱(chēng)“中車(chē)公司”)完成了與鐵道部的脫鉤(編者注:另外4家與原鐵道部脫鉤的公司為中國(guó)土木工程集團(tuán)公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道通信信號(hào)總公司)。
一位資深鐵路人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,當(dāng)年在出于“避免壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”的指導(dǎo)思想下,2000年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中車(chē)公司又一舉分拆為兩家國(guó)有獨(dú)資大型集團(tuán)公司,也就是我們今天熟悉的中國(guó)南車(chē)集團(tuán)公司和中國(guó)北方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司。而后,2007年中國(guó)南車(chē)集團(tuán)公司發(fā)起設(shè)立了中國(guó)南車(chē);2008年中國(guó)北方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司又發(fā)起設(shè)立了中國(guó)北車(chē)。
當(dāng)初“分家”的精神是以長(zhǎng)江為界,50%的原則,實(shí)現(xiàn)分家后兩家實(shí)力相當(dāng)?shù)臓顩r??梢哉f(shuō),南北車(chē)當(dāng)年的分立門(mén)戶(hù),目的就是要構(gòu)建我國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的格局,促進(jìn)機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)的發(fā)展。
在此后十余年的發(fā)展中,南北車(chē)的發(fā)展不負(fù)眾望。
2013年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,中國(guó)北車(chē)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入972.4億元,中國(guó)南車(chē)則為978.9億元,接近這兩家公司剛成立時(shí)收入的10倍。
日前,德國(guó)軌道交通權(quán)威機(jī)構(gòu)SCI Verkehr發(fā)布的《世界鐵路技術(shù)裝備市場(chǎng)》報(bào)告顯示,目前全球軌道交通裝備市場(chǎng)的容量為1430億歐元,2011年到2016年間的年均增長(zhǎng)率為3.3%;目前,排名前五位的軌道交通巨頭(中國(guó)北車(chē)、中國(guó)南車(chē)、加拿大龐巴迪、法國(guó)阿爾斯通、德國(guó)西門(mén)子)占有50%的市場(chǎng)份額,市場(chǎng)份額還有上升空間。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從中國(guó)北車(chē)、中國(guó)南車(chē)獲得的數(shù)據(jù)顯示,兩家企業(yè)2014年上半年的出口簽約額總計(jì)已達(dá)45億美元(約合276.3億元人民幣)以上。兩家公司的產(chǎn)品已出口到超過(guò)80個(gè)國(guó)家及地區(qū)。
國(guó)際十大機(jī)車(chē)制造商2013年機(jī)車(chē)營(yíng)收排名
合并為避免海外惡性競(jìng)爭(zhēng)
不過(guò)海外市場(chǎng)上南車(chē)北車(chē)“看上去很美”的成績(jī)單背后卻有著“互相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)”的心酸故事。
由于當(dāng)年的分家,只是按照地域進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致兩家企業(yè)的業(yè)務(wù)架構(gòu)和技術(shù)都是相似,甚至是重合的,由此埋下惡性競(jìng)爭(zhēng)、打價(jià)格戰(zhàn)的惡果。前述知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,分開(kāi)后的中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)成為獨(dú)立的企業(yè),追求利潤(rùn)是很正常的。但2000年分家時(shí),兩家企業(yè)的海外業(yè)務(wù)都非常少。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解,中國(guó)北車(chē)和中國(guó)南車(chē)2015年的銷(xiāo)售目標(biāo)在1500億元左右,發(fā)展勢(shì)頭迅猛;預(yù)計(jì)到2015年,兩家企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)都有望占到集團(tuán)總業(yè)務(wù)的20%左右。
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“支持南北車(chē)合并,而且是早該合。”原因是“兩家公司在海外搞惡性競(jìng)爭(zhēng),比如一家公司已經(jīng)在國(guó)外一200萬(wàn)美元(每輛車(chē))中標(biāo),另一家公司跑過(guò)去說(shuō)我出140萬(wàn)美元,這是虧本價(jià),搞得人家想為什么同類(lèi)產(chǎn)品差價(jià)如此之大,懷疑中國(guó)的技術(shù)水平,最終放棄了中國(guó)產(chǎn)品。所以南車(chē)、北車(chē)整合以后,有利于高鐵‘走出去’”。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道,2011年1月,土耳其機(jī)車(chē)項(xiàng)目招標(biāo),南北車(chē)互相壓價(jià),中國(guó)北車(chē)以幾乎沒(méi)有利潤(rùn)的價(jià)格投標(biāo),但最終訂單被一家韓國(guó)公司搶走。
2013年1月,南北車(chē)一同前往南美國(guó)家阿根廷,參加其電動(dòng)車(chē)組采購(gòu)招標(biāo)。在中國(guó)北車(chē)已經(jīng)率先中標(biāo)的情況下,中國(guó)南車(chē)給出了一個(gè)每輛車(chē)127萬(wàn)美元的報(bào)價(jià)——當(dāng)時(shí)其他公司平均報(bào)價(jià)為每輛車(chē)200萬(wàn)美元。按業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法,這個(gè)價(jià)格是沒(méi)法掙錢(qián)的。
上述知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,南北車(chē)海外打價(jià)格戰(zhàn)的情況國(guó)內(nèi)高層都很清楚,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也提出過(guò)嚴(yán)厲的批評(píng)?!澳媳避?chē)海外打價(jià)格戰(zhàn)實(shí)際上對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展不利,高鐵作為我國(guó)高端裝備制造業(yè)的名片受到領(lǐng)導(dǎo)人的推介,要提高中國(guó)高鐵在國(guó)際市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán),現(xiàn)階段的合并符合發(fā)展的趨勢(shì)。”該知情人士表示。
低價(jià)中標(biāo)策略正逐漸成為中國(guó)高鐵“走出去”繞不過(guò)去的難題,即過(guò)于依賴(lài)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),利潤(rùn)很低。以今年10月剛剛奪得美國(guó)波士頓地鐵5.67億美元合同的中國(guó)北車(chē)為例,其報(bào)價(jià)僅為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加拿大龐巴迪公司的一半。
與此同時(shí),國(guó)外裝備企業(yè)走向海外投資時(shí)多為一家出面競(jìng)奪,比如德國(guó)多為西門(mén)子,加拿大則是龐巴迪,法國(guó)則是阿爾斯通,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為如果南車(chē)和北車(chē)合并為一家公司,則可以增強(qiáng)兩家企業(yè)的事先溝通,避免競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的相互壓價(jià)。
“中國(guó)很多高端裝備產(chǎn)品沒(méi)有多個(gè)企業(yè)來(lái)招投標(biāo),不是也發(fā)展得很好?國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品也沒(méi)有兩家一起競(jìng)爭(zhēng)的,不能丟中國(guó)人的人?!蓖鯄?mèng)恕同時(shí)透露,為搶占市場(chǎng)份額,當(dāng)前很多南北車(chē)的技術(shù)干部都去搞招投標(biāo)了,結(jié)果技術(shù)沒(méi)人、沒(méi)時(shí)間去好好鉆研,還讓別人漁翁得利。
上述知情人士也表示,兩家企業(yè)不僅在國(guó)外互相壓價(jià),沒(méi)精力搞技術(shù),即使在國(guó)內(nèi),兩家企業(yè)也不斷地進(jìn)行著攀比和競(jìng)爭(zhēng)。比如現(xiàn)在國(guó)內(nèi)城市的地鐵發(fā)展很快,南北車(chē)也都在搶占地鐵市場(chǎng),在和地方政府的合作中,兩家都不甘示弱,合并后,這樣的問(wèn)題將不再存在。
實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷,而非市場(chǎng)壟斷
不過(guò)話(huà)又說(shuō)回來(lái),最初的南北車(chē)拆分是為了防止壟斷,如今真要重新合并,該如何看待壟斷的問(wèn)題?在王夢(mèng)恕看來(lái),該壟斷時(shí)就壟斷,絕不能含糊。當(dāng)然,這指的可不是市場(chǎng)壟斷,而是技術(shù)壟斷。
在北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)看來(lái),中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)僅是兩個(gè)管理機(jī)構(gòu),旗下眾多子公司都具有獨(dú)立法人資格,未來(lái)整合后,這些企業(yè)會(huì)作為獨(dú)立投標(biāo)人進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)招標(biāo),不會(huì)形成外界擔(dān)心的壟斷局面,此外,當(dāng)前南北車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩,鐵總在招標(biāo)時(shí)的話(huà)語(yǔ)權(quán)還是很大的。
同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法中心研究員劉旭認(rèn)為,南北車(chē)合并或許不違反《反壟斷法》。《反壟斷法》第28條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,但是,經(jīng)營(yíng)者能夠證明該集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會(huì)公共利益的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定?!?/p>
目前看來(lái),由于此次合并是由國(guó)資委[微博]主導(dǎo),南北車(chē)的合并已經(jīng)超過(guò)了兩家企業(yè)所能決定的范圍,而上升到了國(guó)家層面。
截至發(fā)稿時(shí),有報(bào)道稱(chēng),中國(guó)北車(chē)和中國(guó)南車(chē)會(huì)于11月初公布有關(guān)合并的具體事項(xiàng),兩家公司的整合,極有可能通過(guò)交叉換股來(lái)實(shí)現(xiàn);同時(shí),還可能組建一個(gè)新的過(guò)渡集團(tuán)來(lái)推動(dòng)整合。
除了南北車(chē):還有哪些企業(yè)或?qū)⒈缓喜?/strong>
中國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建,中電投和國(guó)家核電?
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕認(rèn)為,南北車(chē)合并后可以成立專(zhuān)門(mén)的研究院,對(duì)高原、嚴(yán)寒等條件下的高鐵以及重載鐵路等方面繼續(xù)研究。上述知情人士也表示,合并后的南北車(chē)作為中國(guó)高鐵的代表,一個(gè)拳頭出??梢垣@得更大的收益。
王夢(mèng)恕同時(shí)提出鐵路工程建設(shè)企業(yè)——中國(guó)鐵建(601186.SH)和中國(guó)中鐵(601390.SH)同樣有在國(guó)內(nèi)國(guó)外互相壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的狀況。南北車(chē)的成功合并將給這樣的公司起示范作用。
曾有業(yè)內(nèi)人士舉例稱(chēng),中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建在國(guó)外的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)一樣激烈,甚至爭(zhēng)執(zhí)到最后連項(xiàng)目所在國(guó)的人都表示,“別爭(zhēng)了,一家給一點(diǎn)算了”。
王夢(mèng)恕直言,因?yàn)楫?dāng)年的鐵道部搞了中鐵和中鐵建兩家公司投招標(biāo),所以?xún)杉夜径寂碌米镌F道部,如今鐵路總公司即使欠了中鐵建1000多億,中鐵建也不敢說(shuō)話(huà),怕得罪了鐵路總公司不讓你中標(biāo)。
與此同時(shí),今年以來(lái)中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(下稱(chēng)“中電投”)與國(guó)家核電技術(shù)公司(下稱(chēng)“國(guó)家核電”)將合并的消息也屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。中國(guó)科學(xué)院院士王乃彥表示,目前國(guó)際上的核電份額,更多地被美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、日本和韓國(guó)等世界級(jí)核電列強(qiáng)瓜分,中國(guó)需抓住這個(gè)時(shí)機(jī)發(fā)展核電。
有報(bào)道稱(chēng),中電投是中國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)之一,而國(guó)家核電則是中國(guó)三大核電公司之一,兩者合并,如虎添翼,可以在“價(jià)值互補(bǔ)”的基礎(chǔ)上助推它們?cè)诤M鈱で蠛穗婍?xiàng)目的便利。
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- 祥龍電業(yè) 6.77 10.08%
- 安彩高科 10.18 10.05%
- 傲農(nóng)生物 19.98 10.02%
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