7月24日，美國高通公司CEO史蒂夫·莫倫科夫在發(fā)布會上發(fā)表演講。當(dāng)天，美國高通公司在北京舉行中國戰(zhàn)略投資新聞發(fā)布會，莫倫科夫宣布將最高投資1.5億美元支持中國初創(chuàng)企業(yè)。在發(fā)布會上，史蒂夫·莫倫科夫并未談?wù)摲磯艛嘁皇隆?/p>

　　高通的罰與不罰

　　重罰72億元，或者一分不罰，都在一念之間。這是中國對高通公司反壟斷調(diào)查的最新懸念。

　　至于壟斷事實部分，國家發(fā)改委此前已經(jīng)“確定”。早在7月11日，官方表述為：“價格監(jiān)督檢查與反壟斷局許昆林局長、盧延純副巡視員與德里克·安德勒總裁就高通公司涉嫌違反我國《反壟斷法》的情況及解決問題的路徑深入、坦率地交換了意見?！?/p>

　　按照這句表述，既然已經(jīng)到了解決問題的階段，發(fā)現(xiàn)問題、證實問題就一定在更早之前。那么，高通到底怎么壟斷的，壟斷程度有多深？后面怎么懲罰？業(yè)內(nèi)格局怎么變化？在展開這一背后故事之前，我們還必須“預(yù)習(xí)”幾個問題：

　　第一，高通是誰？

　　之所以問這個問題，是多數(shù)消費者并不知道這個隱藏的“大鱷”。

　　“如果說PC(個人電腦)時代芯片產(chǎn)業(yè)的霸主是英特爾公司，那么，在移動互聯(lián)網(wǎng)和智能手機時代，高通代表的就是手機芯片市場的‘最高標(biāo)準(zhǔn)’?！币晃婚L期跟蹤通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)人士對《國際金融報》記者感慨，“現(xiàn)在，就拿中國手機市場來說，不用高通芯片的手機還真不多?！?/p>

　　第二，如何壟斷？

　　據(jù)《國際金融報》記者了解，高通在與手機市場相關(guān)的兩個領(lǐng)域都占據(jù)絕對的市場支配地位，分別是無線通訊標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場和CDMA、LTE基帶芯片市場，前者市場占有率是100%，后者市場占有率是90%。

　　除此之外，高通在3G和4G技術(shù)方面累積了大量專利，由此產(chǎn)生了高通特有的“專利費制度”，這一制度，被業(yè)內(nèi)稱為“高通稅”，即指他們可以像政府一樣收稅。

　　第三，怎么罰款？

　　罰款并不是越多越好。反壟斷的目的也不是罰款，而是糾正偏離市場的行為。

　　全球權(quán)威電子行業(yè)咨詢公司iSuppli首席分析師顧文軍告訴《國際金融報》記者：“高通是一家現(xiàn)金流非常充沛的公司，如果只是被罰款，不改變其對終端手機的專利收費模式，對手機芯片市場現(xiàn)有格局可能意義不大。但如果高通改變對終端手機收費的模式，那么對包括聯(lián)發(fā)科和展訊在內(nèi)的芯片企業(yè)會是很大的利好?！?/p>

　　所以到底是72億元，還是一分不罰，就看高通與反壟斷局就“解決問題的路徑”怎樣深入、坦率地交換意見了。

　　“支配”的地位

　　反壟斷調(diào)查，首要的依據(jù)就是，這家企業(yè)是不是在市場中占據(jù)支配地位。這一點，高通也很難否認

　　為了商議反壟斷，今年來，有官方記載高通高層訪問，就有四次。

　　7月24日，剛上任4個多月的高通全球CEO莫倫科夫來到了中國，講述他對市場的看法和對中國的支持，明顯帶有“示好”之意。但有意無意間，他最終回避了中國官方部門對高通的反壟斷調(diào)查。

　　算上莫倫科夫，高通高層短短3個多月時間內(nèi)，已第四次來到中國。今年4月3日、5月8日和7月11日，美國高通公司總裁德里克·安德勒先后三次來到中國，就反壟斷調(diào)查的有關(guān)問題交換意見并接受調(diào)查詢問。

　　“就目前高通的江湖地位，很難說服中國高層，他們并不壟斷。”多位行內(nèi)專家日前在接受《國際金融報》記者采訪時稱，站在中國的角度，高通觸及中國的《反壟斷法》“幾乎沒有懸念”，“或也不冤枉”。

　　“無可質(zhì)疑，高通目前在中國手機芯片市場占有很大比重。在最熱的4G芯片領(lǐng)域，更是早就主導(dǎo)了整個市場?！憋w象網(wǎng)CEO、通信行業(yè)觀察人士項立剛就對《國際金融報》記者舉例。

　　那么，高通是怎么和中國《反壟斷法》搭上邊的？

　　“反壟斷調(diào)查，首要的依據(jù)就是，這家企業(yè)是不是在市場中占據(jù)支配地位?！睎|南大學(xué)法學(xué)院教授張馬林對《國際金融報》記者表示，如達不到“市場支配”地位，也就不會對涉嫌壟斷的企業(yè)進行調(diào)查。

　　中國《反壟斷法》第17條第二款顯示：“本法所稱市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或能阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位?！?/p>

　　也就是說，首要的一點是：高通是否達到了支配地位的標(biāo)準(zhǔn)。

　　對此，國內(nèi)一位手機廠商負責(zé)人7月28日對《國際金融報》記者具體解釋，首先，高通在與手機市場相關(guān)的兩個領(lǐng)域都占據(jù)絕對的市場支配地位，分別是無線通訊標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場和CDMA、LTE基帶芯片市場。

　　該人士介紹，就前者看，高通在相關(guān)市場上占有100%的份額，沒有任何競爭，“一旦基本專利進入無線通訊相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就排除了實現(xiàn)同樣功能的技術(shù)進入標(biāo)準(zhǔn)的可能，在基本專利許可這個相關(guān)市場上就沒有其他替代，沒有能與其競爭的經(jīng)營者”。就后者看，高通在CDMA和LTE基帶芯片市場上的份額都超過90%，在WCDMA上超過50%，“均達到了市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)”。

　　第三方——國內(nèi)知名手機評測軟件安兔兔的統(tǒng)計數(shù)據(jù)昭示：其評測平臺數(shù)據(jù)中，高通在安卓手機芯片市場的份額居于絕對優(yōu)勢，“2013年，高通在安卓設(shè)備芯片中份額達到48.7%，領(lǐng)先第二位三星20個百分點，國內(nèi)新興芯片廠商華為海思占比僅為2.8%”。

　　在這位手機廠商人士看來，高通還存在“捆綁搭售”的行為?！案咄▽⑻幱谕耆煌嚓P(guān)市場的芯片產(chǎn)品與專利許可互相進行捆綁。同時，高通出售芯片，以客戶須先獲得和持有其專利許可為前提條件?！彼硎?，根據(jù)“權(quán)利用盡”原則，權(quán)利人在出售自己的產(chǎn)品時不應(yīng)要求對方同時獲得專利許可。

　　“除高通外，也沒有其他公司有這種行為?！彼f，“比如，德州儀器(TI)、博通等芯片廠家也持有很多專利，但沒有在芯片銷售時要求其客戶先繳納許可費。”

　　“高通稅”的質(zhì)疑

　　從許昆林公布調(diào)查信息的這半年以來，隨著中國反壟斷調(diào)查機構(gòu)對高通調(diào)查的深入，焦點逐漸指向的就是“高通專利費制度”

　　《反壟斷法》草案立法小組成員、中國社會科學(xué)院規(guī)制與競爭研究中心主任張昕竹曾告訴《國際金融報》記者，中國的《反壟斷法》反對的不是一家企業(yè)在市場中占據(jù)壟斷地位，恰恰是“利用壟斷地位，為自己謀利的同時，打擊市場中的其他競爭對手和下游客戶等”。

　　進一步的疑問是，高通有沒有利用支配地位做出損害市場的行動來？

　　先來看目前的大背景。

　　專家介紹，高通在3G和4G技術(shù)方面累積了大量專利，全球三大3G標(biāo)準(zhǔn)——CDMA、WCDMA及中國移動力推的TD-SCDMA等均大量采用了高通的專利，4G專利領(lǐng)域，高通“同樣具有優(yōu)勢”。

　　但仔細觀察，業(yè)界或可發(fā)現(xiàn)：從許昆林公布調(diào)查信息的這半年以來，隨著中國反壟斷調(diào)查機構(gòu)對高通調(diào)查的深入，焦點逐漸指向的就是“高通專利費制度”。

　　“在業(yè)界，這被俗稱為‘高通稅’。每年，這家公司都能從專利收費中獲得不小的收益。”上述業(yè)內(nèi)人士介紹。根據(jù)高通最新發(fā)布的2014財年第三季度財報，在22.4億美元的凈利潤構(gòu)成中，專利授權(quán)及專利費共計18.84億美元。

　　專利費成為高通凈利潤的“主要來源”。彭博社報道稱，高通高管去年10月曾在紐約強調(diào)中國市場的重要性的同時，就直言“中國數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的升級意味著高通可供貨芯片，并從中國移動收取授權(quán)費”。

　　但近日，針對專利費，有消息稱，即使是過期專利，高通仍在收費，并賺取著“比蘋果手機還高的利潤”。

　　更關(guān)鍵的問題，按顧文軍對《國際金融報》記者的說法，高通對終端手機收費的模式“嚴重制約著國內(nèi)手機產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展”。

　　這或就達到了“損害市場”這個標(biāo)準(zhǔn)。那么，具體來看，高通又是怎么利用自己的支配地位的？

　　“高通收取很高的許可費，在WCDMA產(chǎn)品，高通一家就收取國內(nèi)各終端廠商全部收入的5%的許可費，在LTE上宣布收取4%的許可費率?！鄙鲜鍪謾C廠商人士解釋，這“非常不合理、過高”。

　　“高通作為眾多基本專利持有人中的一個，在WCDMA和LTE標(biāo)準(zhǔn)基本專利中占比不高，但其毫不考慮同一個產(chǎn)品需承受的合理累加許可費率問題而獨家收取5%的許可費，導(dǎo)致國內(nèi)廠家無法合理經(jīng)營?！彼M一步解釋，權(quán)威統(tǒng)計是，在WCDMA和LTE上，高通所持有的基本專利占比并不突出，“愛立信、諾基亞、華為等多家公司均持有重要比例的基本專利”。

　　“同一個專利產(chǎn)品須承受眾多專利權(quán)人的許可主張，所有的權(quán)利人對同一個產(chǎn)品所主張的許可費率累加起來應(yīng)該有一個合理上限，應(yīng)能讓產(chǎn)品制造商合理承受?！彼f，但現(xiàn)在，僅高通一家就拿走了全部銷售收入5%的許可費，“這會導(dǎo)致國內(nèi)終端廠家無法合理經(jīng)營，在國際競爭中處于劣勢的競爭地位，基本上屬于賠錢賺吆喝的狀態(tài)”。

　　一項統(tǒng)計顯示，中國手機企業(yè)普遍掙扎在盈虧線上，“2013年全國手機企業(yè)的利潤均值不足0.5%，卻全部要按照高通單方宣布的專利許可費率，將手機零售價的5%交給高通”。在他看來，該費率水平遠高于中國手機和終端芯片企業(yè)的利潤水平，偏離高通對無線標(biāo)準(zhǔn)的貢獻度。

　　重罰還是不罰

　　目前來看，高通可能不會如在韓國、歐盟那般采取激烈態(tài)度，更大的可能性是尋求妥協(xié)。參照歐盟的做法，及時整改，也可從輕處罰

　　不過，遭遇反壟斷調(diào)查和市場質(zhì)疑，對高通來說并不少見?！霸诿绹咄ǎ蓭煴裙こ處熯€多。”美國人這么調(diào)侃高通。

　　早在2009年，高通曾在多個市場遭到反壟斷調(diào)查。當(dāng)時，歐盟、韓國相繼提起反壟斷調(diào)查，但在這兩次調(diào)查中，高通均表現(xiàn)強硬。市場對此曾這樣調(diào)侃：高通不僅有一流的手機芯片技術(shù)，還擁有優(yōu)秀的律師團隊。

　　比如，2009年，韓國對高通祭出2.08億美元罰單，但高通對此提出上訴，并同時宣布在韓國設(shè)立研發(fā)中心，此后此事便沒有了下文。緊接著，歐盟因投訴企業(yè)與高通達成了和解，“主動撤銷了調(diào)查”。

　　業(yè)內(nèi)人士說，中國此次對高通的調(diào)查，雖然時間上晚于韓國及歐盟，但對高通公司的影響不容小覷。目前，中國市場在高通的業(yè)務(wù)版圖中占據(jù)重要地位，從營收看，中國市場已經(jīng)為高通貢獻了一半左右的營業(yè)額。7月24日，中國媒體報道高通壟斷事實被中國反壟斷機構(gòu)確認后，高通一度在美國市場的股價大跌6.65%。

　　高通會不會在中國遭罰？

　　中國《反壟斷法》第46條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。

　　有分析稱，目前國家發(fā)改委對高通的調(diào)查已經(jīng)進入到向中國廠商調(diào)查高通銷售數(shù)據(jù)的階段，“一旦高通的壟斷行為被最終確認，按其在中國市場的營收規(guī)模，罰款可能介于1億美元至12億美元之間，即人民幣大約在6億元至72億元之間。這很可能會成為中國反壟斷法實施以來最高的一筆罰款”。

　　但國務(wù)院反壟斷委員會專家、中國政法大學(xué)教授時建中對《國際金融報》記者表示，反壟斷法規(guī)定的1%至10%的罰款區(qū)間，“本身就具有一定的彈性空間”。

　　“罰與不罰，罰的輕重，取決于企業(yè)對市場的損害程度、對消費者福利的損害程度以及企業(yè)是否配合調(diào)查。”時建中告訴《國際金融報》，高通也可以比照中國聯(lián)通、中國電信3年前的做法，積極配合調(diào)查并主動申請終止調(diào)查，同時作出整改的承諾。

　　前車之鑒是：2011年11月，國家發(fā)改委反壟斷局對中國電信及中國聯(lián)通兩大央企實施反壟斷調(diào)查，這被認為是反壟斷法2008年實施以來最有影響力的第一個大案。調(diào)查之初，外界評論也認為，一旦電信、聯(lián)通的壟斷事實成立，將面臨數(shù)億乃至數(shù)十億元罰款。但最終反壟斷局并未作出判罰，“原因在于這兩家公司向反壟斷機構(gòu)作出了明確的整改承諾”。

　　同樣的事例出現(xiàn)在2013年，美國IDC公司在中國的反壟斷調(diào)查中，因為作出了整改承諾，即承諾消除涉嫌壟斷行為造成的影響，最后也免于被罰。

　　時建中認為，為避免罰款，高通亦可以采取這種做法，但“要看高通有沒有意愿去申請，如申請了但不能兌現(xiàn)的承諾，仍面臨被調(diào)查”。

　　中國工程院院士倪光南7月31日也對《國際金融報》記者直言，中國在對壟斷企業(yè)的處罰上尚缺乏經(jīng)驗，建議可參照歐盟的做法，即對于確認壟斷事實的企業(yè)，“如其作出整改承諾，則可減輕懲罰；如沒有承諾，則要加大力度，采取重罰”。

　　項立剛稱，目前來看，高通可能不會如在韓國、歐盟那般采取激烈態(tài)度，更大的可能性是尋求妥協(xié)?！凹幢悴扇×藢沟淖龇?，反而可能對高通不利。”他說。

　　“或沒那么簡單”

　　為什么要罰高通？2G和3G時代中國沒有走在前列。但在4G時代，中國卻可稱得上“排頭兵”?！案匾氖?，中國有了自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！庇腥诉@么分析

　　公開場合，知道中國部委在調(diào)查他們的高通，不斷展示自己的積極態(tài)度和緩和信號：不僅高層人士多次親自前往國家部委進行交涉，同時，也不斷強調(diào)中國市場的重要性，并打算支持中國4G技術(shù)的發(fā)展。

　　但對于中國手機廠商們專利費的質(zhì)疑，高通官方?jīng)]有進行回應(yīng)。

　　不過，莫倫科夫在中國時，曾向中國有關(guān)方面釋放高通的開放姿態(tài)，表示“高通不僅要做創(chuàng)新的推導(dǎo)者，且要把技術(shù)跟他人分享，不會把技術(shù)牢牢抓在自己手里”。以高通28納米芯片交給中芯國際代工生產(chǎn)為例，莫倫科夫直言，“高通愿拿最新的技術(shù)與合作伙伴分享和合作。”

　　莫倫科夫說，在中國市場，高通除了技術(shù)授權(quán)，也愿意幫助產(chǎn)業(yè)鏈各個階段的初創(chuàng)公司。據(jù)稱，“高通之前已投資了20家中國企業(yè)，其中就包括小米、網(wǎng)秦、觸寶科技等眾多知名科技公司。”

　　“或許，他們肯定會奇怪：在中國市場這么多年，一直都是按規(guī)則來操作，怎么會突然就被反壟斷調(diào)查了?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士對《國際金融報》記者說，但可能，他們忽略的兩點是：一方面，中國反壟斷調(diào)查在逐步加碼，正從“不懂”走向“懂”；另一方面，中國對待通信業(yè)發(fā)展的態(tài)度早就不同了，“也許，2G和3G時代中國沒有走在前列。但在4G時代，中國卻可稱得上‘排頭兵’。更重要的是，中國有了自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”。

　　去年，中國首次將“信息消費”上升到了官方層面的高度，這不僅是對未來的看好，更是想打造中國信息消費的全產(chǎn)業(yè)鏈?！暗搅?G時代，芯片產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)再掌握在其他人手中，估計肯定不會有人答應(yīng)?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說。

　　基于上述立場，或不難理解，為什么有外媒直言“對高通的調(diào)查是中國為了扶持本國廠商的選擇性執(zhí)法”。

　　美國金融服務(wù)公司W(wǎng)illiams Financial Group的分析師Cody Acree此前也稱，中國可能在嘗試通過放緩高通在中國市場拓展芯片和技術(shù)覆蓋面的方式，幫助本土公司，“這不僅僅是一次反壟斷調(diào)查，在某種程度上，可以進一步阻礙高通的拓展努力”。

　　“調(diào)查或沒那么簡單?！敝袊苿踊ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易7月31日晚對《國際金融報》直言，“沒有‘選擇性執(zhí)法’一說，只有大家都忽略了一點：政治關(guān)系?！?/p>

　　“試想：如果中國和美國政治關(guān)系很好很和諧，還會發(fā)生調(diào)查高通的事件嗎？”李易認為，答案是“不可能”。

　　僅就通信產(chǎn)業(yè)看，中美兩國近幾年的紛爭并不少。比如，基于安全角度，禁止華為在美國從事相關(guān)的業(yè)務(wù)，也對聯(lián)想今年年初收購IBM的相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)置了審查門檻。在貿(mào)易領(lǐng)域，兩個國家的紛爭更是不斷，涉及到通信設(shè)備、光伏和鋼鐵等。同時，截至目前，美國都沒有“收手”的跡象。

　　調(diào)查微軟的背后

　　回顧中國反壟斷執(zhí)法的6年，中國的壟斷執(zhí)法正走向常態(tài)化，所有企業(yè)在反壟斷調(diào)查中都是平等的

　　然而，在李易看來，還有更重要的一點是：沸沸揚揚的斯諾登事件。

　　“很多之前的猜測，在經(jīng)過斯諾登事件之后，似乎都確定了。利用信息，竊取國家機密。這幾天，蘋果不也承認了：可以獲得用戶的有關(guān)信息?！彼f，站在國家信息安全的角度，“也很難不去聯(lián)想一些美國企業(yè)與美國官方竊密之間的關(guān)系”。

　　高通前任CEO保羅·雅各布早在去年就暗示：盡管該公司預(yù)計在中國的業(yè)務(wù)仍將會繼續(xù)增長，但美國對中國企業(yè)的諸多限制，及美國國家安全局“棱鏡門”監(jiān)控丑聞的影響，可能會影響到高通在中國市場的業(yè)務(wù)。

　　近日，又有激進者感慨：從美國政府監(jiān)聽各國要害部門領(lǐng)導(dǎo)的電話，到用大數(shù)據(jù)分析所有4G終端的數(shù)據(jù)獲得相應(yīng)情報等，“無線通信發(fā)展到了今天，安全已經(jīng)成為了首要問題”。

　　不得不進行聯(lián)想的是，日前，國家工商總局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布公告稱，“正對微軟發(fā)起反壟斷調(diào)查?！庇邢⒎Q，國家工商總局組織由北京、上海、廣東、四川等9省市工商執(zhí)法人員對微軟公司在中國大陸的四個經(jīng)營場所，即微軟(中國)有限公司及上海、廣州、成都的分公司同時進行反壟斷突擊檢查。

　　微軟中國和國家工商總局一位人士對《國際金融報》記者確認了有關(guān)消息，但他們都未對記者進一步的采訪要求進行回應(yīng)，保持著緘默。

　　事實上，早在去年6月，國家工商總局便根據(jù)企業(yè)舉報反映的微軟公司存在對其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗證等問題，涉嫌違反中國《反壟斷法》的情況，進行了核查。國家工商總局稱，“核查中，國家工商總局先后約談了微軟公司和有關(guān)企業(yè)，微軟公司就總局關(guān)注的問題提交了報告?！?/p>

　　國家工商總局還披露，微軟公司以部分主要待檢查人員不在國內(nèi)、北京或聯(lián)系不上為由，使7月28日的突擊檢查未完成全部檢查內(nèi)容。目前，國家工商總局已責(zé)成微軟公司盡快請相關(guān)人員到國家工商總局接受檢查。

　　“遵守世界各國的當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，既是微軟的生存之本，也是微軟的發(fā)展之道。我們有業(yè)界領(lǐng)先的監(jiān)測和執(zhí)行機制，確保在全球各地市場運營的合規(guī)性。微軟在中國市場的業(yè)務(wù)運營模式絕不例外，始終如一遵守并符合中國法律法規(guī)。”對于國家工商總局的行動，微軟的回應(yīng)不痛不癢。

　　但記者了解得知，微軟在中國今年的發(fā)展有些受挫。資料顯示，繼今年5月無緣強制節(jié)能產(chǎn)品品目補充招標(biāo)后，Win8又一次未被納入政府采購——中央國家機關(guān)政府采購中心近期發(fā)布公告，稱在2014年政府集中采購第一批入圍產(chǎn)品中，入圍個人操作系統(tǒng)采購名單的是幾年前就發(fā)布的Win7，而不是Win8操作系統(tǒng)。

　　“‘選擇性執(zhí)法’談不上?！辈贿^，反壟斷專家時建中并不認可外界的質(zhì)疑，“回顧反壟斷出臺后的6年，被調(diào)查的企業(yè)既包括央企，也有民企，比如中國聯(lián)通、中國電信、茅臺、五糧液等?？傊?，中國的反壟斷調(diào)查秉持的仍是中立理念?！?/p>

　　“我認為，中國反壟斷執(zhí)法正走向常態(tài)化，從過去6年看，所有企業(yè)在反壟斷調(diào)查中都是平等的。”時建中表示。

　　格局或難改變

　　如果高通不通，中國芯片格局有什么變化？分析認為，不改變其對終端手機的專利收費模式，對手機芯片市場現(xiàn)有格局可能意義不大

　　截至《國際金融報》發(fā)稿，中國并未公布對高通反壟斷和微軟反壟斷調(diào)查的任何結(jié)果和處罰決定。但不可避免，外界已在迫不及待地猜測此次調(diào)查可能對中國手機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。

　　僅以芯片產(chǎn)業(yè)為例，安伯樂稍早前坦言，“公司第三財季業(yè)績受到了一些影響，我們預(yù)計下季度和未來幾個季度業(yè)績將受到更大的影響，除非我們能解決中國市場遇到的這些問題?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，目前在中國手機芯片市場，除了高通，尚有聯(lián)發(fā)科、華為海思、展訊等主要廠商。其中高通在3G及4G芯片方面同時具有絕對優(yōu)勢，中國臺灣的企業(yè)聯(lián)發(fā)科則在中低端市場占有較大優(yōu)勢，且正積極謀求在4G芯片領(lǐng)域突破。華為海思與展訊在3G手機芯片方面雖有一定技術(shù)能力，但都有各自的局限性。

　　“海思芯片主要供應(yīng)給母公司華為，展訊在3G手機的機帶芯片領(lǐng)域具有世界級的領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，在TD-SCDMA市場市占率領(lǐng)先。在4G領(lǐng)域，國內(nèi)比較落后?！鳖櫸能妼Α秶H金融報》表示。

　　項立剛進一步稱，“這些年手機芯片行業(yè)的格局一直在變，國內(nèi)企業(yè)這些年的進步很大，很難說接下來的格局不會變?！?/p>

　　事實上，對高通的調(diào)查，聯(lián)發(fā)科被認為“是最有可能的受益者”。據(jù)臺灣媒體引述當(dāng)?shù)厝谭治鰩熡^點報道，高通受到調(diào)查可能對聯(lián)發(fā)科將是“短期受益”。

　　就在不久前的7月15日，聯(lián)發(fā)科正式發(fā)布其4G芯片，并宣稱首款搭載搭載其4G芯片的酷派F2手機將在8月分布。按聯(lián)發(fā)科的定位，其4G芯片定位為中高端，這與其一貫的高性價比形象已經(jīng)有所不同。

　　聯(lián)發(fā)科總經(jīng)理謝清江表示，到今年年底前，聯(lián)發(fā)科的4G芯片將完成高中低端等各系列產(chǎn)品的補全，此外，明年年初，聯(lián)發(fā)科還將發(fā)布支持電信CDMA網(wǎng)絡(luò)的4G單芯片，而目前，支持電信4G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的90%手機采用的是高通芯片。

　　“聯(lián)發(fā)科顯然意在從高通手中爭奪市場。”一位不愿具名的券商通信行業(yè)分析師對《國際金融報》記者稱。

　　“還用說嗎？受益的肯定是國內(nèi)芯片廠商?！崩钜渍f，目前，中國手機芯片市場國內(nèi)的份額實在太低，但通過此番調(diào)查，或可在一定程度上扭轉(zhuǎn)遠落后于高通手機芯片的局面。

　　在李易看來，隨著中國智能手機未來不斷向前推進，市場擁有率不斷提高，中國芯片產(chǎn)業(yè)可能迎來較為輝煌的一段時間。

　　也有觀點直言，由于芯片相關(guān)業(yè)務(wù)只屬于手機很小的一部分，“預(yù)期這次調(diào)查不論結(jié)果怎樣，對消費者都不會有什么影響”。

　　“高通是家現(xiàn)金流非常充沛的公司，如果只是被罰款，不改變其對終端手機的專利收費模式，對手機芯片市場現(xiàn)有格局可能意義不大。但如果高通改變對終端手機收費的模式，那么對包括聯(lián)發(fā)科和展訊在內(nèi)的芯片企業(yè)會是很大的利好?！鳖櫸能妱t認為。

　　項立剛進一步稱，“這些年手機芯片行業(yè)的格局一直在變，國內(nèi)企業(yè)這些年的進步很大，很難說接下來的格局不會變?！?/p>

　　還該反思什么

　　在專家看來，通過調(diào)查別人讓自己發(fā)展本就不符合通信產(chǎn)業(yè)的趨勢。而且，不得不承認，相較而言，高通的芯片在質(zhì)量和專利技術(shù)等方面確實“過硬”

　　高通被罰，對手就該高興？“那么，為什么這么多年，中國沒有發(fā)展起這樣的技術(shù)和實力？”李易表示，我們也必須承認高通在芯片和專利上的“過硬”。

　　據(jù)此前的一些發(fā)展經(jīng)驗，張昕竹認為，中國要有自己的專利意識，“不能后知后覺地行動，而是要提早進行專利上的布局”。

　　就中國的《反壟斷法》看，本身也要進行改進。新華社稱，與市場發(fā)達國家相比，中國反壟斷的力度仍然較弱，亟待“硬”起來。當(dāng)前，政府職能部門對于微軟、高通等跨國巨頭開展的反壟斷調(diào)查，釋放了積極的信號，也表明了中國政府維護市場公平的堅定決心。

　　有媒體建議，光有《反壟斷法》可能還無法約束巨擘型的信息技術(shù)企業(yè)，“國家還應(yīng)盡快完善有關(guān)信息安全方面的法律體系，用這方面的法律來實現(xiàn)對有關(guān)企業(yè)的約束”。

　　國際訴訟律師郝俊波認為，外資技術(shù)成熟、體量龐大，在我國又曾獲得“超國民待遇”的優(yōu)惠政策，在國外執(zhí)法嚴、處罰重的環(huán)境下，不容易出問題，在國內(nèi)就很容易越界。未來需要加大執(zhí)法力度，加重違法成本，營造公平的市場環(huán)境。

　　倪光南對《國際金融報》記者稱，“中國目前在反壟斷這塊，還很難舉出一些成功利用反壟斷手段來規(guī)范市場秩序的成功例子。最近對高通、微軟的反壟斷調(diào)查是個很好的趨勢?！?/p>

　　目前，市場關(guān)心的另一個問題是：反壟斷風(fēng)暴還會刮向哪些領(lǐng)域？去年，被罰的是奶粉、LED面板、黃金首飾等領(lǐng)域，而現(xiàn)在，汽車反壟斷似乎也在如火如荼地進行之中。一個間接的信號是：在國家發(fā)改委反壟斷的重壓之下，捷豹路虎首先降價，奧迪緊隨其后下調(diào)零部件價格。

　　就未來情況看，大成律師事務(wù)所合伙人魏士廩說，未來和民生相關(guān)的領(lǐng)域?qū)⒊蔀閲曳磯艛唷熬o盯”的領(lǐng)域，“監(jiān)管部門會從和民生最相關(guān)的領(lǐng)域出發(fā)，逐漸向更隱蔽的領(lǐng)域滲透”。