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專家：玉米種植面積調減要跟農(nóng)民增收同步進行

2016年08月02日17:51 中國廣播網(wǎng)

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　　據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布消息，今年以來，中國農(nóng)業(yè)結構調整進展順利，預計玉米調減面積超過3000萬畝，為近13年來首次減少，目標到2020年將玉米面積穩(wěn)定在5億畝，調減5000萬畝。

　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，當前農(nóng)業(yè)的突出問題是品種結構不平衡，玉米出現(xiàn)階段性供大于求，大豆、棉花、油料、糖料等供求缺口逐年擴大、進口不斷增加。解決問題的思路是，“一保”，即保口糧、保谷物；“一減”，即減非優(yōu)勢區(qū)玉米；“一增”，即恢復增加優(yōu)質食用大豆；“一穩(wěn)”，即穩(wěn)定棉油糖自給水平。

　　對此，社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥表示，玉米種植面積還需進一步調減，但是，這一過程必須要跟農(nóng)民增收同步協(xié)調進行。

　　李國祥：把玉米的結構調減下來，主要是為了緩解玉米的供求矛盾，推進玉米的供給側改革，調結構，轉方式。玉米通過適度的調減，前幾年我國都努力來探索以及摸索了很多的經(jīng)驗，我們也出臺了一些政策，譬如，力度比較大的就是在全國確定了“鐮刀彎”地區(qū)，把“鐮刀彎”地區(qū)玉米的種植面積在十三五期間計劃要調減到5000萬畝以上。目的是，一緩解玉米的供求矛盾，二是促進玉米的可持續(xù)發(fā)展，促進玉米的更好地利用，同時也使玉米的生產(chǎn)結構更好的契合消費結構。

　　調減玉米種植面積只是供給側改革萬里長征的第一步，最為關鍵的是要解決不種玉米種什么的問題。李國祥表示，大豆、青貯玉米、退耕還林還草都是積極的選擇：

　　李國祥：目前調了3000萬畝，未來還會進一步加大調整的結構。前提條件就是，讓調減玉米的農(nóng)民收入不減少。這就要給農(nóng)民指出調減玉米之后干什么的路子?，F(xiàn)在一些地區(qū)提出，減少玉米種大豆。在一些地區(qū)，鼓勵農(nóng)民不收割籽粒玉米，而收割青種玉米。作為飼料，在一些生態(tài)比較脆弱的地區(qū)，通過啟動新一輪的退耕還林還草的補償?shù)姆绞絹碓黾愚r(nóng)民的收入。所以，從目前來看，玉米調減到3000萬畝不算多，未來還要加大力度。但是在減少多少力度的過程中，要考慮到盡可能地不要減少農(nóng)民收入，要給農(nóng)民找出新的路子，新的增收的路子，增收的空間，增收的渠道，然后再來調結構。

(責任編輯：吳起龍)

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