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水利部談農(nóng)業(yè)水價綜合改革:總體不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)
- 發(fā)布時間:2016-04-29 14:47:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳起龍
4月29日,水利部農(nóng)村水利司司長王愛國談及農(nóng)業(yè)水價改革問題時表示,農(nóng)業(yè)水價比較敏感,涉及到方方面面的利益,所以在水價制定上要按照分級、分類的原則合理確定水價,既有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,又能合理保障種糧等重要農(nóng)產(chǎn)品用水的需求,同時總體上還不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,教育部部長助理陳舜和水利部副部長田學(xué)斌介紹《加快中西部教育發(fā)展行動計劃(2016-2020)》和《農(nóng)田水利條例(草案)》的有關(guān)情況,并答記者問。
關(guān)于《條例》中明確農(nóng)田灌溉用水合理確定水價,實行有償使用、計量收費問題,王愛國稱,今年1月份,國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》,明確要求用10年左右的時間在全國基本完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革的任務(wù),而且鼓勵有條件的地方率先提前完成任務(wù)。
關(guān)于水價改革,王愛國表示,下一步主要是抓好以下三個環(huán)節(jié):第一,加快完善灌排設(shè)施。首先要對現(xiàn)有的農(nóng)田灌溉工程進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)與改造,同時配備完善計量設(shè)施,為實行總量控制、定額管理奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)在有些工程相對還比較薄弱,缺少防滲條件,有的是土渠、泥渠,輸水環(huán)節(jié)的跑冒滴漏等現(xiàn)象都還比較普遍,特別是農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率總體還比較低,這些都不利于我們下一步按照計量收費這樣一個政策來落實。所以第一步要在工程上下工夫。
第二,形成合理水價機(jī)制。農(nóng)業(yè)水價比較敏感,涉及到方方面面的利益,所以在水價制定上要按照分級、分類的原則合理確定水價,既有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,又能合理保障種糧等重要農(nóng)產(chǎn)品用水的需求,同時總體上還不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對不同地區(qū)、不同類型的用水實行差別化的價格制定政策,在水價行成機(jī)制上盡量做到公平合理,兼顧好各方面的利益。
第三,建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制。通過多種渠道籌集獎補(bǔ)資金,對農(nóng)民定額內(nèi)用水成本給予補(bǔ)貼,重點補(bǔ)貼種糧農(nóng)民,確??傮w不增加種糧農(nóng)民定額內(nèi)用水的水費支出。同時,對采取節(jié)水措施、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)節(jié)水的用水戶給予獎勵,鼓勵用水戶節(jié)水,促進(jìn)合理用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水。
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