國門生物安全涉及國家主權(quán)和國家安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際交往日益頻繁，進(jìn)出境郵寄和海陸空口岸等國門通道，成為各類疫病疫情和外來有害生物入侵的“高危區(qū)域”。作為國門生物安全“把關(guān)人”，質(zhì)檢部門如何有效防范外來有害生物入侵，將境外動植物疫病疫情擋在國門之外?在4月15日首個全民國家安全教育日之際，記者采訪了國家質(zhì)檢總局局長支樹平。

　　 國門生物安全關(guān)系你我他

　　外形“呆萌”的多肉植物潛伏著南方根結(jié)線蟲、可愛的熏衣草小熊體內(nèi)充滿境外小麥和雜草種子、精美的郵寄畫冊中暗藏裝在試管中的活體螞蟻……時下“海淘”正風(fēng)靡，大量未獲得檢驗檢疫準(zhǔn)入的外來生物頻頻闖關(guān)，嚴(yán)重威脅著國門生物安全。

　　在疫病疫情傳播方面，近10年來，我國面臨著地中海實蠅、瘋牛病、非洲豬瘟、高致病性禽流感傳入的風(fēng)險，上述任何一種有害生物或傳染病的傳入均會對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全帶來災(zāi)難。

　　“國門生物安全涉及經(jīng)濟(jì)安全、國土安全、社會安全、生態(tài)安全和資源安全，是國家安全的重要組成部分。”支樹平說，外來生物通過人為和自然條件跨境傳播到一個新區(qū)域后，如果當(dāng)?shù)厣姝h(huán)境適宜，或缺乏天敵，容易引起大災(zāi)害。

　　2015年，浙江檢驗檢疫局截獲一批來自日本的綠藻植物——綠球藻，這種寓意“幸福”的植物很可能帶來“不幸”。綠球藻生命力很強(qiáng)，極易繁殖，而且易攜帶病毒、真菌、線蟲等有害生物，對生態(tài)環(huán)境有很大危害。

　　支樹平表示，許多外來物種本身還是農(nóng)業(yè)有害生物，在國內(nèi)很可能沒有天敵，無限制地繁殖會造成農(nóng)作物大面積減產(chǎn)。

　　 御風(fēng)險于國門之外

　　支樹平說，防止疫病疫情、有毒有害物質(zhì)傳入和有害生物入侵，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。而打贏這場戰(zhàn)爭的法寶便是覆蓋海陸空口岸，囊括出入境人員、進(jìn)出口貨物、國際郵件快件、國際交通工具的立體式國門生物安全防控體系。

　　得益于在旅客攜帶物和郵件監(jiān)管中推廣普及“檢疫官—X光機(jī)—檢疫犬”綜合查驗?zāi)Ｊ?，全國各口岸截獲了大批違規(guī)輸入的生物制品、標(biāo)本或活體動植物，為保護(hù)國門生物安全筑起了一道堅實防線。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，進(jìn)境有害生物截獲種次年均增長26.8%，累計監(jiān)測截獲外來有害生物8945種。我國口岸截獲外來生物4000余種，100余萬次。

　　這其中，以打擊非法攜帶、郵寄植物種子種苗進(jìn)境行為為重點的“綠蕾”行動發(fā)揮著重要作用。

　　“近年來種子種苗等植物繁殖材料非法攜帶和郵寄問題突出?！敝淦秸f，種子種苗具有鮮明的國家和地域特征，不僅對延續(xù)植物物種起著重要作用，也與人類生產(chǎn)生活密切相關(guān)，具有極高的檢驗檢疫風(fēng)險和生態(tài)安全風(fēng)險。

　　“綠蕾”開花結(jié)果，一次次風(fēng)險被御于國門之外。2015年，全國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)截獲非法進(jìn)境的種子種苗2.2萬多批次，總重8萬多公斤，從中檢測發(fā)現(xiàn)有害生物1.4萬批次，有害生物檢出率超過64%。

　　當(dāng)好“把關(guān)人”需織好“防護(hù)網(wǎng)”

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，人員往來和經(jīng)貿(mào)交流頻繁，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，國門安全的時空領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，安全形勢日益復(fù)雜。

　　“要當(dāng)好‘把關(guān)人’，必須織好‘防護(hù)網(wǎng)’?！敝淦秸f，要以完善集疫病疫情、風(fēng)險分析、技術(shù)法規(guī)、應(yīng)急預(yù)警為一體的國門生物安全監(jiān)測預(yù)警體系為抓手，強(qiáng)化檢疫準(zhǔn)入體系評估，推進(jìn)國門生物安全監(jiān)管分層、企業(yè)分類、風(fēng)險分級管理。

　　打鐵還需自身硬。據(jù)支樹平介紹，質(zhì)檢總局將加強(qiáng)口岸規(guī)范化建設(shè)，完善進(jìn)出境檢疫查驗、檢疫處理和郵件快件查驗設(shè)施配備，建立南北兩個檢疫犬繁育訓(xùn)養(yǎng)中心。通過建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢平臺，實現(xiàn)報檢、取樣、查驗、檢測、處理、監(jiān)管、放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息可查、可控。

　　他表示，口岸建設(shè)與國門生物安全密切相關(guān)，質(zhì)檢總局將參與制定國家口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的地方建設(shè)檢驗檢疫指定口岸，并建立動態(tài)管理機(jī)制。

　　此外，質(zhì)檢總局還將進(jìn)一步完善國門生物安全查驗機(jī)制理論和制度體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，全力服務(wù)國家擴(kuò)大開放平臺建設(shè)，推動構(gòu)建國門生物安全聯(lián)防聯(lián)控和共治格局。