全面建成小康社會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板；保持“三農(nóng)”好勢頭，增強(qiáng)后勁是關(guān)鍵。中央一號文件提出，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。一系列部署和舉措，為做好“三農(nóng)”工作、決勝全面小康規(guī)劃了實(shí)踐路徑。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板，最直觀地體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。歷史形成的城鄉(xiāng)反差，雖然近些年有了很大改觀，但“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”現(xiàn)象仍在一些地方存 在，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，基本公共服務(wù)難以適應(yīng)農(nóng)民需求，老齡化、空心化等問題日益凸顯。對此，中央一號文件提出補(bǔ)齊短板的“兩個重點(diǎn)”，即把國家財政 支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)。通過加大投入力度，補(bǔ)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)之短，讓廣大 農(nóng)民更多更公平享受發(fā)展成果。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板，最突出地體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境方面。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時，也付出了資源環(huán)境代價，出現(xiàn)耕地質(zhì)量下降、地下水超采、農(nóng)業(yè)面源污染加重等問 題。為了長遠(yuǎn)發(fā)展，必須堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)和高效利用“雙管齊下”，對耕地和水資源實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)制度和管理制度，大力防治農(nóng)業(yè)面源污染，加快形成資源利用高 效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)根基。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板就是脫貧。到2020年，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這既是 發(fā)展目標(biāo)，更是向人民立下的軍令狀。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要求各級黨委和政府把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)扛在肩上，實(shí)行最嚴(yán)格 的考核督查問責(zé)，就要動員各方力量參與扶貧開發(fā)，讓億萬農(nóng)民與全國人民攜手共圓小康夢想。

　　實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”事業(yè)的新跨越、新發(fā)展，既要補(bǔ)齊發(fā)展短板，更要厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的背景下，立足農(nóng)村實(shí)際，用市場的眼光、靠改革的辦法，才能充分發(fā)揮農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收不斷拓展新空間。

　　厚植發(fā)展優(yōu)勢，需要深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一個鮮絲瓜只能賣三四元錢，但絲瓜瓤可以賣到十元錢，正是得益于保健鞋墊的開發(fā)和 暢銷。事實(shí)上，不管是糧油肉菜蛋奶，還是其他經(jīng)濟(jì)作物，深加工才能產(chǎn)生更大的附加值，進(jìn)一步帶動農(nóng)民增收。厚植發(fā)展優(yōu)勢，需要培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。 靠水吃水，靠山吃山，借助農(nóng)村的美景、美食、美好體驗(yàn)，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民帶來新動力。厚植發(fā)展優(yōu)勢，需 要推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式，讓鄉(xiāng)親們的錢袋子越來越鼓。

　　“農(nóng)，天下之大本也，民所恃以生也?！毖a(bǔ)齊發(fā)展短板、厚植發(fā)展優(yōu)勢，定能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為受尊重的職業(yè)，讓全面小康的陽光普照農(nóng)村大地。