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庫存超2億噸 玉米收儲機制將迎大改
- 發(fā)布時間:2015-09-22 01:00:04 來源:經(jīng)濟參考報 責(zé)任編輯:吳起龍
記者日前采訪多位專家獲悉,中國國儲玉米庫存已經(jīng)占到全球總量的半數(shù)以上,巨量庫存等待被消耗。為了應(yīng)對接近天量的玉米結(jié)轉(zhuǎn)庫存,至2020年之前,中國將改革完善玉米收儲政策。
中國玉米結(jié)轉(zhuǎn)庫存持續(xù)處于高位。根據(jù)測算,截至目前我國臨儲玉米結(jié)余量在1.5億噸的水平,由于大豆、棉花、雜糧等種植區(qū)域向玉米轉(zhuǎn)移愈發(fā)明顯,據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測,我國新季玉米產(chǎn)量有望達(dá)到2.32億噸,再創(chuàng)歷史新高。而國家交易中心今年拍賣情況顯示,本年度至今累計拍賣成交玉米量僅為586萬噸,遠(yuǎn)低于市場預(yù)期的2000-3000萬噸規(guī)模。若考慮期初庫存,我國玉米結(jié)余量有望首次達(dá)到2億噸以上。
全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李希榮在第八屆國際玉米產(chǎn)業(yè)大會上表示,進(jìn)入新世紀(jì)以后,中國玉米的發(fā)展速度加快,主要取決于種植技術(shù)提高,氣候變暖。還有一個重要因素是政策因素——對玉米實行種糧直補和臨儲,玉米的種植面積不斷攀升。
中糧集團生化事業(yè)部總經(jīng)理助理朱勇生表示,我國臨儲玉米價格只漲不跌。過去20年,我國玉米價格從600元/噸起步,價格屢創(chuàng)新高,目前長春玉米價格在2300元/噸一線。這在刺激產(chǎn)量大幅增長的同時也抑制了國內(nèi)玉米的需求。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,我國生豬存欄和能繁母豬存欄均創(chuàng)下近年來新低,也進(jìn)一步表明當(dāng)前玉米需求較差的現(xiàn)狀。
玉米臨儲價格高企的同時,中國進(jìn)口玉米總量保持了逐年大幅增加的趨勢,并以低廉的價格對國產(chǎn)玉米形成了強勢的挑戰(zhàn)。據(jù)測算,目前美國玉米到中國口岸完稅價格為1600元/噸左右,按南方港口2500元/噸左右的現(xiàn)貨價格計算,玉米進(jìn)口的理論利潤900元/噸左右。也因此,近年來我國玉米、高粱、大麥、木薯、木薯淀粉等玉米及替代品進(jìn)口量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,上年度我國共進(jìn)口上述各類商品達(dá)到2850萬噸,預(yù)計本年度超過3000萬噸。
天成玉米開發(fā)有限公司期貨投資部張美鋒說,高粱、大麥、木薯等谷物進(jìn)口,目前中國沒有嚴(yán)格的配額管理制度,此外這些貿(mào)易主要通過外商報價或代理商服務(wù)等環(huán)節(jié),即可保證企業(yè)完成一系列進(jìn)口手續(xù),使得國際貿(mào)易參與難度系數(shù)并不高,這些因素使得它們在進(jìn)口數(shù)量上呈現(xiàn)放大態(tài)勢。
多位專家一致認(rèn)為,今年或者今后我國玉米購銷政策如何調(diào)整,是政府面臨的一個重大課題。
國家糧油信息中心副主任王曉輝表示,玉米是需求量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、國內(nèi)外市場關(guān)聯(lián)程度高的品種。臨儲政策的調(diào)整要堅持兩個方向。一是堅持市場定價的原則,讓市場在資源配置過程中起決定性作用;二是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價補分離。
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