通過棉花目標(biāo)價格改革政策的實施，我國新疆區(qū)域的棉農(nóng)享受到了補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士指出，未來，國家也會對長江、黃河流域棉花主產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，國內(nèi)棉花需求將有望企穩(wěn)回升。

　　“目前，棉花目標(biāo)價格改革試點工作正在順利進(jìn)行，各項政策均已明確，預(yù)計未來國內(nèi)棉花的需求有望企穩(wěn)回升?！眹野l(fā)改委政研室副主任文步高表示。

　　記者了解到，今年前8個月我國CPI同比上漲2.2%，PPI同比下降1.2%，單月CPI漲幅均在1.8%~2.5%，價格總水平保持基本穩(wěn)定?！搬槍@樣的情況，國家發(fā)改委充分利用價格水平處于低位的有利時機(jī)，綜合調(diào)控，‘放’、‘管’、‘建’、‘改’結(jié)合，密集出臺了數(shù)十項重大價格政策和改革舉措，其中一項重大舉措就是按照2014年中央1號文件的要求和國務(wù)院的部署，啟動了新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格改革試點工作，成效顯著?！蔽牟礁哒f。

　　改革試點初見成效

　　目前，棉花目標(biāo)價格改革試點工作正在順利進(jìn)行。據(jù)文步高介紹，首先，發(fā)布了目標(biāo)價格水平和改革的方案，分別于4月上旬和5月下旬先后公布了2014年棉花、大豆的目標(biāo)價格，目標(biāo)價格的水平分別為每噸19800元和每噸4800元，7月份又印發(fā)了《棉花目標(biāo)價格改革試點方案》，為試點地區(qū)制定具體的工作實施方案提供了指導(dǎo)。

　　其次，制定了市場價格監(jiān)測的方案。7月份，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究制定了《新疆棉花市場價格監(jiān)測實施方案》，明確了價格監(jiān)測的指標(biāo)和具體的任務(wù)分工。從9月1日開始，新疆棉花市場價格監(jiān)測工作正式啟動。

　　再次，批復(fù)了新疆具體的實施方案。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，近期，國家發(fā)改委批復(fù)了新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)《棉花目標(biāo)價格改革試點工作實施方案》。自治區(qū)和兵團(tuán)還結(jié)合自身的實際確定了不同的補(bǔ)貼發(fā)放方式，方案的具體內(nèi)容將由自治區(qū)和兵團(tuán)盡快向社會公布。此外，研究提出了新年度棉花市場的調(diào)控措施。

　　棉農(nóng)補(bǔ)貼擴(kuò)展至長江黃河產(chǎn)區(qū)

　　不僅僅是新疆試點區(qū)域的棉農(nóng)能夠享受到國家補(bǔ)貼，未來，長江黃河流域主產(chǎn)區(qū)的棉農(nóng)也將獲得補(bǔ)貼。國家發(fā)改委價格司副司長周望軍表示，“在保護(hù)棉農(nóng)利益的問題上，除了對新疆試點區(qū)域的棉農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼之外，國家也會對長江、黃河流域主產(chǎn)區(qū)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。目前這個原則國務(wù)院已經(jīng)定了。至于怎么補(bǔ)，補(bǔ)多少，將由財政部發(fā)布?！?/p>

　　文步高指出，實施目標(biāo)價格制度是完善我國農(nóng)產(chǎn)品價格和市場調(diào)控機(jī)制的重大機(jī)制創(chuàng)新。試點啟動以來，新疆棉花的種植面積相對穩(wěn)定，國內(nèi)外棉花、大豆市場的價差在逐步縮小，企業(yè)信心、市場活力也在逐漸增強(qiáng)。未來，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門及時完善相關(guān)的政策措施，綜合采取進(jìn)出口、儲備調(diào)節(jié)等措施做好市場調(diào)控，使市場平穩(wěn)運(yùn)行。