9月22日上午，發(fā)改委召開“棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)和市場調(diào)控”新聞發(fā)布會。發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司劉小南表示，今年是棉花目標(biāo)價格改革的第一年，相關(guān)部門都在提前做好預(yù)案，避免出現(xiàn)大面積的“賣難”問題。

　　國內(nèi)棉花需求比上年度企穩(wěn)回升

　　劉小南稱，今年國內(nèi)棉花的種植面積下降，初步預(yù)計(jì)棉花實(shí)際產(chǎn)量在650萬噸左右，比上年減少50萬噸。從需求來看，由于實(shí)行目標(biāo)價格改革以后，棉花價格由市場形成，國際國內(nèi)棉花市場的聯(lián)動性增強(qiáng)，國內(nèi)外棉花差價將進(jìn)一步縮小，因此國內(nèi)棉花的需求會比上年度企穩(wěn)回升，預(yù)計(jì)新年度棉花的需求量在850萬噸左右。

　　產(chǎn)量650萬噸，需求量850萬噸，對比發(fā)現(xiàn)，中國國內(nèi)當(dāng)年產(chǎn)需缺口是200萬噸，比上年度增加100萬噸。總體來看，國內(nèi)紡織企業(yè)對國產(chǎn)棉花的有效需求是客觀存在的。國際棉花供大于求，價格處在低位。綜合考慮各方面的因素，發(fā)改委認(rèn)為國內(nèi)的棉花市場雖然與去年相比將會有所下降，但有望在一個合理的價格區(qū)間內(nèi)保持穩(wěn)定。

　　政府多項(xiàng)措施避免出現(xiàn)棉花“賣難”

　　劉小南表示，為了在此基礎(chǔ)上做好新年度棉花的各項(xiàng)工作，一方面按照目標(biāo)價格改革的基本思路，要充分發(fā)揮市場機(jī)制決定性的作用，同時也要更好地發(fā)揮政府的作用，規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)市場購銷，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　目前，發(fā)改委已采取了暫停儲備棉投放、不再增發(fā)進(jìn)口配額、組織好新棉的收購加工銷售、加強(qiáng)市場和質(zhì)量監(jiān)管等措施。

　　今年是目標(biāo)價格改革的第一年，有關(guān)部門將提前做好相關(guān)工作預(yù)案，避免出現(xiàn)大面積的“賣難”問題。如果國內(nèi)的棉價過度下跌，出現(xiàn)農(nóng)民“賣難”，政府還要采取必要的措施，支持和引導(dǎo)大型的棉花收購加工企業(yè)，積極入市收購，穩(wěn)定市場預(yù)期。