平臺(tái)涉稅信息報(bào)送規(guī)定并非對(duì)平臺(tái)企業(yè)加征稅款 不影響平臺(tái)企業(yè)及相關(guān)上市公司正常經(jīng)營

　　12月20日，國家稅務(wù)總局會(huì)同國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局研究起草的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》面向社會(huì)公開征求意見，引發(fā)市場(chǎng)多方關(guān)注。《規(guī)定》出臺(tái)有哪些內(nèi)容？傳遞哪些信號(hào)？將會(huì)有什么影響？

　　中國證券報(bào)記者根據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威解讀及綜合采訪了解到，《規(guī)定》要求平臺(tái)企業(yè)依法履行報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員涉稅信息的程序性義務(wù)，并不是“對(duì)平臺(tái)征稅”，也不會(huì)對(duì)平臺(tái)企業(yè)及相關(guān)上市公司的正常經(jīng)營造成影響，其稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)因此發(fā)生變化。

　　光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長高瑞東認(rèn)為，報(bào)送涉稅信息僅是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)既有業(yè)務(wù)開展基礎(chǔ)上附加合規(guī)的程序性動(dòng)作，報(bào)送的是平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份、收入等信息，不涉及平臺(tái)企業(yè)自身的經(jīng)營數(shù)據(jù)，不增加上市公司披露成本，對(duì)平臺(tái)企業(yè)自身的經(jīng)營、業(yè)績(jī)和利潤沒有影響。

　　按照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定，納稅人應(yīng)如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。平臺(tái)企業(yè)作為納稅人，在日常經(jīng)營過程中已經(jīng)納入稅收征管，依法履行納稅義務(wù)，進(jìn)行納稅申報(bào)，并提供自身相關(guān)涉稅信息。

　　此次征求意見稿要求平臺(tái)企業(yè)報(bào)送的內(nèi)容，是平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)鏈接海量主體、掌握海量數(shù)據(jù)，作為承載平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息和交易信息的平臺(tái)企業(yè)，負(fù)有法定的稅收協(xié)助義務(wù)。

　　“早在2019年實(shí)施的《中華人民共和國電子商務(wù)法》，就明確了平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)向稅務(wù)部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關(guān)信息?！奔重?cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長張巍表示，《規(guī)定》的出臺(tái)，是與電子商務(wù)法相關(guān)條款的落地銜接，將從信息源頭進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管，營造更加公平有序的稅收秩序。

　　《規(guī)定》明確了一系列關(guān)鍵要點(diǎn)，包括報(bào)送主體、內(nèi)容、方式、信息質(zhì)量及法律責(zé)任等方面，尤其是在報(bào)送內(nèi)容方面，平臺(tái)企業(yè)需如實(shí)、全面且及時(shí)地向稅務(wù)部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員身份信息、收入信息。

　　在需要報(bào)送的收入信息方面，平臺(tái)企業(yè)僅需要報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員在《規(guī)定》出臺(tái)后的收入信息，而不用報(bào)送相關(guān)制度施行前的存量收入信息?！兑?guī)定》還專門明確從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息可不報(bào)送。

　　稅務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前稅務(wù)部門進(jìn)行了政策試點(diǎn)和分析測(cè)算，相關(guān)數(shù)據(jù)表明絕大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者稅負(fù)不會(huì)因此增加，而對(duì)那些收入高但納稅遵從度低的群體，稅務(wù)機(jī)關(guān)能更好防范其通過采取不申報(bào)或少申報(bào)收入、拆分收入、轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)等違法手段逃避繳納稅費(fèi)，從而進(jìn)一步營造法治公平的稅收營商環(huán)境，更有利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

　　“《規(guī)定》有利于遏制惡意刷單、虛假營銷等不合規(guī)經(jīng)營行為，更好保護(hù)平臺(tái)內(nèi)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益?！遍L城證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪毅表示，《規(guī)定》對(duì)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序具有重要意義，合規(guī)守信的企業(yè)將在公平的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　此外，對(duì)于平臺(tái)內(nèi)的從業(yè)人員，根據(jù)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心發(fā)布的《2023中國藍(lán)領(lǐng)群體就業(yè)研究報(bào)告》顯示，新就業(yè)形態(tài)人員群體平均月薪為5000元至8000元。按照現(xiàn)行有關(guān)稅收政策，綜合所得年收入12萬元以下的個(gè)人，在扣除減除費(fèi)用和子女教育、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除后，也基本無需繳納個(gè)人所得稅或僅需繳納少量稅款。即使是年收入超過12萬元的個(gè)人，以綜合所得年收入16萬元為例，在享受減除費(fèi)用、三險(xiǎn)一金以及子女教育、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除后，每年也只需繳納千元左右的個(gè)稅。綜合來看，平臺(tái)內(nèi)的絕大多數(shù)從業(yè)人員稅負(fù)也不會(huì)增加。