旅行社代辦簽證出問題 15天游行程縮水誰負(fù)責(zé)？

　　原本15天的東歐游，因旅行社代辦簽證的入境次數(shù)出問題，重慶市民曾先生一行被拒入境克羅地亞，無法按行程繼續(xù)。曾先生的投訴被轉(zhuǎn)到渝中區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所，等來的回復(fù)卻是此事屬“不可抗力事件”。旅行線路是早就定好的，旅行社銷售人員也知道正確簽證入境次數(shù)，為啥會(huì)辦錯(cuò)？拒絕入境是因?yàn)楹炞C問題，為啥成了“不可抗力事件”？對(duì)此，華龍網(wǎng)記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　網(wǎng)友投訴：15天歐洲游行程縮水 疑是旅行社辦錯(cuò)入境簽證

　　前段時(shí)間，曾先生夫婦和兩位朋友一起參加了康輝旅游集團(tuán)重慶國際旅行社的一個(gè)東歐15日游旅行團(tuán)，旅行時(shí)間是5月22日至6月5日，每人費(fèi)用27990元，簽證由旅行社代辦。

　　5月22日，曾先生一行在機(jī)場(chǎng)拿到簽證，并隨團(tuán)出游。此行大家要游四個(gè)國家，分別為匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞和黑山。前兩個(gè)國家為申根國，后兩個(gè)是非申根國。

　　旅途第4天，曾先生一行進(jìn)入克羅地亞游覽，隨后出境。第7天，他們?cè)俅芜M(jìn)入克羅地亞，卻被拒絕了，理由是所持的申根簽證的入境次數(shù)不夠。原來，旅行社為他們辦理的申根簽證入境次數(shù)為兩次，但按旅行社的計(jì)劃行程，一行人需三次入境克羅地亞。

　　被拒入境后，曾先生和團(tuán)內(nèi)其他成員無奈返回斯洛文利亞等待。曾先生稱，當(dāng)時(shí)他就撥打了旅游投訴熱線12301投訴。由于正值星期六，他們只得星期一去克羅地亞駐斯洛文尼亞大使館詢問辦理入境克羅地亞簽證的情況，得知需3天左右時(shí)間才能取得簽證。

　　“如果再等3天，加上之前等待的3天，整個(gè)行程就變?yōu)榱?1天。”曾先生表示，有團(tuán)員假期不夠，不愿等待，于是他們放棄了辦理簽證。與旅行社協(xié)商后，更改行程，到了臨近的奧地利旅游，并于6月5日返回重慶。

　　回國后，旅行社提出給團(tuán)內(nèi)成員賠償1.2萬元代金券或8000元現(xiàn)金，但曾先生認(rèn)為不合理。算下來，原本的行程只游了前6天，中間耽擱了，后來臨時(shí)變更到周邊游了4天，加起來才10天。時(shí)間變短了不說，想去的國家還沒去成。

　　因康輝旅游集團(tuán)重慶國際旅行社在渝中區(qū)，曾先生的投訴被轉(zhuǎn)到渝中區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所。日前，曾先生拿到渝中區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的協(xié)調(diào)意見。意見指出，克羅地亞移民局拒絕旅游團(tuán)隊(duì)入境是政府行為，屬于不可抗力事件，旅行社不需要為不可抗力造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　對(duì)此，曾先生提出質(zhì)疑：旅行線路是早就定好的，旅行社一開始就知道他們此次需三次入境克羅地亞，為啥簽證入境次數(shù)只辦了兩次？拒絕入境是因?yàn)楹炞C有問題，為啥就成了“不可抗力事件”？

　　旅行社：銷售人員知道正確簽證入境次數(shù) 拒絕接受采訪

　　25日下午，記者來到位于渝中區(qū)都市廣場(chǎng)的康輝旅游集團(tuán)重慶國際旅行社。在其門市，記者以消費(fèi)者身份，用曾先生的行程線路咨詢了到克羅地亞旅游辦理簽證的情況。

　　一位姓趙的銷售人員表示，克羅地亞為非申根國，需另外辦理簽證。簽證入境次數(shù)是單次還是多次，旅行社會(huì)根據(jù)行程需要辦理。像記者咨詢的線路需至少兩進(jìn)克羅地亞，就需辦理多次入境簽證才可以。

　　該銷售人員明確表示，即使是兩次入境克羅地亞，也需辦理多次入境簽證。

　　既然銷售人員知道需要辦理的申根簽證入境次數(shù)，為何給曾先生一行辦理的只有兩次？記者隨后來到康輝旅游集團(tuán)重慶國際旅行社辦公區(qū)11樓，在得知來意后，一名自稱是該旅行社人力資源部的工作人員告訴記者，曾先生旅行團(tuán)的負(fù)責(zé)人出差了。

　　當(dāng)記者提出，有無其他負(fù)責(zé)人可以介紹情況時(shí)，該工作人員表示，其他人不熟悉當(dāng)時(shí)情況，也沒有得到公司領(lǐng)導(dǎo)許可，不能接受采訪。該事渝中區(qū)旅游部門已在處理，可以到旅游局了解。

　　旅游部門：稱簽證符合使領(lǐng)館官網(wǎng)要求 將再核實(shí)盡快回復(fù)

　　記者隨后陪同曾先生來到渝中區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所，負(fù)責(zé)此事的工作人員說，接到市旅游局轉(zhuǎn)辦下來的投訴后，他們?cè)诰W(wǎng)上查詢了克羅地亞駐華大使館官網(wǎng)，根據(jù)其對(duì)簽證事宜的規(guī)定和說明，認(rèn)為重慶康輝旅行社辦理的兩次C類簽證符合使領(lǐng)館相關(guān)要求。

　　記者在克羅地亞駐華大使館官方網(wǎng)站“簽證”一項(xiàng)中看到，持所有申根成員國有效的兩次或者多次入境的(C類)簽證可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入境克羅地亞，但并沒有說明可以入境的具體次數(shù)。

　　至于為什么判斷曾先生一行的遭遇為“不可抗力事件”，該工作人員解釋，克羅地亞移民局拒絕旅行團(tuán)入境是政府行為，所以屬于“不可抗力”。

　　對(duì)于這樣的說法，曾先生并不買賬。他表示，自己此前曾咨詢重慶聯(lián)合簽證中心克羅地亞簽證處，得到的回復(fù)是“兩次入境克羅地亞需辦理多次入境簽證”?？肆_地亞移民局之所以拒絕他們?nèi)刖?，究其根本是旅行社代辦簽證出了問題，是人為造成，并不是“不可抗力事件”。

　　此外，即使是使領(lǐng)館方面辦理時(shí)只簽證入境兩次，但旅行社明確知道需要多次入境簽證，在此情況下，明知行程無法完成，還帶團(tuán)出游，是否合理？

　　對(duì)此，該工作人員表示，他們也曾就此咨詢過重慶聯(lián)合簽證中心克羅地亞簽證處，的確需辦理多次入境簽證。但是簽證中心是外國使館委托其負(fù)責(zé)收取簽證申請(qǐng)材料的一個(gè)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)，只是對(duì)材料進(jìn)行初步的檢查和審核，不具有簽發(fā)決定權(quán)，簽證最終簽發(fā)權(quán)在使館簽證處。因此，簽證中心工作人員的口頭回復(fù)與大使館官方網(wǎng)站公布的信息不相符的情況下，渝中區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所采信大使館官方網(wǎng)站公布的信息。

　　當(dāng)記者詢問該工作人員，是否有通過電話或其他方式對(duì)大使館官網(wǎng)信息進(jìn)行核實(shí)時(shí)，該工作人員承認(rèn)并沒有。

　　渝中區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的工作人員表示，對(duì)于曾先生提出的問題，將再進(jìn)行核實(shí)，盡快給予回復(fù)。旅行社是否有過錯(cuò)？誰來擔(dān)責(zé)？記者將持續(xù)關(guān)注。

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