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2025年01月09日 星期四

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養(yǎng)老“并軌”改革5月底前啟動(dòng)

  養(yǎng)老“并軌”改革進(jìn)展如何?社?;鹗罩毫θ绾尉徑猓咳ナ篮笪搭I(lǐng)取的養(yǎng)老金是否會(huì)充公?人力資源和社會(huì)保障部4月24日在北京舉行了2015年第一季度新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人李忠就近期社會(huì)關(guān)注的社保話題作出回應(yīng)。

   職業(yè)年金占比將逐漸提高

  今年1月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,這項(xiàng)事關(guān)3700萬(wàn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的政策目前進(jìn)展如何?

  “目前,各地正在抓緊制定貫徹相關(guān)文件的實(shí)施辦法?!崩钪艺f(shuō),按照國(guó)務(wù)院的要求,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革從2014年10月1日起實(shí)施。各地應(yīng)在今年5月底以前把實(shí)施方案報(bào)人社部和財(cái)政部備案后,啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。

  作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的職業(yè)年金能夠占到養(yǎng)老金多大比例,同樣備受社會(huì)關(guān)注。對(duì)此,李忠介紹,職業(yè)年金是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新老制度待遇平穩(wěn)銜接的一項(xiàng)重要政策措施。目前,職業(yè)年金單位繳費(fèi)比例是8%,個(gè)人繳費(fèi)比例是4%,并實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)管理。

  “職業(yè)年金待遇的高低主要與其職業(yè)年金賬戶(hù)金額相關(guān),繳費(fèi)越多、繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng),職業(yè)年金賬戶(hù)金額就會(huì)越多,退休時(shí)領(lǐng)取的待遇就會(huì)越高。在改革初期,由于退休人員繳費(fèi)的時(shí)間還比較短,職業(yè)年金所占養(yǎng)老待遇的比重并不高,但是隨著繳費(fèi)年限的延長(zhǎng),所占比重會(huì)逐漸提高。職業(yè)年金也是整個(gè)社會(huì)保障基金中一個(gè)重要組成部分,人社部一定會(huì)按照相關(guān)的規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管?!崩钪艺f(shuō)。

  國(guó)有資本將充實(shí)社?;?/strong>

  人社部數(shù)據(jù)顯示,1至3月,全國(guó)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為10495億元,同比增長(zhǎng)15.1%;總支出為8558億元,同比增長(zhǎng)17.1%。社?;鹂傊С鲈龇^續(xù)大于收入增幅。

  “在社保基金成立初期,資金主要來(lái)源于中央財(cái)政撥款、國(guó)有股減轉(zhuǎn)持、彩票公益金和投資收益等。隨著國(guó)有企業(yè)改制接近尾聲,國(guó)有股減轉(zhuǎn)持渠道正在枯竭,社?;鹦枰卣剐碌幕I資渠道?!崩钪艺f(shuō)。

  如何緩解社?;鹗罩毫??“黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告里提出了要?jiǎng)潛懿糠謬?guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金,這一決定將為緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力,實(shí)現(xiàn)制度的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。”李忠說(shuō),這項(xiàng)工作正由財(cái)政部牽頭,國(guó)資委、人社部、社?;鹄硎聲?huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)參加,共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。目前,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)成立了專(zhuān)題工作組,建立了工作機(jī)制,正在深入研究論證,在這個(gè)基礎(chǔ)上要抓緊提出一個(gè)總體方案。作為參與單位之一,人社部將積極按照中央的總體部署,發(fā)揮職能作用,配合財(cái)政部做好相關(guān)的工作。

  此外,針對(duì)“企業(yè)年金發(fā)展不如預(yù)期”的說(shuō)法,李忠表示,“人社部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊修訂出臺(tái)《企業(yè)年金管理辦法》,進(jìn)一步完善企業(yè)年金相關(guān)政策?!?

   個(gè)人去世后養(yǎng)老金不會(huì)充公

  針對(duì)有記者提問(wèn)“職工去世后剩余養(yǎng)老金將充公”,李忠表示,參保人員死亡后,其個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)余額可以依法繼承,不存在所謂去世后養(yǎng)老金充公的現(xiàn)象。

  李忠表示,我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的模式,其中按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額為參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)主要是用于參保人員養(yǎng)老,原則上不得提前支取,參保人員達(dá)到法定退休年齡并且累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年以上的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金包括兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金是從統(tǒng)籌基金列支,個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金是從個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額中列支。如果個(gè)人的壽命比較長(zhǎng),個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額不足以支付時(shí),個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由統(tǒng)籌基金列支,保證個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金能夠繼續(xù)發(fā)放。

  “如果參保人員死亡的,無(wú)論是在職時(shí)去世還是領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)去世,其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的余額,按照法律法規(guī)的規(guī)定是可以依法繼承的。就是說(shuō),我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)既遵循了社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則,體現(xiàn)統(tǒng)籌互濟(jì),由國(guó)家承擔(dān)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn),又對(duì)個(gè)人賬戶(hù)的余額作了繼承的規(guī)定,所以并不存在所謂去世后養(yǎng)老金充公的問(wèn)題?!崩钪艺f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 韓秉志)

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