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國資委指路新一輪東北振興:國企改革先行先試
- 發(fā)布時間:2014-09-15 08:03:12 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:馬藝文
就央企下一步宏觀發(fā)展策略,國務院國資委已開始著手進行有關(guān)部署。
9月13日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從國資委獲悉,國務委員王勇近日在遼寧調(diào)研時強調(diào),國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深入落實《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策措施的意見》,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),積極作為,為東北地區(qū)全面振興作出更大貢獻。
在同一日,國務院國資委主任張毅亦在沈陽表示,中央企業(yè)要發(fā)揮排頭兵和主力軍作用,服務國家戰(zhàn)略,深入?yún)⑴c到新一輪東北振興進程中去。
9月9日~13日,王勇先后來到大連、營口、沈陽等地,深入鋼鐵、機械、電子、電力和港口等國有企業(yè)調(diào)研,并主持召開振興東北地區(qū)老工業(yè)基地國有企業(yè)座談會。
“十多年來,東北地區(qū)老工業(yè)基地振興取得了明顯成就,但目前也面臨不少新的困難和挑戰(zhàn),實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興意義重大?!蓖跤轮赋?。
2003年~2013年,中央企業(yè)在東北地區(qū)累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1.9萬億元,積極推動了東北振興。
在張毅看來,東北振興戰(zhàn)略已進入新時期、新階段,國務院國資委全力支持中央企業(yè)緊緊抓住新一輪東北振興機遇,進一步完善合作機制,加強協(xié)作互動,順勢而為,借勢發(fā)展。
下一步,國資委將組織中央企業(yè)進一步加強與東北地區(qū)的戰(zhàn)略合作,科學布局一批重大產(chǎn)業(yè)項目,推動有關(guān)項目的實施落地,引導企業(yè)主動科學增加投資;推動在東北的中央企業(yè)進一步加大改革力度,重點解決深層次體制機制問題,參與地方企業(yè)的兼并重組,支持東北在國有企業(yè)改革方面先行先試。
國資委一位內(nèi)部人士認為,此次央企進一步加強與地方經(jīng)濟發(fā)展的合作,不僅有利于中央企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升競爭能力,加快建設世界一流企業(yè)的步伐,也有利于促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
但他也直言,需要未雨綢繆的一點是,個別央企在與地方聯(lián)姻的過程中,有的央企早已跨過了擴張邊界,且多以收購地方大企業(yè)甚至是國有企業(yè)為主,此舉必然導致地方國資的弱化,甚至出局。
一名研究民營經(jīng)濟的專家曾認為,地方政府傍央企,產(chǎn)生的客觀效果就是擠占民間資本的發(fā)展空間。在地方政府和央企更加緊密地走在一起時,會給當?shù)貛砭薮蟮馁Y金、先進的技術(shù)等優(yōu)勢資源,但同時也可能導致當?shù)仄髽I(yè)生存空間受到壓縮。
對此,上述國資委內(nèi)部人士表示,在向外圍擴延的過程中,除了傳統(tǒng)的收購,還須注重于金融機構(gòu)的延展合作,促進產(chǎn)融結(jié)合,拓展投資渠道,提升央企做強做優(yōu)的現(xiàn)實空間。
在具體的操作思路方面,可以考慮設立產(chǎn)業(yè)基金或私募股權(quán)基金;其次,為促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,各大央企還可投資金融衍生品;發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、財務公司金融債券、票據(jù)、短期融資券等。
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