導(dǎo)讀：北京公共交通價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)將于本周二舉行，為回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)注的伴隨著乘客自費(fèi)部分增多的調(diào)整，財(cái)政撥款數(shù)字會(huì)怎樣變化等問(wèn)題，市財(cái)政局副局長(zhǎng)王嬰在昨天召開的發(fā)布會(huì)上介紹，票制票價(jià)改革后，市財(cái)政仍需對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼50%，對(duì)公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼70%。同時(shí)，除運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼外，還將增加對(duì)清潔能源汽車更迭、智能化公交系統(tǒng)應(yīng)用等方向的投入。

　　票價(jià)改革前

　　乘客坐一公里地鐵，財(cái)政補(bǔ)貼四毛五

　　“從2007年開始，為了發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)綠色出行，市委市政府決定實(shí)行低票制公共交通價(jià)格機(jī)制?！蓖鯆氡硎?，7年來(lái)，2元每人次的地鐵統(tǒng)一票價(jià)、四毛起的公交票價(jià)確實(shí)在改善交通出行方式上成效顯著。

　　以軌道交通為例，王嬰表示，目前軌道交通的建設(shè)已從2007年的5條線路，142公里里程發(fā)展為2013年的17條線路，465公里里程。年客運(yùn)量也已達(dá)到32億人次。然而從財(cái)政補(bǔ)貼的角度上，據(jù)王嬰介紹，2013年，市財(cái)政共拿出200億元用于公共交通補(bǔ)貼。而按照市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，去年全年公共交通票款收入僅58億元。

　　分擔(dān)到“人頭”上，按照地鐵每人次運(yùn)營(yíng)成本8.56元(人均15公里)，公交每人次運(yùn)營(yíng)成本3.46元/人次(人均8公里)來(lái)計(jì)算，減去人均運(yùn)營(yíng)收入地鐵每人次1.87元，公交每人次0.54元，其中的差額完全要由財(cái)政撥款負(fù)擔(dān)。也就是說(shuō)，乘客乘坐一公里地鐵，財(cái)政需要補(bǔ)貼四毛五，坐一公里公交，財(cái)政需要補(bǔ)貼約兩毛錢。

　　票價(jià)改革后

　　運(yùn)營(yíng)成本財(cái)政補(bǔ)貼地鐵50%，公交70%

　　根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的調(diào)價(jià)方案，市財(cái)政局對(duì)公共交通出行的人均支出與成本再次進(jìn)行了計(jì)算。王嬰表示，今后每人次地鐵票價(jià)收入大體在4.4元左右，比照8.56元的運(yùn)營(yíng)成本，仍有一半的欠缺，按照人均15公里來(lái)計(jì)算，每公里財(cái)政仍需補(bǔ)貼約兩毛八左右。公交每人次收入則約為1.31-1.55元，也僅占成本的三成左右?！罢{(diào)價(jià)后財(cái)政對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)起碼還要補(bǔ)貼50%，公交補(bǔ)貼70%。”

　　“盡管運(yùn)營(yíng)成本補(bǔ)貼相應(yīng)減少了，但明年財(cái)政在公共交通方面的投入不會(huì)減少，只會(huì)相應(yīng)增加?！睋?jù)王嬰介紹，目前北京市軌道交通建設(shè)成本大幅增加，比照上世紀(jì)80年代地鐵2號(hào)線修建時(shí)，每公里1.5億元左右的成本，目前在修的地鐵8號(hào)線、14號(hào)線的成本已達(dá)到每公里11個(gè)億。按照軌道交通發(fā)展規(guī)劃，到2020年，本市的軌道交通將達(dá)到1000公里以上，加上目前既有線路的更新、地面公交線路的優(yōu)化等情況。根據(jù)有關(guān)部門的初步測(cè)算，至少還需要投入資金4000多億元。

　　考慮到新建小區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，清潔能源公交車的持續(xù)更迭、乘客乘車環(huán)境、舒適度、通行速度、運(yùn)行安全保障，老化線路維護(hù)更新、智能公交運(yùn)行體系的建立等方面的需要，仍需大量的財(cái)政投入補(bǔ)貼。“僅僅靠財(cái)政補(bǔ)貼和政府的固定資產(chǎn)投資，距離公眾期待的修建速度、修建里程等肯定會(huì)有距離，因此還需要引進(jìn)社會(huì)資本，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等各種方式籌措資金。”王嬰表示。

　　智能化公交

　　未來(lái)將覆蓋公交車定位系統(tǒng)

　　“票制改革后，財(cái)政的投入方向?qū)l(fā)生變化，重點(diǎn)支持和保障相關(guān)部門和企業(yè)提高智能化水平，提高運(yùn)營(yíng)效率，形成智能高效的公共交通運(yùn)營(yíng)管理體系。”據(jù)王嬰介紹，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、分析論證等工作，市財(cái)政局目前已與市發(fā)改委、市交通委等單位啟動(dòng)地面公交綜合改革工作。據(jù)悉，目前北京市內(nèi)9000多輛公交車已安裝了定位系統(tǒng)，明年市財(cái)政也會(huì)將此列入一般專項(xiàng)預(yù)算資金，進(jìn)行補(bǔ)助。(文/本報(bào)記者 劉洋)