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民航局坦陳，機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源供求矛盾突出，各方利益難以統(tǒng)籌兼顧。此次航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)工作，也是行業(yè)深化改革、解決諸多矛盾的一次有益探索和嘗試。希望通過改革試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)航班時(shí)刻的公開公平配置，去除權(quán)力尋租空間，并提高航班時(shí)刻資源的使用效率和使用效益，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成。
航班正常性管理的相關(guān)規(guī)定以及懲戒措施，也將納入市場(chǎng)配置時(shí)刻的使用考量范疇。為保證改革試點(diǎn)工作的公開透明以及方案的科學(xué)性，將由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)改革試點(diǎn)效果實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估。 民航局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，繁忙機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源供求矛盾突出，各方利益難以統(tǒng)籌兼顧，這也使航班時(shí)刻資源管理工作一直成為民航工作中的難點(diǎn)和各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
總體來看，新航班時(shí)刻分配方式剛剛推出，航企的機(jī)場(chǎng)均期待能夠看到進(jìn)一步的配套措施?！濒腌f。 也有業(yè)內(nèi)分析師提及，民航管理部門還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，以確保航班時(shí)刻資源有效利用。對(duì)此，民航局稱，《方案》已明確了市場(chǎng)配置時(shí)刻的使用規(guī)則，航空公司如有意或反復(fù)濫用航班時(shí)刻，民航局將予以召回。
明年白云機(jī)場(chǎng)每周將增196個(gè)起飛/落地時(shí)刻 50%試行市場(chǎng)配置 根據(jù)民航局制定的《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》（下稱《方案》），將在廣州白云機(jī)場(chǎng)開展以“時(shí)刻。
這只是航班時(shí)刻拍賣的開始。根據(jù)民航局制定的《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》，將有兩種改革模式率先在上海、廣州兩地試點(diǎn)。一是廣州白云機(jī)場(chǎng)開展以“時(shí)刻拍賣”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，二是在上海浦東機(jī)場(chǎng)開展以“時(shí)刻抽簽＋使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。 長(zhǎng)期以來繁忙機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源供求矛盾突出，缺乏好的辦法對(duì)各方利益進(jìn)行兼顧，也讓管理方頭疼不已。
對(duì)航空公司來說，航班時(shí)刻資源非常重要，好的時(shí)刻在同樣的運(yùn)營(yíng)成本下可以賣出幾倍的機(jī)票價(jià)格。 但依據(jù)《民航航班時(shí)刻管理暫行辦法》規(guī)定，傳統(tǒng)上航班時(shí)刻的分配主要依靠行政手段，不但效率不高造成資源浪費(fèi)，更引發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)多起權(quán)力尋租的腐敗案件。
在民航局批準(zhǔn)的上海浦東機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源分配改革試點(diǎn)方案中，浦東機(jī)場(chǎng)本次試點(diǎn)新增時(shí)刻的50%放入抽簽池，另50%時(shí)刻、抽簽后剩余的時(shí)刻以及收回的時(shí)刻均放入行政分配池。本次試點(diǎn)，抽簽池的航班時(shí)刻數(shù)量為14個(gè)（7對(duì)）。
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如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn)，則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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