同樣價(jià)格同等艙位的機(jī)票，在攜程不允許改簽，而航空公司官網(wǎng)卻顯示僅收取10%的手續(xù)費(fèi)，成都市民對(duì)此表示“想不通”。攜程方面昨日回應(yīng)稱，該機(jī)票是由代理商提供，因此只能按照代理商給出的條件辦理。不過(guò)，記者查閱了民航規(guī)定，發(fā)現(xiàn)民航規(guī)定提前2小時(shí)退票只收10%的退標(biāo)費(fèi)，而早在2011年，北京市工商局就明確打折機(jī)票不得退換和改簽屬于霸王條款，要予以整改。

　　 同價(jià)同艙位 官網(wǎng)能改攜程不改

　　“同樣是1170元的票，為什么南航官網(wǎng)能改簽攜程就不能改呢？”昨天市民李先生向記者爆料時(shí)，說(shuō)他就是想不通這一點(diǎn)。

　　原來(lái)，李先生的朋友在北京出差，讓他幫忙訂張到北海的機(jī)票，結(jié)果李先生不小心弄錯(cuò)了時(shí)間，訂成了11月13號(hào)的機(jī)票。不過(guò)，當(dāng)李先生想要改簽時(shí)，卻被告知他訂的是特價(jià)票，不支持退改。而不甘心的李先生直接去南方航空公司網(wǎng)站上查詢時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，明明是一樣的價(jià)格一樣的艙位，航空公司網(wǎng)站上顯示，該航班支持退改簽，且在規(guī)定時(shí)間前變更僅收取10%變更費(fèi)，退票則收取30%退票費(fèi)。

　　記者隨后發(fā)現(xiàn)，與李先生遭遇類似的旅客并不在少數(shù)。新浪微博網(wǎng)友@_lerina 就表示，此前其在攜程網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)的一張10月26日成都飛往貴陽(yáng)8.3折價(jià)值643元的機(jī)票，因取消行程咨詢攜程退票費(fèi)用，攜程方面稱不能退票。@_lerina在攜程的手機(jī)客戶端按流程操作退款后被扣“退票費(fèi)”523元，只退還120元機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和燃油費(fèi)。隨后他咨詢航空公司才得知，該機(jī)票退票時(shí)只收取10%的退票手續(xù)費(fèi)，航空公司只收取52元退票費(fèi)，攜程應(yīng)退還旅客票款471元。

　　攜程回應(yīng) 只能按代理商制度辦

　　“如果這位旅客選擇的是1170元的這班航班的話，可以看到這張機(jī)票應(yīng)該是我們代理商提供的旅行套餐?！弊蛉眨瑪y程方面相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，李先生所反映的這張機(jī)票是由攜程合作的代理商提供的，因此退改簽制度也是由代理商制定的，攜程方面只能按照代理商的制度辦理。

　　前述負(fù)責(zé)人更表示，攜程機(jī)票上面不同的價(jià)格都有標(biāo)注說(shuō)明退改簽的政策。旅行套餐是價(jià)格最有優(yōu)勢(shì)的一種套餐，是為對(duì)出行時(shí)間要求不高、對(duì)價(jià)格敏感的客戶設(shè)計(jì)的。如果選定此套餐也就要承擔(dān)最低價(jià)格改簽退訂的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“目前出行的客人中絕大多數(shù)還是通過(guò)攜程預(yù)訂，因此攜程會(huì)設(shè)計(jì)出和航空公司官網(wǎng)單獨(dú)售賣的機(jī)票一樣價(jià)格的旅行產(chǎn)品，有的航空公司不會(huì)把最低價(jià)格給OTA(在線旅行機(jī)構(gòu))，只在自己官網(wǎng)售賣，而出行通過(guò)航司官網(wǎng)預(yù)訂機(jī)票的人數(shù)占比還是不多?！鼻笆鲐?fù)責(zé)人稱，用戶可以通過(guò)下拉菜單選取不同價(jià)格和退改簽服務(wù)的機(jī)票。

　　民航規(guī)定 提前2小時(shí)退票收10%退票費(fèi)

　　事實(shí)上，記者了解到，針對(duì)票務(wù)網(wǎng)站退改簽費(fèi)用的投訴一直居高不下，同樣的票價(jià)不同的退改簽條件屢見(jiàn)不鮮。但記者查閱民航總局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，退改簽費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并非無(wú)法規(guī)可依。

　　根據(jù)中國(guó)民用航空總局令第49號(hào)《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》，旅客在航班規(guī)定離站時(shí)間24小時(shí)以內(nèi)、兩小時(shí)以前要求退票，收取客票價(jià)10%的退票費(fèi)；在航班規(guī)定離站時(shí)間前兩小時(shí)以內(nèi)要求退票，收取客票價(jià)20%的退票費(fèi)；在航班規(guī)定離站時(shí)間后要求退票，按誤機(jī)處理。

　　針對(duì)統(tǒng)一組織的人數(shù)在10人以上，航程、乘機(jī)日期和航班相同的旅客，最高則可以收取客票價(jià)50%的退票費(fèi)。不過(guò)無(wú)論哪一條都沒(méi)有明確要求起飛前旅客不得退改簽的情形。

　　此外，北京市工商局2011年公布了27種不公平消費(fèi)格式條款涉嫌違法，其中就明確提到打折機(jī)票不得退換和改簽屬于霸王條款。消費(fèi)者買(mǎi)了機(jī)票以后，等于和航空公司簽訂了一個(gè)航空運(yùn)輸合同，即使享受了打折，不影響這種合同的關(guān)系，在合同履行的過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)合同法的規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)提出變更合同或者解除合同。