為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劣質(zhì)燃煤源頭管控，做好APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)會(huì)議環(huán)境保障工作，10月31日，北京市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同北京市發(fā)改委、環(huán)保局、工商局、城管局、新農(nóng)辦等部門，聯(lián)合區(qū)縣政府，對(duì)APEC會(huì)議沿線非法銷售不符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的煤炭企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　據(jù)介紹，這是6部門今年第二次對(duì)首都的煤炭質(zhì)量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。此次檢查的重點(diǎn)是APEC會(huì)議沿線兩個(gè)區(qū)縣的煤炭經(jīng)營企業(yè)(包括煤炭生產(chǎn)加工、銷售企業(yè))，對(duì)于經(jīng)營劣質(zhì)煤的企業(yè)，最高可罰款5萬元，而對(duì)于違規(guī)使用劣質(zhì)煤的行為，可最高處以3萬元罰款。

　　北京市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首都目前有照經(jīng)營的個(gè)體煤企業(yè)共有300家。北京市的煤炭經(jīng)營企業(yè)必須遵守北京市質(zhì)監(jiān)局制定并發(fā)布的《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局燃煤質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。同時(shí)，煤炭質(zhì)量必須滿足今年8月1日開始正式實(shí)施的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《低硫煤及制品》(DB11/097)。

　　“煤炭質(zhì)量，比較關(guān)鍵的指標(biāo)有兩個(gè)：全硫和灰分。相較于其他地方或國家標(biāo)準(zhǔn)，北京市的地方標(biāo)準(zhǔn)要求更高，另外還有兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)：發(fā)熱量和揮發(fā)分?！北本┦匈|(zhì)監(jiān)局的執(zhí)法人員介紹說，北京市對(duì)于煤炭質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，如燃煤必須達(dá)到含硫量小于等于0.4%，塊煤的灰分低于16%，煤球含灰量小于等于25%。

　　據(jù)悉，此次檢查主要依據(jù)今年新出臺(tái)的用煤新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不符合地方標(biāo)準(zhǔn)的散煤及其制品進(jìn)村銷售；對(duì)煤炭經(jīng)營不符合環(huán)境保護(hù)要求的予以查處；對(duì)有煤炭經(jīng)營資格的單位經(jīng)營不符合地方標(biāo)準(zhǔn)散煤及其制品的要求改正；對(duì)無照或超范圍經(jīng)營散煤及其制品行為的予以取締；同時(shí)取締街頭無照經(jīng)營散煤及其制品的行為。

　　一個(gè)獨(dú)立的小院，兩個(gè)煤堆堆積得如同小山，地上都是煤灰，幾輛運(yùn)煤用的貨車停放在院子里，旁邊就是幾間小矮屋。當(dāng)記者跟隨聯(lián)合執(zhí)法檢查組來到第一個(gè)被檢查的個(gè)體銷煤企業(yè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)檢查人員要求經(jīng)營者拿出相關(guān)資質(zhì)證明時(shí)，經(jīng)營者拿出的卻是有關(guān)建材經(jīng)營的執(zhí)照?！斑@是無照經(jīng)營?！睓z查人員表示，該企業(yè)將會(huì)被移交屬地依法予以處理。

　　隨后，聯(lián)合執(zhí)法檢查組通過查看證照、現(xiàn)場檢查、抽取樣品等方式，又對(duì)其他4家企業(yè)依法進(jìn)行了檢查。檢查中，質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)了對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)法律法規(guī)宣傳和落實(shí)情況的檢查，并對(duì)兩家散煤及其制品進(jìn)行了現(xiàn)場抽樣；環(huán)保部門對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合環(huán)保要求的，按規(guī)定進(jìn)行了處理；工商部門對(duì)兩處無照或超范圍經(jīng)營散煤的行為移交屬地工商所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處置。

　　記者注意到，兩家較為大型的煤炭銷售企業(yè)，都在顯著位置張貼了北京市質(zhì)監(jiān)部門下發(fā)的《煤炭生產(chǎn)、銷售、使用單位質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)摘編》，這份宣傳告知單上包含了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《北京市大氣污染防治條例》、《北京市人民政府關(guān)于對(duì)使用煤炭質(zhì)量的監(jiān)督規(guī)定》、《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局燃煤質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》以及地標(biāo)《低硫煤及制品》等方面的內(nèi)容。有的企業(yè)還張貼了區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)工作的通知和煤炭質(zhì)量檢測報(bào)告。

　　“多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大了對(duì)經(jīng)營不符合地方標(biāo)準(zhǔn)的煤炭經(jīng)營單位監(jiān)管和處置力度，推動(dòng)了劣質(zhì)燃煤的治理工作?！北本┦匈|(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，從10月15日開始，北京市質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)啟動(dòng)了為期一個(gè)半月的首都燃煤質(zhì)量專項(xiàng)整治，保障首都市民今冬全都能用上“優(yōu)質(zhì)煤”。