【導(dǎo)讀】市民劉女士因?yàn)椴荒苌?，決定選擇代孕機(jī)構(gòu)代孕。不料交了10萬(wàn)元訂金之后，代孕機(jī)構(gòu)人間蒸發(fā)，訂金無(wú)法追回。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，地下代孕市場(chǎng)火爆，花50萬(wàn)元竟然可以借腹生子。12點(diǎn)15分《天天315》聚焦：非法代孕，一場(chǎng)危險(xiǎn)的游戲。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月30日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，近些年來(lái)，代孕一詞在網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)實(shí)生活中越來(lái)越多的被提及。據(jù)最新的調(diào)查顯示，目前我國(guó)的不孕不育率已經(jīng)達(dá)到了5%-10%，很多人因此鋌而走險(xiǎn)，想要通過(guò)代孕的方式生下孩子?？墒?，由于代孕處在法律的灰色地帶，這種非法的地下產(chǎn)業(yè)引發(fā)的糾紛根本得不到法律的保護(hù)，更不用說(shuō)維權(quán)了。

　　我們節(jié)目最近就了解到這樣一個(gè)案例，由于事件涉及個(gè)人隱私，當(dāng)事人不愿意在節(jié)目中直接接受采訪。我們的實(shí)習(xí)記者趙夢(mèng)茹在詳細(xì)了解了事件經(jīng)過(guò)后，轉(zhuǎn)述了劉女士的遭遇，我們先來(lái)聽(tīng)一下。

　　記者：我了解到，劉女士是已經(jīng)40歲了，然后一直想要小孩，然后身體又有一些問(wèn)題，所以她就一直比較苦惱，然后她在她家附近一家美容院長(zhǎng)期做美容護(hù)理，她的一個(gè)美容顧問(wèn)在去年的時(shí)候跟她說(shuō)，我們這個(gè)可以提供代孕服務(wù)，問(wèn)她有沒(méi)有意向，她就進(jìn)行了進(jìn)一步咨詢(xún)，她比較擔(dān)心的是安全問(wèn)題，就問(wèn)人家你這個(gè)選擇手術(shù)的醫(yī)院干凈、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)什么的，那邊的回答是說(shuō)，都是北京、上海的三甲公立醫(yī)院，都可以提供試管嬰兒手術(shù)，而且當(dāng)時(shí)真正讓她最心動(dòng)的是這個(gè)美容院跟她保證他們用的試管嬰兒的技術(shù)是最高級(jí)的，是那種可以排除遺傳病，還可以選擇男女的技術(shù)。

　　聽(tīng)了對(duì)方的承諾，劉女士非常心動(dòng)，于是和對(duì)方簽了合同，付了10萬(wàn)塊錢(qián)的訂金，可沒(méi)想到的是，錢(qián)交了，這家美容機(jī)構(gòu)竟然人間蒸發(fā)了。

　　事情發(fā)生后，劉女士受到了非常大的打擊，根本不愿意再提起這件事，在記者的努力勸說(shuō)下，我們最終了解到這家所謂的美容機(jī)構(gòu)叫做卓越醫(yī)療美容門(mén)診部。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，劉女士所說(shuō)的這家代孕機(jī)構(gòu)，正是曾被媒體曝光的香港福臣集團(tuán)旗下的，這家非法代孕集團(tuán)規(guī)模巨大，下設(shè)幾百個(gè)代孕網(wǎng)站，聲稱(chēng)代孕成功后，代孕媽媽會(huì)得到17萬(wàn)-23萬(wàn)元的酬勞，一套名為全委托包生的“尊貴套餐”總額為100萬(wàn)元。如果指定生男孩的話加價(jià)20萬(wàn)元。由于超范圍執(zhí)業(yè)、涉嫌違法違規(guī)開(kāi)展輔助生殖技術(shù)和實(shí)施代孕行為，這家機(jī)構(gòu)已經(jīng)被北京市衛(wèi)生局吊銷(xiāo)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

　　不過(guò)，事情到這里還沒(méi)有結(jié)束，盡管最終讓劉女士受害的這家代孕機(jī)構(gòu)已經(jīng)受到了查處，但是當(dāng)事人不僅遭受了巨額的金錢(qián)損失，精神上和心里上也留下了極大的陰影。而更令人震驚的是，盡管執(zhí)法部門(mén)對(duì)于這種非法代孕機(jī)構(gòu)加大了查處的力度，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上的非法代孕機(jī)構(gòu)依然猖獗。

　　輸入關(guān)鍵詞“代孕”，搜索引擎中立即蹦出十幾萬(wàn)條搜索結(jié)果，其中多為提供代孕服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)看上去擁有完整、成熟甚至十分專(zhuān)業(yè)的操作流程。幾乎每家網(wǎng)站都設(shè)置了“代孕常識(shí)”“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”“代孕媽媽報(bào)名”“捐獻(xiàn)卵子報(bào)名”等板塊。

　　排前兩位的網(wǎng)站指向同一家名為“中美泰國(guó)際代孕機(jī)構(gòu)”的機(jī)構(gòu)，網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置標(biāo)注著東北、四川、浙江、武漢、海南等全國(guó)各地的業(yè)務(wù)站點(diǎn)聯(lián)系電話。記者撥通網(wǎng)站的客服電話，稱(chēng)想要報(bào)名做代孕媽媽?zhuān)瑢?duì)方的反映非常警惕。

　　接電話的人告訴記者，想作代孕媽媽?zhuān)仨毶^(guò)孩子，如果是第一次生，過(guò)程出現(xiàn)什么問(wèn)題他們沒(méi)辦法負(fù)責(zé)，當(dāng)記者提出可以再談的時(shí)候，對(duì)方要求留下手機(jī)號(hào)，然后再聯(lián)系。當(dāng)記者再次試圖撥打這個(gè)號(hào)碼時(shí)，對(duì)方就不接電話了。

　　記者隨后又找到了一家叫做天使代孕送子中心的網(wǎng)站，負(fù)責(zé)人叫做馮凱，記者撥打了他的電話。在詢(xún)問(wèn)了一些基本情況之后，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，一會(huì)給記者回電話。

　　十分鐘之后，這位負(fù)責(zé)人給記者打來(lái)了電話，詳細(xì)地介紹了整個(gè)代孕的過(guò)程以及費(fèi)用。代孕分為幾種方式，如果是取夫婦二人的精子和卵子，再找代孕媽媽的話，大概費(fèi)用需要50萬(wàn)左右，代孕過(guò)程的每一步都有費(fèi)用，分期付款，直到孩子出生。這位負(fù)責(zé)人還說(shuō)，他的公司已經(jīng)做了10年，出生的孩子有200多個(gè)，如果方便可以加微信，可以讓記者看看成功案例。

　　想要代孕一個(gè)孩子需要50萬(wàn)左右，如果以這位負(fù)責(zé)人所說(shuō)的數(shù)字計(jì)算的話，200多個(gè)孩子就是一個(gè)億。而且，據(jù)記者的調(diào)查，這家機(jī)構(gòu)給出的報(bào)價(jià)并不是最高的，有的代孕機(jī)構(gòu)甚至報(bào)價(jià)上百萬(wàn)，而類(lèi)似這樣的代孕機(jī)構(gòu)不止一家，可想而知，這背后的巨大黑色產(chǎn)業(yè)鏈有多么的驚人。

　　當(dāng)記者再次詢(xún)問(wèn)更詳細(xì)的細(xì)節(jié)的時(shí)候，這位負(fù)責(zé)人要求面談。更需要注意的是，在代孕整個(gè)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，比如流產(chǎn)，或者孩子有健康方面的問(wèn)題，都要由尋找代孕的這一方自己承擔(dān)。假如，前期的檢查和手術(shù)花了30萬(wàn)元，但代孕媽媽中途流產(chǎn)，那么這30萬(wàn)自然就打了水漂。

　　而在這樣一場(chǎng)代孕交易中，還有一個(gè)關(guān)鍵人物，那就是代孕媽媽。在記者調(diào)查的這些代孕網(wǎng)站中，給代孕媽媽的報(bào)酬都相當(dāng)高，十幾萬(wàn)到三十幾萬(wàn)元不等。

　　在這些代孕機(jī)構(gòu)出示的單次代孕或者包生的協(xié)議中，都有一條明確提出：代孕方及需求方“雙方一輩子永遠(yuǎn)不得有打探對(duì)方的一切關(guān)于真實(shí)身份資料的行為”，在代孕完成后不得再聯(lián)系。而這些代孕媽媽?zhuān)^大多數(shù)都是化名。年齡大多在20到33歲之間，都住在公司提供的宿舍里。

　　與此同時(shí)，協(xié)議中一些條款也透露很多其他風(fēng)險(xiǎn)。例如：代孕方如難產(chǎn)造成絕育，需求者僅需補(bǔ)償5萬(wàn)元；代孕方在孕期經(jīng)過(guò)鑒定發(fā)現(xiàn)胎兒畸形或其他重大缺陷，代孕方必須流產(chǎn)。然而事實(shí)上，這種所謂的“合同”并不具有法律效力。一旦產(chǎn)生糾紛，根本是沒(méi)有法律依據(jù)的，也不會(huì)得到法律的保護(hù)。

　　可以說(shuō)，非法代孕，是一場(chǎng)危險(xiǎn)的游戲。

　　早在2001年，衛(wèi)生部公布的《人類(lèi)輔助生殖技術(shù)管理辦法》和《人類(lèi)精子庫(kù)管理辦法》，就明令禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)施任何形式的代孕手術(shù)。但其中，并沒(méi)有對(duì)代孕的含義作出權(quán)威解釋?zhuān)矝](méi)有明確的處罰措施。

　　中國(guó)疾病預(yù)防控制中心人類(lèi)輔助生殖技術(shù)管理部專(zhuān)家白晶博士認(rèn)為，我國(guó)禁止任何形式的代孕，但由于現(xiàn)在法律法規(guī)層級(jí)不高，對(duì)代孕的處罰力度有限，打擊力度不足。中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員邱國(guó)增指出，代孕行為，無(wú)論是否簽訂代孕合同，都是無(wú)法受到法律保護(hù)的。

　　邱國(guó)增：所謂代孕實(shí)際上就是借腹生子，它的法律上，本質(zhì)上，把女性的子宮用于出租，從中牟利，應(yīng)該說(shuō)有背倫理的行為，因?yàn)槿艘约叭说钠鞴偈俏覀儾荒茏鰹樯唐愤M(jìn)行交易的，所以目前我國(guó)我法律是絕對(duì)禁止，代孕雙方來(lái)說(shuō)，無(wú)論是否簽訂了代孕合同，這種民事行為都是無(wú)效的，難以受到法律的保護(hù)。

　　盡管代孕行為存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，我們看到這個(gè)市場(chǎng)有著巨大的利益誘惑，而且這種代孕行為仍然是屢禁不止，問(wèn)題的根源是什么？目前盡管執(zhí)法部門(mén)加大了查處力度，但是這種行為還是屢禁不止，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？對(duì)于代孕，我們究竟應(yīng)該怎么來(lái)認(rèn)識(shí)？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張彬、北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師鄭傳鍇對(duì)此解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：我們看到，這些代孕機(jī)構(gòu)公然在網(wǎng)站做廣告“叫賣(mài)”，卻很少有部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？

　　張彬：這里面有幾個(gè)問(wèn)題，從我國(guó)現(xiàn)實(shí)來(lái)講，代孕是非法的，特別是是利用這種代懷孕來(lái)牟利這樣的一種行為，這肯定不管是從我們的國(guó)家的婚姻法，還是我們國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，那都是既違背了法律，也違背了倫理道德的。但是我們知道，代孕市場(chǎng)在現(xiàn)在中國(guó)應(yīng)該是異常的火爆，您隨便上網(wǎng)搜一搜索，這里面的信息很多。

　　當(dāng)然魚(yú)龍混雜有真有假有幾個(gè)原因，一是社會(huì)層面的原因，隨著環(huán)境的變化，包括生活習(xí)慣的改變，目前中國(guó)人的不孕不育率不管男女都非常的高，我身邊很多的已經(jīng)快過(guò)了育齡的婦女，一直懷不上孩子，一直無(wú)法按我們中國(guó)人說(shuō)傳宗接代，這種高比例生育難的問(wèn)題，確實(shí)制約著很多人現(xiàn)有的生活。所以對(duì)于代孕市場(chǎng)，可能很多人心里也在琢磨，通過(guò)這個(gè)途徑，畢竟精子卵子結(jié)合，產(chǎn)生胚胎，那借婦生子這孩子還是我的，血緣還是我們的，我覺(jué)得是完全能夠接受的。

　　第二，監(jiān)管部門(mén)有這樣一種責(zé)任，就是中國(guó)現(xiàn)在相應(yīng)的規(guī)定和法規(guī)應(yīng)該是有，不管是輔助生殖的相關(guān)規(guī)定，還是我們其他現(xiàn)在的一些規(guī)定，都對(duì)它有一個(gè)嚴(yán)格的界定，但是第一這個(gè)法條過(guò)于模糊，就是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較的宏觀，沒(méi)有細(xì)化，操作起來(lái)難度比較大，再加上違法成本比較低，這樣的話，中間的代孕生子的暴利和非法成本相對(duì)低，中間這么一個(gè)利差，其實(shí)很多人采取地下的黑市的途徑來(lái)非法的獲得。

　　第三，我們執(zhí)法過(guò)程中，往往執(zhí)法人員一方面有他法律的剛性，另一方面有他人性化的一面。人家好不容易要個(gè)孩子啊，真的不容易。所以執(zhí)法人員也是人啊，有的時(shí)候，可能睜一眼閉一眼，可能這事就過(guò)去了，所以就和這些社會(huì)的執(zhí)法的層面的意義來(lái)講，代孕市場(chǎng)在今天火爆異常。我想在未來(lái)一段時(shí)間，不管你國(guó)家打擊力度多大，它在地下還會(huì)成為一種的相對(duì)泛濫的趨勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：原因就是第一，我們的現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)就是大家好象懷孕難的越來(lái)越多，所以它才會(huì)運(yùn)營(yíng)而生，但是現(xiàn)在輔助生殖醫(yī)學(xué)，其實(shí)是發(fā)展非常迅猛這樣一門(mén)科學(xué)，但是這個(gè)問(wèn)題的難點(diǎn)在于什么，就是代孕不在于您夫妻雙方的肚子里長(zhǎng)大，而是另外找一個(gè)第三方的女方，借她的的肚子來(lái)長(zhǎng)大，那么這個(gè)問(wèn)題，從法律上來(lái)說(shuō)，我們問(wèn)一下鄭傳鍇律師，借他人以孕，女方這個(gè)問(wèn)題在法律上，我們應(yīng)該怎么樣評(píng)價(jià)她？

　　鄭傳鍇：其實(shí)代孕應(yīng)該至少有有兩個(gè)法律意義上的評(píng)價(jià)。首先，法無(wú)明文禁止即為許可，那代孕沒(méi)有明文禁止，實(shí)際上它是不受禁止的。但是由于我們的民法通則規(guī)定了，公序良俗原則，鑒于我們合同方也規(guī)定了違法公序良俗的合同，那是一個(gè)無(wú)效合同，所以這種行為也是不受保護(hù)的。單純來(lái)說(shuō)，借他人之腹生子，這個(gè)行為應(yīng)該說(shuō)不被禁止，也不受保護(hù)，是按照我們國(guó)家現(xiàn)行醫(yī)療法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施代孕術(shù)是絕對(duì)禁止的，任何機(jī)構(gòu)，包括企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、也包括有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都不允許實(shí)施代孕術(shù)。所以，雖然我們的代孕行為本身不被禁止，但是代孕的這個(gè)過(guò)程提供代孕服務(wù)，包括實(shí)施代孕術(shù)本身是嚴(yán)格受到法律禁止的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：從法律層面上來(lái)說(shuō)，這個(gè)代孕案例當(dāng)中，我們說(shuō)到劉女士這個(gè)案例當(dāng)中，拿了10萬(wàn)元錢(qián)的定金，然后這家機(jī)構(gòu)消失了，那么劉女士這10萬(wàn)塊錢(qián)定金能不能追回來(lái)。第二個(gè)就是代孕媽媽?zhuān)伤齻兒贤弦彩敲魑挠袟l例規(guī)定，如果說(shuō)代孕媽媽因?yàn)榱鳟a(chǎn)或者不能懷孕怎么著的，那么要給她一定的補(bǔ)償，3萬(wàn)到5萬(wàn)，但是如果需求方不提供這個(gè)補(bǔ)償，那么代孕媽媽這個(gè)權(quán)利由誰(shuí)來(lái)提供保障，有沒(méi)有可能有保障，請(qǐng)教一下我們的律師鄭傳鍇先生。

　　鄭傳鍇：是這樣，首先，劉女士的資金是有可能被追回，如果合同被宣告無(wú)效的話，那雙方已經(jīng)履行的合同部分，尤其是錢(qián)款部分要被返還的。但是又存在一個(gè)問(wèn)題，如果合同行為因?yàn)檫`法無(wú)效的話，相應(yīng)款項(xiàng)是有可能被法院采取司法處罰，進(jìn)行罰沒(méi)的。所以，劉女士欠款只存在可能性，但是不保證它一定會(huì)能夠追回。至于說(shuō)代孕合同當(dāng)中，規(guī)定的任何條款，我個(gè)人認(rèn)為都是無(wú)效的，包括保證代孕媽媽的條款。所以，代孕媽媽的權(quán)利很難得到法律的保護(hù)的，但是可以通過(guò)金錢(qián)行為進(jìn)行追償僅有可能性。所以，代孕媽媽選擇做這一項(xiàng)工作的時(shí)候，一定要考慮好自己風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，一定要作出合理的選擇。