曾經(jīng)備受限制的網(wǎng)吧行業(yè)，終于迎來了政策的松綁。日前，文化部、工商總局、公安部、工信部聯(lián)合印發(fā)通知，全面放開網(wǎng)吧審批，取消各級文化行政部門對上網(wǎng)服務(wù)場所總量和布局的要求，取消對上網(wǎng)服務(wù)場所計算機數(shù)量的限制，場所最低營業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米，計算機單機面積不低于2平方米。

　　這一調(diào)整是自2013年11月份，四部委宣布開放單體網(wǎng)吧審批后，又一次下調(diào)市場準(zhǔn)入門檻。

　　11月24日上午，文化部召開了對于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)政策調(diào)整的發(fā)布會，頒布了對四部委聯(lián)合通知的配套政策，將調(diào)整上網(wǎng)服務(wù)場所的準(zhǔn)入程序，實行先照后證的管理方式。

　　網(wǎng)吧行業(yè)枯木逢春

　　對于此次政策松綁的原因，文化部市場司陳通司長表示，雖然這些年通過管理，類似網(wǎng)吧這樣的場所，環(huán)境秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，接待未成年人的現(xiàn)象也得到了遏制，但是由于行政干預(yù)過多，特別是對場所的總量控制以及禁止設(shè)立單體上網(wǎng)場所等政策，也導(dǎo)致了上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)市場機制的扭曲，行業(yè)缺乏競爭等問題。

　　據(jù)悉，此次對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)的政策調(diào)整，主要是要簡政放權(quán)，加強事中事后的監(jiān)管，推動整個行業(yè)走向正?；阂皇侨∠骷壩幕姓块T對上網(wǎng)服務(wù)場所的總量控制和布局規(guī)劃，降低準(zhǔn)入門檻，減少人為的政策壁壘。二是調(diào)整準(zhǔn)入程序，實行先照(營業(yè)執(zhí)照)后證(《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》)管理。三是鼓勵上網(wǎng)服務(wù)場所多元化經(jīng)營，同時取消各級文化行政部門對連鎖企業(yè)設(shè)立的認(rèn)定，連鎖方式、連鎖規(guī)模由上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)自主決定等?！靶抡τ谡麄€上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)是一個非常大利好，我覺得這是一個水到渠成的事情”，聯(lián)眾游戲董事長楊慶對記者表示。

　　不過，網(wǎng)吧行業(yè)長期處在政策壓制下，再加上家庭帶寬的迅速增加以及手機游戲的風(fēng)生水起。因此，有業(yè)界人士認(rèn)為，即便政策松綁，網(wǎng)吧行業(yè)也很難扭轉(zhuǎn)下滑的趨勢。據(jù)文化部發(fā)布的行業(yè)報告顯示，從2010年起，我國網(wǎng)吧市場規(guī)模持續(xù)縮小。截至2013年年底，我國網(wǎng)吧數(shù)量為13.5萬家，終端臺數(shù)為1180萬臺，用戶達1.19億人。受移動互聯(lián)網(wǎng)沖擊、經(jīng)營成本上揚及用戶數(shù)量下降等因素的影響，網(wǎng)吧收入總規(guī)模為520億元，比上年下降3.2%。

　　來自中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的報告顯示，2014年上半年，網(wǎng)民上網(wǎng)場所的首選仍然是家庭，比例為91.3%。報告稱，“隨著上網(wǎng)設(shè)備的多樣性和網(wǎng)絡(luò)接入的便利性，網(wǎng)民上網(wǎng)場所更加豐富、多元?！睋Q言之，雖然中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場仍在持續(xù)增長，但去網(wǎng)吧上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)量已出現(xiàn)實質(zhì)性下降。

　　聯(lián)眾游戲或率先搶跑

　　從資本市場的關(guān)聯(lián)度來看，除了游戲概念股之外，順網(wǎng)科技和皖新傳媒與網(wǎng)吧行業(yè)的關(guān)聯(lián)最直接，其中順網(wǎng)科技是網(wǎng)吧管理系統(tǒng)的軟件提供商，而皖新傳媒則擁有網(wǎng)吧連鎖牌照。不過，自政策松綁的消息公布至今，兩只股票的股價并未產(chǎn)生明顯的波動。

　　不過，對于今年6月份在中國香港上市的聯(lián)眾游戲而言，網(wǎng)吧政策的松綁卻有望讓其找到O2O的路徑。

　　記者從接近該公司的人士處獲悉，聯(lián)眾游戲擬斥資3000萬元入股目前國內(nèi)最大的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)網(wǎng)魚網(wǎng)咖，持股比例為10%。數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)魚網(wǎng)咖擁有約260萬注冊付費用戶，超過200家門店，覆蓋國內(nèi)52座城市。值得一提的是，網(wǎng)魚網(wǎng)咖“網(wǎng)絡(luò)文化+咖啡、西點”的創(chuàng)新模式，使其成為行業(yè)轉(zhuǎn)型的代表?！艾F(xiàn)在的新網(wǎng)吧就是一個休閑、娛樂、交友、社交的場所，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了以前的體驗。這種新型的網(wǎng)吧業(yè)態(tài)是非常有前景的”，楊慶表示。不過楊慶并未對參與投資的消息進行確認(rèn)，其僅表示，“我們會跟網(wǎng)吧有更深入的合作，包括投資共建以棋牌競技為主題的示范店。我們也不排除跟最優(yōu)秀的網(wǎng)吧領(lǐng)先企業(yè)直接在資本層面上展開合作。”

　　據(jù)聯(lián)眾游戲此前發(fā)布的三季報顯示，前三季度營收從去年的人民幣1.47億元增加129.5%至今年同期的3.37億元，調(diào)整后利潤達到1.06億元，同比增長1007%。

　　值得注意的是，在網(wǎng)吧行業(yè)獲得利好的同時，手游行業(yè)也獲得了“對等”利好。有報道稱，相關(guān)部門正在起草《關(guān)于規(guī)范移動網(wǎng)絡(luò)游戲出版審批管理的通知》，擬縮減移動網(wǎng)絡(luò)游戲的審批程序。換言之，作為網(wǎng)吧PC游戲的競爭者，手機游戲也獲得了政策松綁。