王守偉：食品行業(yè)面臨不平衡局面 需推進(jìn)供給側(cè)改革

　　2016全國食品安全宣傳周主場活動暨第八屆中國食品安全論壇6月14日在京舉辦。中國食品安全論壇為全國食品安全宣傳周主題活動之一，邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及嘉賓圍繞宣傳周主題演講，并有多個分論壇活動。圖為北京食品研究院院長王守偉。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 王澤彪/攝

　　6月14日，第八屆中國食品安全論壇在京召開。北京食品研究院院長王守偉在主題為“風(fēng)險交流與食品安全”的分論壇上表示，我們國家用三十年的時間演繹了發(fā)達(dá)國家一百多年的發(fā)展歷史，食品工業(yè)和食品安全管理水平經(jīng)歷了一個高速發(fā)展階段，但是在滿足了人民需求的同時,出現(xiàn)了發(fā)展非常不平衡的局面，東部非常發(fā)達(dá)，西部水平相對較低。

　　對此，王守偉表示，發(fā)達(dá)地區(qū)的大量食品是由相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)提供的,而發(fā)達(dá)地區(qū)對食品安全的要求比較高，這是一個矛盾條件。由此可看出，我國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還達(dá)不到滿足日益增長的高消費(fèi)水平這個需求，因此需要進(jìn)行供給側(cè)改革。 >>>點擊進(jìn)入專題

　　以下為發(fā)言全文：

　　謝謝大家！我們談?wù)擄L(fēng)險交流的本質(zhì),一定要看它的來源是什么？風(fēng)險交流這個概念是在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的社會發(fā)展水平達(dá)到一定階段時才提出來的,剛才杜司長和幾位發(fā)言人談?wù)摿撕芏囡L(fēng)險交流的理論,這里就不談了。我想談一談，中國風(fēng)險交流的特點是什么,或者說難點在哪里？我在這方面可以說兩句。

　　大家知道,我們國家用三十年的時間,食品工業(yè)和食品安全管理水平得到了一個高速的發(fā)展,我們用三十年的時間演繹了發(fā)達(dá)國家一百多年的發(fā)展歷史,可以看到,到現(xiàn)在為止我們是恩格爾系數(shù)小于0.4,有些發(fā)達(dá)地方小于0.3,說明我們在關(guān)注營養(yǎng)和健康方面,尤其是安全方面,營養(yǎng)、健康、安全是我們最關(guān)注的問題之一。在這種條件下,我們國家經(jīng)濟(jì)水平雖然達(dá)到了全世界GDP第二,但是人均水平還很低,還達(dá)不到高收入的水平,前兩天人民日報一篇報道說2024年可能達(dá)到高收入水平。我們在這種經(jīng)濟(jì)條件下要達(dá)到發(fā)達(dá)國家恩格爾系數(shù)同樣的食品水平,我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的保障和他們相比有我們的困難之處,或者是我們的國情和特點。通過這點可以看到,我們食品工業(yè)雖然三十年高速發(fā)展,滿足了人民的需求,但是發(fā)展非常不平衡,這個不平衡體現(xiàn)在幾個方面:東部非常發(fā)達(dá),西部水平還是不高的。這是一個。

　　在發(fā)達(dá)地區(qū)大量的食品是由相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)提供的,發(fā)達(dá)地區(qū)對食品安全的要求高,我們提供的這些原料和它的乳產(chǎn)品相對的低一些,這就是一個矛盾的條件。這種條件下可以看到我們國家面臨的凸顯的情況,一方面消費(fèi)者消費(fèi)水平日益提高,我們提出供給側(cè)改革。但是我們的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還達(dá)不到滿足日益增長的高消費(fèi)水平的需求。因此,產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)現(xiàn)在還不能夠滿足消費(fèi)市場的需求的矛盾,在這里體現(xiàn)出來,所以從經(jīng)濟(jì)本身來說,我們用三十年走過發(fā)達(dá)國家一百多年的歷史,但是我們所有的問題一點都沒有落下。

　　也就是說,發(fā)達(dá)國家一百年的時間解決了食品安全過程的一些問題,我們要在三十年時間之內(nèi)把這些問題全部解決掉,大家可想而知這個困難有多少,所以在我們國家達(dá)到一定水平條件下,我們?nèi)司紾DP上去以后,這種風(fēng)險交流機(jī)制和這個概念肯定要建立。因此這種是一種歷史必然,經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定水平的必然結(jié)果。這是中國的一個特點。

　　我們還要看到的一個特點,發(fā)達(dá)國家風(fēng)險交流機(jī)制和他們過去走過的歷史和食品安全在問題凸顯高發(fā)的時候歷史是在什么條件下,我們現(xiàn)在處在什么條件下,三十年演繹了西方一百多年的歷史,同時我們處在信息化的社會。我有時候跟企業(yè)家們講,企業(yè)家現(xiàn)在是一種悲哀,我們的產(chǎn)業(yè)水平是很悲哀的,還沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平,但是我們處在信息化社會。信息化社會意味著信息傳播速度非?？?每個人都可以發(fā)表自己的觀點,這就考驗我們的企業(yè)、政府管理部門如何來應(yīng)對這些信息,信息滿天飛,怎么去管控、怎么傳播正確的聲音,使我們這么多的消費(fèi)者,中國14億人口聽到,來管控食品安全的風(fēng)險,這個難點,也是中國獨(dú)有的。所以我說,我們都講風(fēng)險交流是食品安全管控一個有效的手段,但是14億人口是我們?nèi)澜缛魏我粋€國家沒有過的,所以覺得這個特點大家應(yīng)該看得到。

　　再有,應(yīng)該說我們正在從事別人沒有從事過的事情,就是要帶領(lǐng)一個國家14億人口進(jìn)高收入國家的水平,世界沒有一個任何國家,美國在發(fā)展過程中有多少人口,德國、法國食品安全搞得好的，歐盟地區(qū)它一共有多少人口,我們在960萬平方公里的土地上我們要帶領(lǐng)14億人口進(jìn)入高收入國家的水平,我們的食品產(chǎn)業(yè)和工業(yè)發(fā)展是前人所沒有的。我記得很清楚,上次一個丹麥?zhǔn)称钒踩值娜藖斫涣魃蟻砭驼f,中國的問題解決不了,因為中國人口太多了,所以我追問了一句,我想用毛主席的一句話來結(jié)束我的開場白:我們正在從事我們的前人從來沒有從事過的偉大事業(yè),我們的事業(yè)要成功,我們的事業(yè)一定能夠成功。

　　謝謝大家!