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交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明1日接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示,要從取消經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用、規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)方式等四方面改革出租車“份子錢”,健全出租車行業(yè)利益分配制度。 “份子錢”是經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)的一種俗稱,各地情況不一樣,主要包括車輛的折舊、保險(xiǎn)、維修費(fèi)、駕駛員的補(bǔ)貼、企業(yè)管理的成本、稅金、利潤(rùn)等。從上世紀(jì)90年代至今,各地出現(xiàn)了一些出租車企業(yè)以包代管、旱澇保收、利益固化的問(wèn)題。
對(duì)于的哥們關(guān)注的“份子錢”,指導(dǎo)意見(jiàn)提出,鼓勵(lì)各方平等協(xié)商,合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù),過(guò)高的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和抵押金等“份子錢”要降低。對(duì)此,指導(dǎo)意見(jiàn)提出,新增出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行期限制,不得再實(shí)行無(wú)期限制,具體期限由城市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定。
我省也將根據(jù)國(guó)家意見(jiàn)出臺(tái)符合我省實(shí)情的行業(yè)規(guī)范。在此次改革中,出租車“份子錢”問(wèn)題不可回避。 現(xiàn)在人們所關(guān)注的是,數(shù)量巨大的“份子錢”究竟用到了哪里,政府對(duì)出租車的財(cái)政補(bǔ)貼又去了哪里……放開(kāi)出租車“份子錢”只是一小步,更關(guān)鍵的是讓市場(chǎng)規(guī)律在出租車行業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,改變“有形之手”過(guò)分干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀。
一些地區(qū)降低“份子錢”直接降低了出租車司機(jī)負(fù)擔(dān),在杭州,多家公司返還承包金的10%給司機(jī),另外還通過(guò)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方式,“份子錢”從每月8000元降到現(xiàn)在的最低每月6400元。 “‘份子錢’與司機(jī)和百姓利益息息相關(guān),‘份子錢’的多少應(yīng)有科學(xué)、多贏的改革導(dǎo)向。
但是,對(duì)于協(xié)商確定“份子錢”,出租車司機(jī)普遍擔(dān)心,他們相對(duì)于企業(yè)來(lái)講是弱勢(shì)群體,最后的談判結(jié)果恐怕難以盡如人意。 對(duì)此,劉小明認(rèn)為,在協(xié)商當(dāng)中工會(huì)要發(fā)揮十分重要的作用。其實(shí)這三方更重要,一個(gè)是工會(huì),一個(gè)是企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),還有一個(gè)是政府,政府來(lái)調(diào)控企業(yè)是否有暴利。在這樣的情況下,工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)分別代表不同利益,政府在里面更多地起調(diào)控、調(diào)整的作用。
一些地區(qū)降低“份子錢”直接降低了出租車司機(jī)負(fù)擔(dān),在杭州,多家公司返還承包金的10%給司機(jī),另外還通過(guò)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方式,“份子錢”從每月8000元降到現(xiàn)在的最低每月6400元。 “‘份子錢’與司機(jī)和百姓利益息息相關(guān),‘份子錢’的多少應(yīng)有科學(xué)、多贏的改革導(dǎo)向。
一些地區(qū)降低“份子錢”直接降低了出租車司機(jī)負(fù)擔(dān),在杭州,多家公司返還承包金的10%給司機(jī),另外還通過(guò)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方式,“份子錢”從每月8000元降到現(xiàn)在的最低每月6400元。 “‘份子錢’與司機(jī)和百姓利益息息相關(guān),‘份子錢’的多少應(yīng)有科學(xué)、多贏的改革導(dǎo)向。
多個(gè)城市取消出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)、98版《城市出租汽車管理辦法》廢止、調(diào)整“份子錢”定價(jià)……3月份以來(lái),各地出租車改革舉措頻出。作為出租車改革六方面內(nèi)容之一,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“份子錢”將由過(guò)去的政府調(diào)控改為由出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與出租車駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商。
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