中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊今日表示，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略必須樹(shù)立國(guó)際視野和思維，建立一個(gè)更為有效的食品安全監(jiān)管體系或治理體系，積極借鑒國(guó)際上食品安全管理的有益經(jīng)驗(yàn)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)地與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部和中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒社聯(lián)合主辦的“2015(第三屆)中國(guó)糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會(huì)”14-15日在北京舉行。此次峰會(huì)以“農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)”為主題，集中探討如何著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和動(dòng)力升級(jí)。

　　談及食品安全戰(zhàn)略，韓俊指出，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略必須樹(shù)立國(guó)際視野和思維。當(dāng)前各個(gè)國(guó)家的食品貿(mào)易日益頻繁，且日益增長(zhǎng)，食品市場(chǎng)的開(kāi)放是不可避免的一個(gè)大趨勢(shì)。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，建立一個(gè)更為有效的食品安全監(jiān)管體系或治理體系，應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)際上食品安全管理的有益經(jīng)驗(yàn)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)必須要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)地與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　韓俊還指出，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略必須加強(qiáng)政府對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)管。中國(guó)的食品安全監(jiān)管體系不斷完善、不斷強(qiáng)化，現(xiàn)在存在薄弱的環(huán)節(jié)，從縣一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，監(jiān)管的力量比較薄弱，監(jiān)管的手段不足。下一步為了中央政策進(jìn)一步落實(shí)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，也需要讓各級(jí)政府有足夠的能力、預(yù)算實(shí)行他的食品安全方面的監(jiān)管職責(zé)，這一方面就需要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　同時(shí)，韓俊也指出，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略必須明確堅(jiān)定食品鏈各個(gè)環(huán)節(jié)所要承擔(dān)的責(zé)任。食品安全的目標(biāo)不可能只通過(guò)政府部門(mén)的強(qiáng)制性才能達(dá)到，監(jiān)管與懲罰機(jī)制只是政府部門(mén)的手段之一，只有食品鏈各個(gè)利益相關(guān)方，包括農(nóng)民、食品企業(yè)和消費(fèi)者積極參與，才能建立一個(gè)有效的食品安全的治理體系。

　　最后，韓俊指出，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略必須要增強(qiáng)小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的能力。超市的迅速崛起和出口市場(chǎng)的拓展，催生了中國(guó)農(nóng)業(yè)各種各樣的協(xié)作式供應(yīng)鏈的發(fā)展，正在倒逼著農(nóng)業(yè)發(fā)生從餐桌到田頭的改變，消費(fèi)者需要什么農(nóng)民就生產(chǎn)什么。

　　韓俊表示，中國(guó)在制定農(nóng)業(yè)政策的過(guò)程中，高度重視農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的作用，我們要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)造條件，讓各種對(duì)中國(guó)的小農(nóng)戶有輻射帶動(dòng)能力的協(xié)作式農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈能夠得到充分的發(fā)育。能夠讓中國(guó)的農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，能夠有自己的定位，能夠發(fā)揮好自己的比較優(yōu)勢(shì)，這是一個(gè)相當(dāng)艱巨的任務(wù)，我們?cè)敢夥窒砀鱾€(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈不斷拓展各國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作。