據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，轉(zhuǎn)眼，距離總理號召提速降費已經(jīng)一月有余，一個月來，大家對提速降費的感受卻并不明顯，甚至有消費者直言，政策和我們有什么關(guān)系？說好的“優(yōu)惠”去哪兒了？

　　根據(jù)國際某知名公司對全球主要國家寬帶速率的調(diào)查報告，中國的寬帶平均速率為每秒3.4兆，排名第82位，落后于美日韓，甚至不如朝鮮，我國人均干線帶寬僅是非洲的一半。但我們的資費卻在國際上名列前茅。傷心的網(wǎng)民問，我們的網(wǎng)速真的這么不給力，資費真的這么糟糕嗎？

　　面對這些問題，今天，工信部再次召開新聞發(fā)布會，公布新一輪提速降費新政，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新再添動力。發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人又將如何回應(yīng)政策實施過程中遇到的種種困難？

　　這兩天，股市一片愁云慘淡，很多投資者提到中國經(jīng)濟(jì)，都不由自主的低下了頭，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公眾產(chǎn)品、公共服務(wù)的“雙引擎”還有發(fā)揮空間嗎？答案是肯定的。工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰介紹，隨著新一輪提速降費大幕緩緩拉開，拉動投資方面，今年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)預(yù)計達(dá)到4350億元，比去年增長10%，未來兩年投資還將超過7000億元。

　　張峰：促進(jìn)消費方面，2015年將帶動智能手機(jī)、計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)電視等終端設(shè)備銷售額將超過1.6億人民幣，其中4G手機(jī)預(yù)計接近4億部。在帶動就業(yè)方面，今年全國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)將超過1000萬人，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”最重要的領(lǐng)域之一?？梢哉f提速降費將為經(jīng)濟(jì)增長打造新的引擎，為壯大信息消費形成新空間，為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供新動能。

　　張峰說，下一步，工信部將加強協(xié)調(diào)，推動提速降費各配套政策措施盡快落地執(zhí)行；強化定期跟蹤督查機(jī)制，督促企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%的目標(biāo)，其中，推進(jìn)民營企業(yè)進(jìn)入電信領(lǐng)域促進(jìn)價格競爭尤為重要。

　　張峰：在轉(zhuǎn)售這塊，26家民營企業(yè)已經(jīng)向社會提供服務(wù)，目前為止累計用戶已經(jīng)超過750萬戶。今年1到5月份來看，移動轉(zhuǎn)售凈增用戶數(shù)占到行業(yè)凈增總數(shù)的41%，應(yīng)該說發(fā)展勢頭還是非常好的。

　　打通最后一公里，除了移動轉(zhuǎn)售以外，寬帶接入市場也正在向民間、民營資本開放。目前為止，已在8個省有23個家民營企業(yè)發(fā)放了試點業(yè)務(wù)批文，民間資本應(yīng)該說在寬帶領(lǐng)域投資目前已經(jīng)超過了30億人民幣。

　　張峰：今年年底寬帶接入業(yè)務(wù)、開放試點目前是16個，我們希望再擴(kuò)大一些擴(kuò)大到30個以上。試點民營企業(yè)希望或者達(dá)到超過100家。同時在轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)上，明年要全面開放。

　　愿景美好，但實現(xiàn)起來卻頗為困難，老百姓何時才能真正享受到高速、高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)？我們的網(wǎng)速和資費在世界上又是怎樣的水平？

　　截至今年5月，我國光纖覆蓋家庭規(guī)模達(dá)到3.35億戶，比三年前提高了7倍多，使用每秒8兆及以上的寬帶用戶超過1億戶，是三年前的近6倍，移動寬帶用戶(3G/4G)超過6.4億戶。工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫說，其實，我們的網(wǎng)速和資費并不像此前市場所說的那么糟糕，就整體資費來說，有統(tǒng)計的144個國家當(dāng)中，從低到高來排，中國第39名，是最便宜的。

　　聞庫：跟國際相比，我們屬于一個較低的資費國家，這一水平不僅低于世界平均水平和發(fā)展中國家的平均水平，甚至低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。這里頭世界平均水平是25美元，發(fā)展中國家是29美元，發(fā)達(dá)國家是18美元，中國是13美元。

　　固定寬帶資費方面，有統(tǒng)計的165個國家當(dāng)中，從低到高來排，中國排79位。換句話說，中國處于中等偏下水平，聞庫表示：

　　聞庫：這一資費水平也是低于世界平均水平和發(fā)展中國家平均水平的。高于發(fā)達(dá)國家的平均水平。世界平均水平49.2美元，發(fā)展中國家是59.4美元，發(fā)達(dá)國家是26美元，中國是31.92美元。

　　即便我們的資費一直在降，速度一直在提。和國際相比，和百姓的期待相比，仍然有不小的差距。也正因此，上個月，提速降費措施一面世，便受到廣泛關(guān)注。但是時至今日，提到新政，卻是“拍磚”的多、“鼓掌”的少。

　　記者：寬帶提速降費已經(jīng)施行一段時間了，但是很多方案并沒有完成落實，工信部怎么看待這種情況？是否有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制？

　　聞庫：確實，有很多用戶感覺到?jīng)]有受益或者力度不夠，我們分析有這么幾方面的原因。一個是指導(dǎo)意見發(fā)布后，企業(yè)公布了一攬子優(yōu)惠方案，實際上這些方案中并不是說公布了馬上就立竿見影了。因為企業(yè)還要有一個準(zhǔn)備期，第二個方面，確實有些降費措施附加的一些條件比較多。所以說，加上這些條件，很多客戶覺得形不成普惠。第三個方面，企業(yè)部署是部署了，但是有些部署還沒有完全到位。

　　為此，工信部已經(jīng)展開緊急督促，督促企業(yè)要貫徹相關(guān)指導(dǎo)意見要求，部署方面要加大力度。特別是部署方面不能光給基層的管理層機(jī)構(gòu)下任務(wù)，一定要部署到末梢階段。比如客戶中心、營業(yè)場所等等。

　　聞庫：我們要求企業(yè)對已經(jīng)推出的降費措施還要加大推廣力度，讓更多的用戶受惠，對準(zhǔn)備推出的降費措施要加快推進(jìn)，盡快修整修改完善計費系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等等。通過這一系列的措施，我們一定要督促企業(yè)確保年底手機(jī)流量平均資費水平和固定寬帶的單位寬帶的平均資費水平這兩個資費水平一定要落實到同比下降30%的目標(biāo)。