昨日，人民網(wǎng)曝光了赴泰旅游市場亂象，發(fā)布《泰國游自費項目成“災(zāi)” 導(dǎo)游罵游客：不交錢沒好日子過》一文，隨后記者采訪了多名業(yè)內(nèi)人士，發(fā)現(xiàn)目前市面上推出的泰國旅游產(chǎn)品大多在低于成本價銷售。

　　泰國7日游成本需6000元左右

　　以5晚7天泰國跟團游為例，記者通過搜索引擎發(fā)現(xiàn)，旅行社報價主要集中在1000元至4000元左右，鮮少旅行社也在出售5000元、6000元、7000元的旅游產(chǎn)品，這些團被稱之為奢華團。但是一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，5晚7天泰國跟團游泰國游的成本在6000元上下，“這包括往返機票約3000元，簽證240元，還有酒店費用、領(lǐng)隊費用等，999、1999、2999多元團費的泰國游都是零負團費，而且是負的很多的！”

　　記者還發(fā)現(xiàn)，不僅僅是小旅行社，一些行業(yè)知名的大旅行社，也在售賣2000多元的5晚7天泰國游產(chǎn)品，高于6000元的泰國游，在市場上幾乎沒有?！耙驗?000元的泰國游，幾乎收不來客人?！边@名業(yè)內(nèi)人士無奈地說。

　　《旅游法》對零負團費、自費項目等均有規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但為何無論是出境游還是國內(nèi)游，仍出現(xiàn)諸多亂象？

　　該業(yè)內(nèi)人士透露，在《旅游法》實行之初，的確取得了一些成效：旅行社團費上升、零負團費減少，但是伴隨著每況愈下的收客人數(shù)，旅行社開始偷偷降低團費，試探法律的底線，降到5000元，可以；再降到4000元，沒人管；再降，再降。漸漸地，原來旅游市場存在問題不但沒有消失，反而有愈演愈烈之勢。

　　旅游行業(yè)相關(guān)利益方都需要負責

　　“旅行社組團本應(yīng)是為游客提供比自助游更優(yōu)惠、更方便的服務(wù)，但現(xiàn)在旅行社不合理低價已經(jīng)損害了旅游整個行業(yè)的聲譽?！?中國社會科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙說。

　　他認為，這種現(xiàn)狀是由于地方旅游管理部門、工商部門等政府機構(gòu)的不作為造成的， “他們沒有負起責任來，一些法律已經(jīng)實施很長時間，但沒有得到很好的落實，《旅游法》等法律沒有得到真正重視，但是這種現(xiàn)狀是可以改變的?！?

　　不能忽視的是，在這些案例中，游客也應(yīng)承擔一定的責任。一位不愿透露姓名的旅行社員工說，“從河北到香港，團費就收450元，不讓你購物怎么可能？這樣是不合法，但你來投訴，為什么不看看自己交了多少團費呢？當然現(xiàn)在我們也在做高端團，確實是有一定市場的，但是增長很慢很慢?！?

　　北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副院長張凌云說，“如果出行前，已經(jīng)告知游客需要購物、需要參加自費，最后游客還以此為借口進行投訴，我認為這就涉及到了游客誠信、道德問題，這樣的情況游客維權(quán)時也是存在問題的。當然，目前整個旅游業(yè)相關(guān)利益方都需要負責?！?

　　改變旅游市場秩序到底該怎么辦？

　　對于旅游企業(yè)來說，應(yīng)注重服務(wù)品質(zhì)的提高。提高團費沒人報不掙錢，降低團費就得非法盈利，對于這樣的矛盾，攜程旅行網(wǎng)公關(guān)經(jīng)理陳彩銀提到，價格是吸引客人、但不是唯一吸引客人的手段，在保證價格具有競爭力的同時，旅游企業(yè)應(yīng)更著重開發(fā)多形態(tài)產(chǎn)品類型，讓游客可以多形態(tài)游玩，選擇更加靈活。張凌云也認為，應(yīng)鼓勵企業(yè)競爭，讓企業(yè)提供物美價廉的產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)通過提供低廉的價格、良好的服務(wù)來吸引消費者。

　　這半年來，面對旅游市場亂象，旅游職能部門也做出了努力。近期，國家旅游局、公安部、工商總局三部門召開電視電話會議，聯(lián)手整治“不合理低價”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為。

　　針對低價游，國家旅游局監(jiān)督管理司司長彭志凱表示，國家旅游局將通過曝光典型案例，揭露“不合理低價”背后的陷阱，加強對游客理性消費的宣傳引導(dǎo)?！巴瑫r，按照組團社與地接社聯(lián)動治理，線上線下同時治理，旅行社與導(dǎo)游一體治理，企業(yè)與從業(yè)者協(xié)同治理，法律應(yīng)用、市場化手段、行政管理聯(lián)合治理原則，全國一盤棋整治旅游市場頑疾。”

　　劉德謙建議，旅游主管部門、專家學(xué)者以及旅游從業(yè)人員應(yīng)該認真探討、反思一下旅游業(yè)政策的盈利模式?！安荒軉慰恳徊糠山鉀Q所有的問題，也不能單靠某幾個政府部門去解決市場問題”，張凌云認為，旅游市場產(chǎn)生的亂象屬于市場問題，應(yīng)交給市場去解決，旅行社、景區(qū)也應(yīng)思考用優(yōu)質(zhì)、誠信的服務(wù)去換取利潤。