近些年來，"網(wǎng)速慢、網(wǎng)費貴"是社會各界關(guān)注的一個熱點問題，對此，工信部通信發(fā)展司司長聞庫表示，資費高的原因是多方面的，主要是市場供給不足，4G投資還沒有見效益，其成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。

　　聞庫介紹稱，近幾年，工信部一直在通過推動電信資費改革、鼓勵競爭的方式來促進電信資費的下降。今年一季度，電信業(yè)務總量同期增長22%，但是相對應的電信業(yè)務的收入增長2.9%。據(jù)統(tǒng)計，2014年跟2011年相比，移動流量資費下降了60%，寬帶的資費水平大概下降了30%，但是下降的幅度跟社會的期望、用戶的要求還是有一定差距。

　　聞庫指出，資費高的原因是多方面的，但是按照市場經(jīng)濟的規(guī)律而言，主要是市場供給不足，4G投資還沒有見效益，"去年剛剛投下去還沒有產(chǎn)生效益，普及率跟國際相比還在進一步提升，成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。"

　　聞庫提出，為促進資費下降，要著重解決供給不足的問題，最主要的是加大投入。比如加大投資建設4G，建設全光網(wǎng)絡城市，盡可能地將現(xiàn)在的一些移動用戶轉(zhuǎn)移到4G網(wǎng)絡上來，今年的目標是2.5億用戶。在固定寬帶方面，要加大"光進銅退"的改造，通過技術(shù)進步，提高網(wǎng)絡的暢通能力，降低每一個單位流量包的造價。

　　另一方面，引入民資進入通信市場，前年開放了虛擬移動轉(zhuǎn)售業(yè)務，今年在十幾個城市試行引入民間資本開放本地接入業(yè)務，目前大概有幾百個企業(yè)來申請這個業(yè)務。

　　三是在城市里要聯(lián)合有關(guān)部門推動老舊小區(qū)改造和多家通信公司進小區(qū)的事情，多個公司進小區(qū)之后，老百姓有選擇余地，能形成競爭，促進降價。

　　四是加大共建共享的力度，"比如原來是一個企業(yè)建一個桿，只掛自己的光纜，一個企業(yè)建一個塔，在這個塔上只掛自己的天線，我們想通過推動共享機制，讓一個桿上可以多家企業(yè)都掛光纜，一個塔上面多家企業(yè)都掛天線，這樣可以節(jié)省成本。通過共享機制，降低通信企業(yè)的運行成本，也為降價省出空間。"

　　五是加強管理，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡、內(nèi)部管理流程，降低運行成本，創(chuàng)造資費下調(diào)的空間。