據(jù)新華社電從今年元旦開始，沈陽正式取消每車次1元錢的出租車燃油附加費。4日上午，數(shù)十臺出租車以收入受影響為由，欲以聚集停運等方式表達(dá)訴求。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“一元錢風(fēng)波”的背后有多種原因，其中之一是“滴滴專車”等新生業(yè)務(wù)快速發(fā)展，對出租營運既有市場形成挑戰(zhàn)。

　　“一元錢”引發(fā)風(fēng)波

　　沈陽市有關(guān)部門在2010年出臺出租汽車運價調(diào)整規(guī)定，確定油、運價聯(lián)動機制。去年以來油價連續(xù)下跌，由于近3個月93號汽油價格一直在7.2元/升以下區(qū)間，出租車日增加支出連續(xù)低于20元，因此沈陽市決定取消出租車1元燃油附加費。

　　一位出租車司機反映，名義上是對取消“一元錢”不滿意，但核心訴求主要是現(xiàn)在沈陽“黑車”增多，嚴(yán)重影響收入。

　　“滴滴專車”帶來沖擊

　　一些出租車司機反映，現(xiàn)在出租車市場出現(xiàn)許多新變化，未取得出租營運資質(zhì)的車輛開始進(jìn)入市場，如一些私家車、汽車租賃公司的車通過滴滴專車運營平臺與出租車搶飯吃。

　　一位出租車司機稱：“這些車輛擠壓了我們正規(guī)出租車的生存空間，現(xiàn)在每天掙100塊錢都費勁，元旦那天只掙了50塊?！?

　　另外，有一種偽裝成出租車的黑車，也就是“涂色戴帽”，外表看起來跟正規(guī)出租車一樣，甚至有的還裝著從報廢廠買的計價器。這樣的黑車擾亂了沈陽市的出租車市場秩序。

　　據(jù)沈陽市交通部門一位負(fù)責(zé)人透露，“一元錢風(fēng)波”背后，一是黑車猖獗的老問題，二是“滴滴專車”等新生事物。這兩個問題確實沖擊了出租車運營市場原有利益格局。

　　行業(yè)規(guī)范需創(chuàng)新監(jiān)管

　　沈陽市有關(guān)方面對出租行業(yè)新動向高度重視，詳細(xì)調(diào)查摸排情況，正面回應(yīng)訴求：其一，明確取消燃油附加費是按政策規(guī)定，合規(guī)合法必須繼續(xù)執(zhí)行。據(jù)介紹，經(jīng)過做工作，多數(shù)出租車司機對此表示理解。其二，對于出租車司機提出的“滴滴專車”、黑車非法營運等問題，相關(guān)部門將采取“治本”的方式加以解決，將會同公安、工商等有關(guān)部門，共同制定打擊非法營運的措施。

　　一些基層管理人員表示，對于這些新問題，法規(guī)建設(shè)和行業(yè)監(jiān)管明顯滯后于現(xiàn)實需要。

　　如何進(jìn)一步規(guī)范出租車營運市場秩序，科學(xué)應(yīng)對出租汽車和汽車租賃服務(wù)的創(chuàng)新模式，確保市場公平競爭，確保乘客利益和從業(yè)人員利益，成為政府主管部門監(jiān)管方面待解的新考題。