記者昨天從北京市高級人民法院了解到，北京法院即日起將對查封、扣押的京牌小客車進行網(wǎng)上司法處置。具有小客車搖號資格的社會公眾(未中簽者)，可通過競買程序獲得被北京法院查封、扣押的小客車所有權(quán)，并按相關(guān)程序辦理車輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　□新規(guī)解讀

　　司法處置不同于拍賣

　　評估價的150%設(shè)置為最高限額

　　京牌小客車司法處置采用設(shè)定最高限價的競價模式，以車輛評估價為起拍價進行處置，同時規(guī)定車輛最高限價為車輛評估價的150%。

　　150%的價格確定前，北京高院進行了充分的調(diào)研，該院對淘寶網(wǎng)上處置的未受限牌因素影響的919輛小客車成交情況分類進行了調(diào)查分析，根據(jù)其評估價和實際成交價的差異，發(fā)現(xiàn)各個檔次的車輛均存在一定的溢價率，但即使平均溢價率最高的5萬元以下車輛，其平均溢價率也未超過評估價的150%，故將車輛處置最高限價確定為評估價的150%。被司法處置的京牌小客車，價格評估是由

　　北京高院負責鑒定拍賣工作的部門通過隨機搖號方式，在評估機構(gòu)名冊中選定評估機構(gòu)進行的。

　　據(jù)北京高院介紹，“拍賣”是價高者得，而此次帶牌小客車限制了最高價格，因此叫司法處置。根據(jù)規(guī)定，買受人為在限價范圍內(nèi)出價最高者。多人報出最高限價時，司法處置網(wǎng)絡(luò)平臺將根據(jù)“統(tǒng)一設(shè)定的條件”自動確定最終買受人。

　　“統(tǒng)一設(shè)定的條件”為:參與北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)累計搖號次數(shù)最多的競買人成為最終買受人;多名競買人累計搖號次數(shù)相同，則北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)注冊時間最早的競買人為最終買受人。

　　未搖上號個人可競買

　　過戶后車輛原號牌不再保留

　　據(jù)悉，只有在北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)審核通過但未中簽的指標申請人(只限自然人)，有資格參加京牌小客車司法處置活動。

　　據(jù)北京高院解釋，根據(jù)規(guī)定，競買人必須具備小客車搖號資格，即按照《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則(修訂)第三十三條的規(guī)定，在北京市小客車指標調(diào)控系統(tǒng)內(nèi)已取得經(jīng)審核確認的有效申請編碼，但尚未取得車輛配置指標的個人。法人及其他組織不得參加競買。

　　在北京市小客車指標調(diào)控系統(tǒng)內(nèi)審核通過但尚未中簽的個人在交納保證金后，可報名參加競買。按照規(guī)則成功競買后，買受人根據(jù)要求履行完交齊成交價款等相關(guān)程序，可持北京市高級人民法院和指標管理機構(gòu)共同出具的《北京市司法處置小客車轉(zhuǎn)移登記確認通知書》，在有效期內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，車輛原號牌號碼不再保留。

　　原車主不再獲得更新指標，也就是說，他如果今后在京購車也要符合搖號資格。因此，不會產(chǎn)生新的指標。

　　單月競買不影響搖號

　　每期只能選一輛車進行競買

　　據(jù)北京高院介紹，為體現(xiàn)公開透明，在競價結(jié)束后，競買人的搖號申請編碼、搖號次數(shù)、搖號注冊時間等信息將全部在網(wǎng)上進行公示，并長期保留，接受社會各界監(jiān)督。

　　此外，京牌小客車司法處置將根據(jù)北京法院對車輛查封扣押的情況，視情在單月進行。此舉將避免和現(xiàn)有的雙月?lián)u號時間相沖突，未能競買成功的競買人還可參加下月?lián)u號，而不受影響。

　　據(jù)介紹，意向競買人在每期小客車司法處置活動中只能選擇一輛小客車進行競買，在報名申請截止時間前已經(jīng)選擇競買小客車且成功交納了保證金及報名費后，不能夠重新選擇其它小客車。在報名申請截止時間前未成功交納保證金及報名費時，可以重新選擇其它小客車。

　　據(jù)北京高院介紹，北京法院預計每年京牌小客車司法處置的車有幾百輛，法院最多兩個月組織進行一次處置，每次處置車輛從幾輛到幾十輛不等。應(yīng)報廢的車輛以及排放水平為黃色環(huán)保標志的車輛不進入司法處置程序。

　　□競買提醒

　　處置車輛存過戶風險法院將事前公開說明

　　據(jù)北京高院介紹，“參與競買車輛可以順利過戶”的提法并不準確。進行司法處置的小客車原則上為刑事案件、涉眾案件以及確需處置的民、商事案件中涉及的車輛，這些處置車輛具有一定的不確定性，如果車輛存在違章情況，還需要按照相關(guān)規(guī)定進行處理。而且，競買人在購買車輛后，只有當車輛檢驗合格后才能過戶，其中不排除需要維修、依法處置違章，甚至無法過戶的風險。

　　記者了解到，在競買前，北京法院會將車輛存在的違章、事故等情況事先進行公開說明，讓競買人了解車輛情況，而相關(guān)違章、維修費用是要由競買人承擔的。

　　□首次處置

　　捷豹評估價為31萬成首期處置最貴車

　　記者登錄京牌小客車司法處置網(wǎng)絡(luò)平臺后看到，有關(guān)車輛的詳情、照片、視頻等信息和公告都在網(wǎng)上予以展示。首次司法處置將于11月25日早上8點開始，時間為12小時。報名及保證金報名費交納時間(以到賬為準)為11月14日13點至11月20日15點。

　　首期處置車輛共11輛，其中，評估價最高的為一輛捷豹轎車，評估價為31萬元，最低的是一輛東風標致轎車，評估價10.43萬元。

　　根據(jù)規(guī)定，所有車輛將設(shè)置不少于7天的網(wǎng)上展示期，公眾可充分了解車輛情況，如購買年限、行駛里程等等，并可通過細節(jié)圖和相關(guān)說明，觀察車輛外觀、了解車損情況，特別是還可以獲知到已知的車輛其他瑕疵狀況。

　　記者看到，這11輛車均存在不同程度的違章，其中報價最高的捷豹轎車，也是目前可查違章記錄最多的車輛，共計49起，罰分45分，罰款7400元。其中違章最少的車輛是評估價10.8萬的帕薩特轎車和報價最低的東風標致小客車，僅為100元。

　　此外，據(jù)北京高院介紹，目前尚無現(xiàn)場看車，待時機成熟時，將開展現(xiàn)場看車環(huán)節(jié)。

　　據(jù)介紹，車輛是法院主要的執(zhí)行標的物，對查封扣押的車輛及時變現(xiàn)是充分保障當事人利益的重要途徑之一。2011年《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則規(guī)定:“因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細則。有關(guān)機關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記?！币簿褪钦f，最早的法院司法拍賣小客車也是不受新規(guī)限制的，但是在現(xiàn)實生活中卻發(fā)生了一些黑中介通過虛假訴訟辦理車輛上牌買賣的情形。

　　此后，為防止極個別人利用法院判決等騙取小客車指標，北京市有關(guān)部門2012年對規(guī)定進行了修訂，“因法院判決、裁定、調(diào)解小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請在本市辦理小客車轉(zhuǎn)移登記或由外省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)入本市時，現(xiàn)機動車所有人需提交已取得的北京市小客車指標證明文件”。也就是說，要求取得購車指標的人才可參加拍賣。但這也帶來了新的問題，據(jù)媒體報道，2012年修訂實施后，對好不容易搖到號的購車人來說，自然會先考慮新車，極少有人會通過司法拍賣去購買舊車。這就導致法院委托拍賣小客車流拍現(xiàn)象嚴重。豐臺法院曾組織拍賣13輛車，只成交了1輛，流拍12輛。

　　此后，為充分保障當事人權(quán)利實現(xiàn)，2013年，《(北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定)實施細則(2013年修訂)》(自2014年1月1日起施行)第三十三條第三款規(guī)定“因本市法院司法拍賣本市號牌小客車發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，競買人須符合小客車配置指標申請條件，競拍成功后買受人持市高級人民法院和指標管理機構(gòu)共同出具的相關(guān)證明文件，到公安機關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。原車輛所有人不能因此獲得更新指標?！?

　　>>背景鏈接

　　□競買流程

　　1登錄競買平臺

　　被處置的小客車信息公布在北京法院京牌小客車司法處置平臺(http://ssxkc.cbex.com.cn/jcas)。

　　競買人還可通過北京法院網(wǎng)(http://bjgy.chinacourt.org)、北京市小客車指標調(diào)控信息系統(tǒng)網(wǎng)站(http://www.bjhjyd.gov.cn)和新浪網(wǎng)司法拍賣頻道(http://finance.sina.com.cn/sf)等三個渠道登錄北京法院京牌小客車司法處置平臺。

　　2注冊賬號

　　意向競買人參與競買前須在北京產(chǎn)權(quán)交易所京牌小客車司法處置網(wǎng)絡(luò)平臺進行注冊，每次注冊僅針對當期司法處置活動有效，如需參加下一期競買應(yīng)當于下一期司法處置活動開始后再次注冊。

　　在司法處置公告規(guī)定的報名申請截止時間前，意向競買人須登錄處置平臺填寫相關(guān)信息進行注冊，其信息經(jīng)北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)確認一致后，意向競買人注冊成功可以繼續(xù)選擇競買小客車并交納保證金及報名費;如果經(jīng)北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)確認不一致，意向競買人注冊失敗，不能參加競買。

　　3選擇車輛

　　注冊成功后，在司法處置公告規(guī)定的報名申請截止時間前，意向競買人可以選擇競買小客車并在線簽署《競買服務(wù)協(xié)議》。

　　4交納費用

　　小客車司法處置設(shè)置保證金，以人民幣為計價單位。每期參與小客車司法處置須交納報名費20元(報名費用于處置平臺日常運營維護)。

　　意向競買人須在處置平臺選擇在線支付或者轉(zhuǎn)賬支付方式一次性交納保證金及報名費，保證金及報名費須在報名申請截止時間前到賬且必須與應(yīng)交數(shù)額(保證金與報名費之和)一致，不接受該兩種方式以外的其他方式交納保證金及報名費。

　　意向競買人須通過處置平臺選擇支付方式，若實際支付方式及付款信息與處置平臺預留的內(nèi)容不一致，將導致無法認定競買資格。其后果由意向競買人自行承擔。

　　交款人姓名應(yīng)與競買人姓名一致，保證金及報名費按要求到賬后意向競買人具備競買資格，成為競買人。

　　5參與競價

　　報名截止后，一輛小客車征集到兩個及以上競買人的，進行網(wǎng)絡(luò)競價。

　　競買人應(yīng)在規(guī)定的競價時間內(nèi)通過處置平臺參加小客車司法處置活動。小客車司法處置設(shè)有最高限價，競買人可以報出最高限價但不得超過最高限價。網(wǎng)絡(luò)競價包括報價期和最高限價報價期。

　　報價期為12小時(延時的除外)，并設(shè)有延時出價功能。在報價期結(jié)束前的每最后5分鐘如果有競買人出價，將自動延遲5分鐘。

　　報價期內(nèi)如未有競買人報出最高限價，網(wǎng)絡(luò)競價將不進入最高限價報價期，最高報價人成為買受人。

　　報價期內(nèi)如有競買人報出最高限價，報價期剩余時間內(nèi)處置平臺只接受最高限價報價且不再延時。報價期結(jié)束后，自動進入最高限價報價期，最高限價報價期時間為兩小時，之前未報出最高限價的競買人可以報出最高限價。

　　6辦理成交事宜

　　競價結(jié)束后，可以通過處置平臺查看競價結(jié)果。

　　司法處置成交后，買受人保證金自動轉(zhuǎn)為成交價款的一部分。買受人聯(lián)系法院并按照《司法處置公告》及《競買須知》的要求辦理相關(guān)成交事宜。