據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道，中關(guān)村電子一條街消費(fèi)購物，遭到不同程度的強(qiáng)買強(qiáng)賣，捆綁銷售，而且一些銷售人員氣焰還很囂張。我們的記者深入調(diào)查，此前不但做了幾次跟蹤調(diào)查，而且還推出了一組系列報道《中關(guān)村向何處去》，集中深入探討了在網(wǎng)絡(luò)銷售沖擊之下的中關(guān)村的未來之路。最近我們發(fā)現(xiàn)，以前認(rèn)為只是電器實(shí)體店因?yàn)榻?jīng)營困難，難以為繼而出現(xiàn)的強(qiáng)買強(qiáng)賣、捆綁銷售等等問題，也開始在網(wǎng)絡(luò)店鋪、在電商平臺上出現(xiàn)了。這樣的銷售方式，應(yīng)該不是為了生存的不得已而為之，而是一種主動的選擇，是為了逐利而無所不用其極的行為。我們先來看消費(fèi)者的投訴。浙江的隋先生最近在"中關(guān)村在線"的第三方自營店"戰(zhàn)友電訊"上購買了一部手機(jī)。隋先生說，這么多電商，他選擇了中關(guān)村在線，是因?yàn)橹嘘P(guān)村的名聲，是因?yàn)橄嘈胖嘘P(guān)村。但是沒想到，欺騙還是發(fā)生了。

　　在終于哄得隋先生付款之后，銷售人員才告訴他此款手機(jī)是合約機(jī)，每月有固定的高額通話費(fèi)用。這樣的手機(jī)，隋先生當(dāng)然不愿意要，于是提出退貨。而對銷售人員來說，好容易有了銷售業(yè)績，肯定不愿意顧客退貨，于是提出，退貨不行，但是可以改成非合約機(jī)。無奈之下，隋先生同意了。

　　按照銷售人員的說法，隋先生進(jìn)行了一系列不是常規(guī)退貨流程的操作。至于為什么要這樣做，隋先生也不得而知。問銷售人員，也是語焉不祥。他要隋先生去問其他公司工作人員。而在這位女性工作人員那里，隋先生得到的答案是，更換非合約機(jī)，可以，但是需要交納一筆解碼費(fèi)，3200元。隋先生想，一部手機(jī)才1900多，解碼費(fèi)就要3200元，這不是太離奇了嗎？這樣的手機(jī)不要也罷，于是，他提出退貨。

　　主持人：可是，隋先生得到的答復(fù)非常明確，不能退款。

　　主持人：隋先生跟銷售人員說，他不能接受這筆解碼費(fèi)，并堅(jiān)決要求退款。

　　隋先生：他就是說你按照這個操作，合約機(jī)改完之后我給你發(fā)貨，之前我們改的過程當(dāng)中，一直是通電話的，他打來電話，大概打了三次不是兩次，然后在通話過程中，至少有10分鐘，我們一直在通話。

　　記者：你加錢嗎？

　　隋先生：我沒有加錢，我總共付了1919元，付完款之后，它告訴我是合約機(jī)。合約機(jī)我是不要的。他說不能退款，讓我改非合約機(jī)。我當(dāng)時問他們有沒有貨，他們說有貨，只要你改非定制機(jī)之后可以馬上進(jìn)行換貨，進(jìn)行發(fā)貨的。

　　記者：后來您就由合約機(jī)改成非合約機(jī)了？但是到目前為止，他沒有收到它的貨品。還是說您在此之前，就要求它退貨。

　　隋先生：我第一次要求退款的，我不買了，因?yàn)槭呛霞s機(jī)。后來他告訴我，你按照我的操作流程改一下，就可以變成非合約機(jī)，我就可以給你發(fā)貨了。當(dāng)我按照它的流程操作完成之后，他告訴我打另外一個人電話，我說為什么要打另外一個人電話？他說他是發(fā)貨部，要打銷售部的，我打過去之后，是一個女的接的，她告訴我要交3200塊錢解碼費(fèi)才可以發(fā)貨，后來我就直接不跟他們講了，我要求退款。

　　一方堅(jiān)決要求退款，一方堅(jiān)決不退款，于是買賣雙方就僵持在那里了。可是，隋先生明顯處于弱勢，因?yàn)榇丝虒λ逑壬鷣碚f，手里是沒錢也沒貨。貨款已經(jīng)付了，而手機(jī)呢，壓根兒還在人家賣家手里呢。跟商家商談無效，隋先生在中關(guān)村在線客服那里留言發(fā)起投訴，要求賣家無條件退款?？墒牵阶蛱焐衔?，客服顯示的信息還是正在處理中。

　　隋先生：中關(guān)村商城里面有一個叫投訴維權(quán)，在買家中心里面有投訴維權(quán)，我把這個東西遞交了，現(xiàn)在出去什么狀態(tài)呢，現(xiàn)在處于等待處理狀態(tài)。

　　昨天下午，我們聯(lián)系了中關(guān)村在線的客服，報上訂單號之后，客服拒絕了我講述事情經(jīng)過的要求，只是簡單的告訴我，事情已經(jīng)處理，貨款已經(jīng)退貨了買家。至于為什么會強(qiáng)要解碼費(fèi)？對賣家是否會有處理等等，還沒有容記者提問，客服就已經(jīng)掛斷了電話。隨后，我們再次和隋先生聯(lián)系，得知他剛剛收到消息，款已經(jīng)到賬。

　　對這個個案有什么樣的想法，您在網(wǎng)購或者在實(shí)體店購買手機(jī)的時候，碰沒有碰到過類似的問題呢？經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員武高漢先生，以及中國消費(fèi)者律師團(tuán)的胡鋼，就今天的問題進(jìn)行點(diǎn)評。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：什么是合約機(jī)和非合約機(jī)？由合約機(jī)轉(zhuǎn)而非合約機(jī)是否需要交納解碼費(fèi)？強(qiáng)行索要解碼費(fèi)是屬于違法行為是嗎？需要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

　　胡鋼：合約機(jī)本質(zhì)上就是我們基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，中國電信、中國聯(lián)通和中國移動，它們?nèi)液涂倷C(jī)生產(chǎn)商合作，推出所謂一個帶合約的服務(wù)。消費(fèi)者以比較優(yōu)惠價格購買手機(jī)本身的同時，還要簽訂和電信服務(wù)商的服務(wù)協(xié)議。就是承諾在一定期限內(nèi)，這個期限可能是一年，也可能是兩年，每個月至少消費(fèi)多少錢，這就是所謂的合約機(jī)，而非合約機(jī)我買的就是一部手機(jī)，僅僅是一部手機(jī)，我未來選擇哪個基礎(chǔ)電信運(yùn)營商。還有一種是選擇什么樣的資費(fèi)套餐都是消費(fèi)者說的算。這兩種模式，都是存在的。剛才提到的，所謂的合約機(jī)改成非合約機(jī)解碼問題，我想明確地說，合約機(jī)是基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，推出的一種合作特殊的的合作。它本質(zhì)上是不允許銷售商再把它解碼的，而解碼本身也是一種破壞網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的非法侵權(quán)行為，更談不上所謂的解碼的費(fèi)用。

　　法律責(zé)任問題要從幾個層面來看。第一個層面從消費(fèi)者來說，如果將合約機(jī)會和非合約機(jī)進(jìn)行混合性銷售，特別是這種假冒的情況，有可能存在一種對消費(fèi)者欺詐的行為。就應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，進(jìn)行退一賠三。而另一個層面，就是我銷售商和電信運(yùn)營商之間的這法律的關(guān)系，它存在違反之間這合作協(xié)議的違反合同的行為。也就是對我們消費(fèi)者來說，我們消費(fèi)者至少可以要求退一賠三，而不是原價退回貨款就可以了。

　　 經(jīng)濟(jì)之聲：消費(fèi)者在怎樣的情況下可以要求退款？或者是退貨？

　　胡鋼：首先網(wǎng)絡(luò)購物有一個特點(diǎn)，我們新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，專門規(guī)定網(wǎng)絡(luò)購物等這7天無理由退貨，返還價款。如果消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購物的過程中，遭遇到了消費(fèi)欺詐的情況的話，可以按照銷保法的規(guī)定要求退一賠三。而消費(fèi)欺詐按照民法的規(guī)定就是虛假告知或者隱瞞真相。如果符合上面兩個法律要件的話就可以主張自己的權(quán)利。另外我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在我們很多消費(fèi)者碰到這種的網(wǎng)絡(luò)的購物的糾紛的時候，如果是通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行的消費(fèi)的活動的話，往往第一階段就會找所謂的第三方交易平臺來主張自己的權(quán)利。請?zhí)貏e注意，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供的這種調(diào)整服務(wù)，并不是法定的消費(fèi)者投訴，或者維權(quán)的指導(dǎo)。而只是網(wǎng)絡(luò)交易平臺，提供一種基于合同資源性沒有法律強(qiáng)制力的服務(wù)。消費(fèi)者如果要求退一賠三的情況，就涉及到嚴(yán)肅的法律的事實(shí)和法律的認(rèn)定的問題?？赡苄枰晌覀兊南M(fèi)者向我們的行政主管機(jī)關(guān)，比如說我們的主管網(wǎng)絡(luò)安全的工商機(jī)關(guān)主張自己的權(quán)利。要求進(jìn)行一種正式的行政投訴。請?zhí)貏e注意，我們消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，明文規(guī)定，投訴機(jī)關(guān)就是我們的行政機(jī)關(guān)，接到投訴之日起，七日內(nèi)要完成投訴的處理，并且要告知我們的消費(fèi)者。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：為什么這樣的情況之下，它們還膽敢如此明目張膽的公開索要所謂的解碼費(fèi)。

　　武高漢：總的來說他們違法的成本比較低。它們這種違法的行為不被發(fā)現(xiàn)它們就賺了，一旦被發(fā)現(xiàn)處罰又比較輕，所以他又賺了。此案第一涉嫌欺詐，第二涉嫌強(qiáng)買強(qiáng)賣，第三涉嫌欺行霸市，第四現(xiàn)在雖然給消費(fèi)者退了款，但是消費(fèi)者仍然可以進(jìn)一步主張自己的權(quán)利，比如說一賠三。最后一條就是執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查處。因?yàn)檫@種行為，絕對不可能僅僅損害了這一位消費(fèi)者的合法權(quán)益，很可能還有諸多的消費(fèi)者受到損害。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：這種強(qiáng)買強(qiáng)賣捆綁銷售的銷售方式，如此野蠻的方式，怎么從實(shí)體店進(jìn)入電商領(lǐng)域了呢？

　　武高漢：捆綁銷售歷史悠久，早已被明文規(guī)定為涉嫌是強(qiáng)買強(qiáng)賣，早已被查處過多次，現(xiàn)在又死灰復(fù)燃。對于這種狀況，有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行預(yù)警并進(jìn)行查處，如果剛才消費(fèi)者反映都屬實(shí)，如果我們有關(guān)行政部門不作為，或者暫時沒有作為，那么我們只能呼吁消費(fèi)者用腳投票，既從今往后我們不要再到中關(guān)村這個店去買東西。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：還對于電商平臺來說，第一我們今天所涉及到中關(guān)村在線這家電商平臺，是否應(yīng)該對這家叫做戰(zhàn)友電訊這樣一家第三方店進(jìn)行處理？第二出現(xiàn)這樣強(qiáng)買強(qiáng)賣的問題，作為電商平臺的中關(guān)村在線是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任？

　　武高漢：應(yīng)該是這樣。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第44條是專門規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)交易平臺的法律責(zé)任。第一點(diǎn)我認(rèn)為是所謂對于介入到這種平臺的經(jīng)營者它有一個身份管理的義務(wù)，如果它不履行義務(wù)的話，就要承擔(dān)一個先行賠付的責(zé)任。法律規(guī)定是這樣，網(wǎng)絡(luò)交易部分平臺提供者不能提供服務(wù)者的真實(shí)名稱地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。而另外一項(xiàng)法定的義務(wù)就是，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者，利用此平臺侵害消費(fèi)者合法權(quán)益未采取必要措施的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。這一條實(shí)際上說后續(xù)的問題，第一條身份管理，實(shí)際上是它和經(jīng)營者簽訂合同的時候，就應(yīng)該對其身份聯(lián)系方式地址等做一個有效的核實(shí)。第二項(xiàng)義務(wù)，就是法律規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺如果發(fā)現(xiàn)這種侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的事項(xiàng)，它應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，來制止這種侵害行為的進(jìn)一步的擴(kuò)大，而不是簡單一退了之。如果他沒有盡到這項(xiàng)法律義務(wù)的話，那么網(wǎng)絡(luò)交易平臺要承擔(dān)一個先行賠付的責(zé)任。第二它發(fā)現(xiàn)這個問題，它僅僅就個案把貨款退了，沒有進(jìn)一步的采取相關(guān)的必要的措施的話，那么它還要承擔(dān)一個連帶責(zé)任，所以網(wǎng)絡(luò)交易平臺義務(wù)應(yīng)該說是非常清晰的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：但是我們看到的現(xiàn)實(shí)確是我們的網(wǎng)絡(luò)平臺能推卸責(zé)任，就推卸責(zé)任，實(shí)在不行就把這個貨款退掉，退掉以后后續(xù)的問題能規(guī)避掉就規(guī)避掉，這是為何？

　　武高漢：涉嫌故意推諉，本來應(yīng)當(dāng)自己擔(dān)責(zé)，但是找各種各樣的理由，或者鉆法律的空子，不去擔(dān)責(zé)，比如說法律規(guī)定有先行賠付它不執(zhí)行，法律規(guī)定如果它有過錯它就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，它又不引用這條規(guī)定，而是引用一條對它有利的。我能提供長工廠址，即我就可以推卸掉我一切責(zé)任，那么這是故意推諉，有關(guān)方面應(yīng)該加重對它的處罰。